2025年,市場(chǎng)監(jiān)管總局部署開展“守護(hù)消費(fèi)”鐵拳行動(dòng),聚焦消費(fèi)領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈、危害健康安全的食品非法添加、“幽靈外賣”、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為,查辦了一批違法案件,維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益,著力營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境?,F(xiàn)將部分典型案例公布,食品領(lǐng)域案例如下:
一、江西省宜春市靖安縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處舒某清涉嫌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)添加他達(dá)拉非的露酒案
2025年1月,靖安縣市場(chǎng)監(jiān)管局接到投訴舉報(bào),反映宜春家園百貨有限公司銷售的“健豪情酒(露酒)”添加他達(dá)拉非。經(jīng)查,當(dāng)事人通過其注冊(cè)的貴州省仁懷市喜橋酒業(yè)有限公司,在委托貴州民族酒業(yè)(集團(tuán))有限公司生產(chǎn)“健豪情酒(露酒)”過程中,添加了含有他達(dá)拉非的“枸杞含片”。經(jīng)抽檢,涉案露酒的他達(dá)拉非含量為151mg/kg。至案發(fā),涉案露酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)量為450件(100ml/瓶×5瓶/盒×6盒/件),貨值金額193.86萬(wàn)元。另查明,當(dāng)事人委托宜春家園百貨有限公司通過淘寶銷售涉案露酒的銷售額為3.95萬(wàn)元。當(dāng)事人的行為涉嫌構(gòu)成犯罪,2025年2月,靖安縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法將案件移送公安機(jī)關(guān)。
他達(dá)拉非是處方藥,非法添加可能導(dǎo)致飲用者過敏反應(yīng)、心腦血管疾病。市場(chǎng)監(jiān)管部門依法嚴(yán)厲查處此類違法行為,震懾不法分子,保障公眾健康安全。
二、福建省漳州市市場(chǎng)監(jiān)管局查處陳某順生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)添加有毒有害成分的肉制品案
2025年5月,漳州市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合公安機(jī)關(guān),依法對(duì)陳某順經(jīng)營(yíng)的鍋邊糊店鋪進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,并對(duì)其銷售的鹵汁、鹵料以及胡椒粉進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn),鹵水(汁)、鹵大腸、鹵殼肉等5個(gè)樣品含有嗎啡、可待因、蒂巴因成分。經(jīng)查,當(dāng)事人將使用“復(fù)方甘草片”加工的肉制品鹵料(豬大腸、豬殼肉、豬內(nèi)臟等),加入鍋邊糊中對(duì)外銷售,銷售額達(dá)100余萬(wàn)元;“復(fù)方甘草片”的采購(gòu)和使用數(shù)量為400粒,含有嗎啡、可待因和蒂巴因成分。因當(dāng)事人的行為涉嫌構(gòu)成犯罪,2025年6月,漳州市市場(chǎng)監(jiān)管局依法將案件移送公安機(jī)關(guān),并聯(lián)合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行收網(wǎng),對(duì)相關(guān)人員及時(shí)采取刑事強(qiáng)制措施。
本案中,當(dāng)事人為提升鍋邊糊鹵料的美味,在制作過程中非法使用“復(fù)方甘草片”,存在嚴(yán)重食品安全隱患。本案的查辦,對(duì)不法分子予以有力打擊,對(duì)相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生警示震懾。
三、遼寧省葫蘆島市市場(chǎng)監(jiān)管局查處綏中縣綏中鎮(zhèn)京九鴨脖店生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品案
2025年5月,葫蘆島市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合公安機(jī)關(guān)開展整治制售假劣肉制品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),依法對(duì)綏中縣綏中鎮(zhèn)京九鴨脖店開展檢查。執(zhí)法人員在當(dāng)事人店內(nèi)發(fā)現(xiàn)大量“日落黃”“護(hù)色劑(含亞硝酸鹽)”等食品添加劑,依法對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查獲的21批次樣品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn),21批次樣品均含有亞硝酸鹽,含量在1.5mg/kg至17mg/kg之間;鴨腸中還含有“日落黃”,含量為0.301g/kg。經(jīng)查,當(dāng)事人違法經(jīng)營(yíng)額在20萬(wàn)元以上,涉嫌構(gòu)成犯罪,2025年6月,葫蘆島市市場(chǎng)監(jiān)管局依法將案件移送公安機(jī)關(guān)。
食品添加劑在現(xiàn)代食品工業(yè)中不可或缺,能改善食品的色香味、保持營(yíng)養(yǎng)、延長(zhǎng)保質(zhì)期,只要嚴(yán)格遵守使用規(guī)范,就不會(huì)對(duì)人體造成危害。亞硝酸鹽和“日落黃”是合法的食品添加劑,可在規(guī)定范圍內(nèi)使用。然而,本案當(dāng)事人超范圍使用這兩種添加劑來(lái)提升鴨制品的“賣相”,這種行為違反了相關(guān)規(guī)定——亞硝酸鹽禁止在餐飲服務(wù)中使用,“日落黃”禁止用于肉制品。這種超范圍使用食品添加劑的行為,會(huì)對(duì)消費(fèi)者健康造成潛在威脅,必須堅(jiān)決打擊。
四、廣西壯族自治區(qū)欽州市靈山縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處?kù)`山縣敏敏姐餐飲店偽造食品經(jīng)營(yíng)許可證及小餐飲登記證從事外賣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)案
2025年3月,靈山縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),靈山縣敏敏姐餐飲店在美團(tuán)外賣平臺(tái)設(shè)立的4家網(wǎng)店所上傳的食品經(jīng)營(yíng)許可證或小餐飲登記證涉嫌偽造。經(jīng)查,當(dāng)事人偽造1張食品經(jīng)營(yíng)許可證、3張小餐飲登記證,上傳至美團(tuán)外賣平臺(tái),開展外賣活動(dòng)。
