8月28日,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(USTR)再一次宣布延長(zhǎng)了針對(duì)中國(guó)商品的301調(diào)查關(guān)稅豁免期限,延長(zhǎng)期為90天(8月31日至11月29日)。
此次延長(zhǎng)豁免范圍覆蓋了178項(xiàng)商品,其中10項(xiàng)為海產(chǎn)品,價(jià)值1.05億美元(2024年貿(mào)易額),包括黑線鱈魚(yú)片和鲆鰈類魚(yú)片。
2024年,美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口了22,742噸冷凍黑線鱈及鲆鰈類魚(yú)片,2025年上半年的進(jìn)口量為11,963噸。大部分黑線鱈及比目魚(yú)原料從挪威或阿拉斯加采購(gòu),在中國(guó)境內(nèi)加工后再返銷美國(guó),整條供應(yīng)鏈通過(guò)中國(guó)加工廠完成重要的閉環(huán)。
1974年美國(guó)通過(guò)的《貿(mào)易法》第301條授權(quán)華盛頓對(duì)外國(guó)的不公平貿(mào)易行為進(jìn)行調(diào)查并作出回應(yīng),包括征收關(guān)稅和其他限制措施。2018年,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)特朗普以中國(guó)竊取美國(guó)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)為由啟動(dòng)了相關(guān)調(diào)查。
特朗普在2018年7月和8月分別對(duì)340億美元和160億美元的進(jìn)口商品加征關(guān)稅,同年9月,特朗普又對(duì)約2,000億美元的進(jìn)口商品加征關(guān)稅,范圍拓展至海產(chǎn)品,如羅非魚(yú)、魷魚(yú)、蝦、金槍魚(yú)和梭子蟹等。拜登總統(tǒng)在其任期內(nèi)維持了這些關(guān)稅,沒(méi)有作出任何調(diào)整。
截至2024年,美國(guó)進(jìn)口商累計(jì)支付了超過(guò)11億美元的301關(guān)稅,給全行業(yè)帶來(lái)了沉重負(fù)擔(dān),美國(guó)部分海產(chǎn)品價(jià)格也因此大幅上漲。然而,近些年這些關(guān)稅并未促使中國(guó)作出任何改變,新的關(guān)稅豁免延期將對(duì)黑線鱈、鲆鰈類供應(yīng)鏈提供短暫的環(huán)境,但11月以后的政策仍然充滿不確定性。
