各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農業(yè)（農牧、農村經(jīng)濟）、畜牧獸醫(yī)、農墾、農產(chǎn)品加工、漁業(yè)主管廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)局（畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)局），農業(yè)部農產(chǎn)品質量安全標準研究中心，各農業(yè)部農產(chǎn)品質量安全風險評估實驗室（實驗站）及部內相關司局和直屬事業(yè)單位：

    根據(jù)《農產(chǎn)品質量安全法》《食品安全法》《食品安全法實施條例》規(guī)定，按照2015年全國農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作部署和國家農產(chǎn)品質量安全風險評估財政專項實施要求，針對當前我國農產(chǎn)品質量安全存在的風險隱患，結合公眾關注的熱點問題，我部組織制定了《2015年度國家農產(chǎn)品質量安全風險評估項目計劃》，現(xiàn)予印發(fā)，請抓緊組織實施。

    風險評估項目在組織實施過程中有什么意見和建議，請及時與我部農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管局聯(lián)系。

    農  業(yè)  部

    2015年7月22日

    2015年度國家農產(chǎn)品質量安全風險評估項目計劃

    （農業(yè)部 2015年7月）

    對農產(chǎn)品質量安全風險隱患進行探測識別，對農產(chǎn)品質量安全各種危害因子的消漲變化進行跟蹤評估，對獨特的農產(chǎn)品營養(yǎng)功能成分進行甄別鑒定，既是農產(chǎn)品質量安全風險評估的最主要任務，也是《農產(chǎn)品質量安全法》《食品安全法》《食品安全法實施條例》賦予農業(yè)部門的法定職責，更是各級農業(yè)行政主管部門的重要職能。2015年度國家農產(chǎn)品質量安全風險評估項目的實施，按照全國農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作的總體部署和國家農產(chǎn)品質量安全風險評估財政專項實施要求，堅持問題導向，突出監(jiān)管執(zhí)法和標準制修訂需要，立足生產(chǎn)指導和消費引導，優(yōu)先將風險隱患大、問題突出、公眾關注度高的農產(chǎn)品、危害因子及關鍵環(huán)節(jié)納入評估范圍。

    一、項目評估重點

    2015年國家農產(chǎn)品質量安全風險評估項目，重點對蔬菜、果品、茶葉、食用菌、糧油作物產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、生鮮奶、水產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品等重要“菜籃子”和“米袋子”農產(chǎn)品質量安全狀況進行專項評估，對農產(chǎn)品在種養(yǎng)和收貯運環(huán)節(jié)帶入的重金屬、農獸藥殘留、病原微生物、生物毒素、外源添加物等污染物進行驗證評估；對農產(chǎn)品質量安全方面的突發(fā)問題進行應急評估；對禁限不絕的禁限用農獸藥、“瘦肉精”、孔雀石綠、硝基呋喃等問題進行跟蹤評估。

    2015年度國家農產(chǎn)品質量安全風險評估財政專項，共設14個評估總項目，34個評估項目；同時設立農產(chǎn)品質量安全風險隱患基準性驗證評估項目、農產(chǎn)品質量安全突發(fā)問題應急處置項目和農產(chǎn)品質量安全風險交流項目。具體的評估總項目、評估項目和相應牽頭單位、主持單位、承擔單位和參加單位見附件。

    二、 項目組織方式

    （一）項目實施過程中，總項目牽頭單位按照農業(yè)部農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管局要求，做好總項目內各項目的統(tǒng)籌協(xié)調工作，編制總項目方案，嚴把各項目實施重點和實施方案，并在技術上予以指導，在評估進度和評估結果上予以督導把關和實施評價驗收。

    （二）項目主持單位會同各項目承擔單位和參加單位，認真編制項目實施方案，充分依托地方農業(yè)行政主管部門所屬農產(chǎn)品質量安全機構和相關技術單位，做好現(xiàn)場調查、取樣驗證、分析研判、綜合會商、結果報送等工作。

    （三）承擔和參加項目的各農業(yè)部農產(chǎn)品質量安全風險評估實驗室和實驗站（相關技術機構），按照總項目牽頭單位、項目主持單位和項目實施方案要求，做好分工項目任務。

