體系檢查是指對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系進(jìn)行系統(tǒng)性、全面性的審核或檢查，以確認(rèn)其是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定要求，同時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在問題并提出改進(jìn)建議的一種管理方法。2018年，廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局在全國率先開展保健食品生產(chǎn)質(zhì)量管理體系檢查工作，六年來共檢查185家次，工作成效明顯，體系檢查工作制度不斷健全，企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量管理體系持續(xù)完善，為廣東省保健食品安全監(jiān)管工作走在全國前列奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 

　　一是抓建章立制重執(zhí)行，規(guī)范開展體系檢查工作。制度先行，建立體系檢查工作程序和配套工作規(guī)范，明確規(guī)定體系檢查準(zhǔn)備工作、實(shí)施檢查、后續(xù)處置各環(huán)節(jié)的重點(diǎn)事項(xiàng)及工作流程，貫徹落實(shí)廉政紀(jì)律規(guī)定、專項(xiàng)資金?？顚Ｓ玫纫螅_保合理、規(guī)范、科學(xué)、高效實(shí)施體系檢查。同時(shí)堅(jiān)持落實(shí)復(fù)盤總結(jié)工作機(jī)制，持續(xù)梳理完善體系檢查工作規(guī)范，以“提高效率，科學(xué)管理”為原則，研判新形勢(shì)、解決新問題，確保檢查工作到位，推動(dòng)企業(yè)不斷完善生產(chǎn)質(zhì)量管理體系，防止問題“年年查、年年改、年年在”。

 

　　二是抓任務(wù)目標(biāo)重落實(shí)，有序推進(jìn)體系檢查全覆蓋。在市場(chǎng)監(jiān)管總局制定每年保健食品體系檢查占比不低于20%的總體目標(biāo)基礎(chǔ)上，廣東省局自我加碼，科學(xué)制定體系檢查計(jì)劃，綜合企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品類別、既往監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等情況，分批分步驟于2018—2021年完成首輪保健食品在產(chǎn)企業(yè)體系檢查全覆蓋，并于2022年啟動(dòng)第二輪體系檢查。

 

　　三是抓檢查結(jié)果重應(yīng)用，持續(xù)提升企業(yè)質(zhì)量管理能力。強(qiáng)化體系檢查工作動(dòng)員部署、結(jié)果通報(bào)、總結(jié)交流，積極推動(dòng)體系檢查與日常監(jiān)管、許可核查工作實(shí)施聯(lián)動(dòng)，充分利用問題項(xiàng)與整改報(bào)告，復(fù)盤梳理同一企業(yè)在兩輪檢查中重復(fù)發(fā)現(xiàn)的共性問題，針對(duì)性提出整改方向，持續(xù)提升企業(yè)舉一反三完善質(zhì)量管理體系能力。2018—2023年，共出動(dòng)體系檢查員680人次，對(duì)185家次保健食品生產(chǎn)企業(yè)開展體系檢查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促指導(dǎo)企業(yè)整改到位，整改完成率100%。

 

　　四是抓能力培訓(xùn)重實(shí)效，多措并舉增強(qiáng)檢查員素質(zhì)。一方面，通過組長(zhǎng)討論會(huì)、質(zhì)量分析會(huì)、體系檢查員能力提升活動(dòng)、體系檢查總結(jié)培訓(xùn)等方式宣貫培訓(xùn)體系檢查要點(diǎn)，緊跟總局工作部署，動(dòng)態(tài)調(diào)整體系檢查條款，保持統(tǒng)一檢查尺度。另一方面，做到理論與實(shí)踐相結(jié)合、培訓(xùn)與檢查現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合，依托市場(chǎng)監(jiān)管總局保健食品實(shí)訓(xùn)基地，將實(shí)訓(xùn)與實(shí)戰(zhàn)緊密結(jié)合，每次宣貫培訓(xùn)后立即結(jié)合實(shí)際檢查任務(wù)，通過“以老帶新”加強(qiáng)新晉檢查員的業(yè)務(wù)能力。截至目前已建立體系檢查員庫164名，涵蓋監(jiān)管、審評(píng)和檢驗(yàn)等各方面專家隊(duì)伍，為體系檢查工作開展提供有力支撐。