關(guān)于政協(xié)第十四屆全國委員會(huì)第三次會(huì)議第00166號(hào) (農(nóng)業(yè)水利類022號(hào))提案答復(fù)的函
郭瑋委員:
您提出的《關(guān)于加快發(fā)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖的提案》收悉。經(jīng)商工業(yè)和信息化部、自然資源部,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、關(guān)于摸清資源狀況,科學(xué)規(guī)劃布局深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖
我部高度重視深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖發(fā)展,2023年聯(lián)合自然資源部等七部門印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖發(fā)展的意見》(以下簡(jiǎn)稱《深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖發(fā)展意見》),指導(dǎo)各地充分評(píng)估經(jīng)濟(jì)、安全、環(huán)保等因素,因地制宜制定深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃。為加強(qiáng)養(yǎng)殖用海保障,2023年我部與自然資源部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化養(yǎng)殖用海管理的通知》并組織開展工作試點(diǎn),推動(dòng)地方科學(xué)確定養(yǎng)殖用海規(guī)模與布局,積極支持深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖用海。下一步,我部將會(huì)同自然資源部,繼續(xù)指導(dǎo)地方落實(shí)有關(guān)政策,強(qiáng)化空間規(guī)劃管理,優(yōu)化養(yǎng)殖用海空間布局,為深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖發(fā)展提供用海要素保障。
二、關(guān)于總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn),探索深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)技術(shù)模式
“十三五”以來,深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖加速發(fā)展,養(yǎng)殖規(guī)模迅速擴(kuò)大,相關(guān)模式、技術(shù)不斷涌現(xiàn)。我部積極組織開展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖發(fā)展模式總結(jié)和分析,初步形成了“岸上苗、海上魚”的“陸海接力”、“北方苗、南方養(yǎng)”的“南北接力”、“1+N”的桁架類網(wǎng)箱和重力式網(wǎng)箱靈活組合等經(jīng)濟(jì)技術(shù)模式,并引導(dǎo)各地在學(xué)習(xí)借鑒的同時(shí),結(jié)合實(shí)際進(jìn)行再創(chuàng)新,培育具有一定規(guī)模和層次結(jié)構(gòu)的深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖生產(chǎn)體系。下一步,我部將繼續(xù)密切關(guān)注各地深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖發(fā)展動(dòng)態(tài),支持地方持續(xù)開展創(chuàng)新,推廣先進(jìn)適用的養(yǎng)殖技術(shù)和經(jīng)濟(jì)可行的運(yùn)營管理模式,促進(jìn)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
三、關(guān)于強(qiáng)化科研支持,提高深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖科技水平
我部積極支持深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖育種工作,“十四五”以來,實(shí)施水產(chǎn)種業(yè)振興行動(dòng),部署第一批國家水產(chǎn)育種聯(lián)合攻關(guān)計(jì)劃,將虹鱒等適養(yǎng)品種納入其中,采取科研單位加企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)的形式加快種業(yè)創(chuàng)新。在國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“海洋農(nóng)業(yè)與淡水漁業(yè)科技創(chuàng)新”重點(diǎn)專項(xiàng)中設(shè)置了種質(zhì)資源挖掘和創(chuàng)新利用,以及大黃魚、金鯧和石斑魚等系列育種項(xiàng)目,支持深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖優(yōu)良品種聯(lián)合創(chuàng)新攻關(guān)。目前已培育出大黃魚“富發(fā)1號(hào)”、金鯧“晨海1號(hào)”、金虎雜交斑等適養(yǎng)水產(chǎn)新品種,為深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖提供優(yōu)異種源。下一步,我部將圍繞種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控目標(biāo),推動(dòng)水產(chǎn)種質(zhì)資源發(fā)掘、育種、種苗擴(kuò)繁和推廣等環(huán)節(jié)緊密銜接,實(shí)現(xiàn)“育繁推”一體化的深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖育種與推廣應(yīng)用模式。
四、關(guān)于完善政策,促進(jìn)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展
我部與自然資源部等部門高度重視深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,《深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖發(fā)展意見》中對(duì)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展作出部署安排,引導(dǎo)地方圍繞裝備制造、養(yǎng)殖生產(chǎn)、加工流通和品牌培育等重點(diǎn)環(huán)節(jié),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)相互融合,不斷提高產(chǎn)業(yè)綜合效益。自然資源部印發(fā)探索推進(jìn)海域立體分層設(shè)權(quán)工作通知,引導(dǎo)地方立體復(fù)合開發(fā)海域,促進(jìn)海水養(yǎng)殖與文化旅游、可再生能源利用等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。下一步,我部將會(huì)同自然資源部等相關(guān)部門,持續(xù)支持深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),指導(dǎo)各地因地制宜構(gòu)建、優(yōu)化深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈體系,完善相關(guān)監(jiān)管措施,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。
感謝您對(duì)我部工作的關(guān)心,希望繼續(xù)對(duì)“三農(nóng)”工作給予支持。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2025年8月18日