    （四）省級農業(yè)行政主管部門立足所在地區(qū)、行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農產(chǎn)品質量安全水平提升，組織相關產(chǎn)地農業(yè)部門和技術機構，協(xié)同做好相關農產(chǎn)品質量安全風險評估過程中的現(xiàn)場調查和所在地區(qū)、行業(yè)農產(chǎn)品質量安全突發(fā)問題應急處置與科普宣傳工作。

    （五）農業(yè)部農產(chǎn)品質量標準研究中心（國家農產(chǎn)品質量安全風險評估專家委員會秘書處）按照農業(yè)部農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管局要求，做好國家農產(chǎn)品質量安全風險評估項目的技術指導、考核驗收、會商研判和結果匯總報告等工作。

    （六）承擔農產(chǎn)品質量安全輿情監(jiān)測、科普解讀、風險交流項目的單位和專家，按照項目任務要求，認真做好相關問題的跟蹤研究、科普宣傳、生產(chǎn)指導、消費引導和相關應急處置等工作。

    三、 項目實施要求

    （一）請總項目牽頭單位抓緊組織各項目主持單位編制總項目方案和完善項目實施方案，以正式文件形式一式3份于2015年8月10日前報部農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管局，抄報農業(yè)部農產(chǎn)品質量標準研究中心（國家農產(chǎn)品質量安全風險評估專家委員會秘書處）；總項目方案和項目實施方案經(jīng)部農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管局依托農業(yè)部農產(chǎn)品質量標準研究中心（國家農產(chǎn)品質量安全風險評估專家委員會秘書處）技術審查合格后，于2015年8月25日前由部農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管局將審定備案的方案反饋各相關單位，作為項目實施以及簽訂項目任務書的依據(jù)。項目任務書簽署按農業(yè)部農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管局規(guī)定執(zhí)行。

    （二）國家農產(chǎn)品質量安全風險評估結果，是針對性加強農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管、標準制修訂、生產(chǎn)指導和消費引導的重要技術依據(jù)，技術性、政策性、法制性和保密性強，工作質量要求高，請各省級農業(yè)行政主管部門和相應產(chǎn)地農業(yè)部門高度重視，積極推動；請各農業(yè)部農產(chǎn)品質量安全風險評估實驗室（實驗站、技術機構）精心謀劃，認真做好組織協(xié)調和評估工作，并按實施方案規(guī)定的頻次和要求及時報送評估結果和報告。所有總項目和項目評估結果與總結報告，由牽頭單位和主持單位按規(guī)定要求以正式文件形式一式3份于2015年12月30日前報部農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管局，抄報農業(yè)部農產(chǎn)品質量標準研究中心（國家農產(chǎn)品質量安全風險評估專家委員會秘書處）。項目實施中發(fā)現(xiàn)重大問題和取得重要評估結果，請及時報部農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管局；請農業(yè)部農產(chǎn)品質量標準研究中心（國家農產(chǎn)品質量安全風險評估專家委員會秘書處）強化各總項目（項目）的技術指導、總項目考核驗收和評估結果的匯總分析與報告，并做好所承擔項目任務的組織實施。

    （三）請國家農產(chǎn)品質量安全風險評估專家委員會委員和農業(yè)部農產(chǎn)品質量安全專家組專家及秘書處，積極跟進農產(chǎn)品質量安全風險評估項目的組織實施和風險評估結果的綜合研判，依托風險評估成果做好農產(chǎn)品質量安全突發(fā)問題的應急處置和科普解讀宣傳工作。

    （四）國家農產(chǎn)品質量安全風險評估項目所需經(jīng)費，由農業(yè)部按年度在國家農產(chǎn)品質量安全風險評估財政專項中預算和列支，并由農業(yè)部按照項目任務核定經(jīng)費，直接下達各項目主持單位、承擔單位和參加單位。農產(chǎn)品質量安全風險評估方案、結果、報告和相關信息，未經(jīng)農業(yè)部農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管局同意，任何單位和個人不得對外泄露和公開。

    （五）總項目和項目在組織實施過程中有何意見和建議，請及時與部農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管局聯(lián)系，電話：010-59193235、59193165；技術性問題請直接與農業(yè)部農產(chǎn)品質量標準研究中心（國家農產(chǎn)品質量安全風險評估專家委員會秘書處）聯(lián)系，電話：010-82106550、82106539。

    附件：2015年國家農產(chǎn)品質量安全風險評估項目計劃匯總表