“輻照食品”是指為了達到某種實用目的(保藏、殺蟲、殺菌等),按照輻照工藝規(guī)范規(guī)定的要求,經(jīng)過一定劑量電離輻射過的食品。近幾年輻照食品憑借其自身技術優(yōu)勢發(fā)展較為迅速,被廣泛應用到諸多領域,并在食品工業(yè)中發(fā)揮了巨大的實用價值。
1.
中國香港輻照食品監(jiān)管體系
1.1輻照食品的監(jiān)管機構
香港食物環(huán)境衛(wèi)生署下設的食品安全中心是主要負責監(jiān)督管理輻照食品安全的政府部門。政府化驗所為食物安全中心執(zhí)行的食物常規(guī)監(jiān)察計劃提供測試服務,包括檢測食物中營養(yǎng)成分、添加劑、有害污染物、除害劑殘留物與獸藥殘留物等。同時政府化驗所還協(xié)助食物環(huán)境衛(wèi)生署監(jiān)測進口食物中的輻射污染情況等。
1.2輻照儀器的管制
香港規(guī)管輻照儀器的條例為《輻射條例》(香港法例第303章),為施行該條例而設立輻射管理局。任何人申請有關制造、生產(chǎn)、出售、經(jīng)營或處理、管理或使用輻照儀器,必須向輻射管理局申請牌照,只有獲得香港輻射管理局的許可,才能擁有或使用輻照儀器。另外,使用輻照儀器的人必須符合某些關于安全使用X射線輻照儀器訓練的要求。
1.3輻照食品的監(jiān)察
香港保障食品安全的一個重要環(huán)節(jié)是“食物監(jiān)察計劃”。食物安全中心人員會在進口、批發(fā)和零售三個層面抽取食品樣本,進行微生物、化學及輻射測試,以評估食物的風險。輻照食品會通過“食物監(jiān)察計劃”得到監(jiān)管。另外,食物安全中心主要在進口和零售兩個層面收集食品樣本,檢查經(jīng)電離輻射處理的食品是否已加上適當標簽。對于沒有適當標識輻照標簽的食品,食物安全中心會向有關銷售商發(fā)出警告信,要求他們從市面回收這些產(chǎn)品或在產(chǎn)品加上適當標簽。
1.4輻照食品的法規(guī)要求
香港針對輻照食品沒有專門的法例,具體的監(jiān)控項目和標準是參照國際食品法典委員會(CAC)。香港建議業(yè)界嚴格遵照國際食品法典委員會(CAC)《食品輻照加工推薦性國際操作規(guī)范》操作,以確保食物的輻照吸收劑量在安全水平,而且不會破壞食物的營養(yǎng)價值、結構完整性和感官特質。
1.5輻照食品標簽要求
香港輻照食品標簽規(guī)定載于《食物及藥物(成分組合及標簽)規(guī)例》(第132W章),規(guī)定每個盛載輻照食品的容器均須清楚可閱地標明“輻照食物”中文字樣和以大楷英文字母標明“IRRADIATED”或“TREATED WITH IonIZING RADIATION”。任何人如果違反上述法例,該人即屬犯罪,可處第5級罰款及監(jiān)禁6個月。
1.6輻照食品檢測方法
政府化驗所通常利用電子自旋共振技術來測試輻照食品。該技術可以檢測輻射產(chǎn)生的自由基,以確定某些食物是否經(jīng)過輻照處理。
2.
中國澳門輻照食品監(jiān)管體系
2.1輻照食品的監(jiān)管機構
澳門食品安全監(jiān)管的主要機構為市政署及其下屬相關部門,主要職責包括進行與食品安全有關的風險評估及研究、建立食品安全標準等,經(jīng)濟局主要負責檢驗市場上的食品標簽。
2.2輻照食品的規(guī)管
澳門的食品主要依賴進口,為保障消費者的食用安全,市政署通過恒常食品檢測、時令食品檢測和專項食品調查的形式評估市面售賣食品的風險及衛(wèi)生狀況。另外,食品安全廳依據(jù)目前流通市場的食品種類和特點,制定各類型的食品調查抽樣計劃,包括“常規(guī)食品調查”及“食肆食品調查”計劃。在銷售層面,市政署定期與經(jīng)濟局聯(lián)合巡查市面上預包裝食品,以監(jiān)察食品標簽及其資訊的正確性。澳門對于任何不合規(guī)產(chǎn)品,食品安全廳會視風險程度及范圍大小而采取即時行動,例如:下架、回收及封存可疑的食品,以防止危害食品蔓延,及保護市民健康。
2.3輻照食品標準及檢測方法
澳門沒有制定輻照食品標準及輻照食品檢測方法標準,對于澳門目前尚未公布的食品安全標準,市政署主要參考食品法典委員會(CAC)相關標準,對于CAC的標準未有涵蓋之處,將輔以主要原產(chǎn)地標準、中華人民共和國國家標準以及鄰近地區(qū)的標準,同時也會考慮對人體健康的影響作出風險評估。
2.4輻照食品標簽要求
在澳門,無論以澳門為原產(chǎn)地或進口的預先包裝或非預先包裝食品的標簽均應遵守第50/92/M號法令《訂定供應予消費者之熟食產(chǎn)品標簽所應該遵守之條件》的相關要求。該法令第四條規(guī)定,產(chǎn)品的出售名稱如無相應指示,尤其是薰、濃縮、再制、重配、粉狀化、干化、急凍等,將誤導購買者時,則應包括或附同食品所處的狀況或經(jīng)特定處理的方式。輻照食品屬于特定處理方式,應當在標簽上標明以防誤導消費者。具體標識要求可參考CAC輻照食品標簽相關規(guī)定。