2025年5月,靈山縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》《廣西壯族自治區(qū)食品小作坊小餐飲和食品攤販管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,給予當(dāng)事人罰款0.7萬(wàn)元的行政處罰。
本案當(dāng)事人偽造許可資質(zhì),虛構(gòu)實(shí)體信息,偽裝成“連鎖”經(jīng)營(yíng),非法開展外賣業(yè)務(wù),導(dǎo)致消費(fèi)者按網(wǎng)絡(luò)登記的許可信息無(wú)法找到實(shí)際店鋪,形成所謂的“幽靈外賣”。這種行為破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,存在食品安全隱患,危害不容忽視。依法打擊“幽靈外賣”,切實(shí)保障食品安全,有利于促進(jìn)外賣行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
五、安徽省宣城市涇縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處涇縣小談餐飲店“幽靈外賣”無(wú)證經(jīng)營(yíng)系列案
2024年11月,涇縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn),涇縣小談餐飲店的經(jīng)營(yíng)者夫妻二人在未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證的情況下,利用同一線下門店在餓了么平臺(tái)開設(shè)多個(gè)線上經(jīng)營(yíng)主體開展外賣業(yè)務(wù)。同時(shí),第三方平臺(tái)馬鞍山市木林熠文化傳媒有限責(zé)任公司涇縣分公司未履行對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營(yíng)許可證審查義務(wù)。
2025年2月,涇縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定,給予餐飲店警告、罰款0.2萬(wàn)元的行政處罰,給予第三方平臺(tái)罰沒款合計(jì)0.61萬(wàn)元的行政處罰,并對(duì)相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行教育。
此案中,餐飲店經(jīng)營(yíng)者為追求利益最大化,未依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證便開展外賣業(yè)務(wù),給消費(fèi)者健康帶來(lái)潛在風(fēng)險(xiǎn)。第三方平臺(tái)未履行審查義務(wù),為違法經(jīng)營(yíng)提供便利,反映出平臺(tái)管理的嚴(yán)重失職。市場(chǎng)監(jiān)管部門依法對(duì)餐飲店的“無(wú)證經(jīng)營(yíng)”行為以及第三方平臺(tái)未盡審核查驗(yàn)義務(wù)的違法行為進(jìn)行處罰,督促其落實(shí)主體責(zé)任,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
六、北京市市場(chǎng)監(jiān)管局查處外賣平臺(tái)未履行審核查驗(yàn)義務(wù)系列案
2024年8月,媒體曝光“幽靈外賣”事件,北京市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)美團(tuán)外賣平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商北京三快在線科技有限公司立案調(diào)查,并經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管總局指定管轄,對(duì)注冊(cè)地為上海的餓了么外賣平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商上海拉扎斯信息科技有限公司立案調(diào)查。經(jīng)查,北京三快在線科技有限公司未對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者“望京燒烤”的證照進(jìn)行嚴(yán)格審查,也未履行線下審查義務(wù),導(dǎo)致其實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址與公示地址不一致;另發(fā)現(xiàn)該平臺(tái)在13家商戶未上傳營(yíng)業(yè)執(zhí)照或食品經(jīng)營(yíng)許可證的情況下給予審核通過,允許其在平臺(tái)內(nèi)開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)活動(dòng),共違法收取技術(shù)服務(wù)費(fèi)46萬(wàn)元;上海拉扎斯信息科技有限公司未履行平臺(tái)審查義務(wù),未發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者“望京燒烤”更換后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照與食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不一致,也未核實(shí)并發(fā)現(xiàn)其實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址與公示信息不一致,長(zhǎng)期為其提供服務(wù),直至輿情曝光,違法所得10.63萬(wàn)元。
2024年12月,北京市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定,分別給予上述兩家外賣平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商警告、沒收違法所得并處罰款20萬(wàn)元的行政處罰。
外賣平臺(tái)涉及千家萬(wàn)戶,是網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的重要組成部分,相關(guān)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī),認(rèn)真履行平臺(tái)審查義務(wù),確保入駐商家證照資質(zhì)真實(shí)有效。然而,上述兩起案件中,外賣平臺(tái)審核松懈,導(dǎo)致“幽靈外賣”現(xiàn)象出現(xiàn),擾亂市場(chǎng)秩序,侵害消費(fèi)者權(quán)益。市場(chǎng)監(jiān)管部門依法進(jìn)行處罰,督促平臺(tái)落實(shí)主體責(zé)任,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。
