一、事件背景

　　1、香港實(shí)施“限帶令”

　　香港今年以來出現(xiàn)"奶粉荒",因水客大量搶購(gòu)，導(dǎo)致某些品牌的嬰兒奶粉長(zhǎng)期斷貨，引起香港市民不滿。為應(yīng)對(duì)"奶粉荒",港府提出立法限制嬰幼兒奶粉離境。

　　2月22日，香港政府正式發(fā)布《2013年進(jìn)出口（一般）（修訂）規(guī)例》，建議每名16歲以上人士24小時(shí)內(nèi)可帶不超過1.8公斤嬰兒奶粉，即大概兩罐奶粉離境，并首次禁止16歲以下人士攜帶奶粉。該《規(guī)例》已于3月1日起生效。（專題）

　　2、世界多國(guó)針對(duì)華人實(shí)施“限購(gòu)令”

　　1、美國(guó)：2012年6月，美國(guó)的Target、Walmart等大賣場(chǎng)發(fā)布了奶粉限購(gòu)5至12盒的限購(gòu)令。

　　2、新西蘭：2012年9月，新西蘭當(dāng)?shù)氐牟糠殖匈N出中文標(biāo)注的"奶粉一人一次限購(gòu)兩罐"的限購(gòu)令，不過歷經(jīng)兩個(gè)多月的整頓后，新西蘭政府又解除"限購(gòu)令".

　　3、澳大利亞：2012年10月，澳大利亞的多家大型連鎖超市、藥房貼出中文限購(gòu)標(biāo)識(shí)，每人限購(gòu)3罐。

　　4、德國(guó)：2013年1月，德國(guó)的大型超市"DM"對(duì)當(dāng)?shù)氐膵雰耗谭厶馗７液拖矊毜葘?shí)行了限購(gòu)，每人限購(gòu)4盒。

　　5、荷蘭：2013年1月，荷蘭商業(yè)企業(yè)進(jìn)行了自發(fā)的限購(gòu)，當(dāng)?shù)馗鞔蟪小儇浀?、藥店?gòu)買奶粉，每人限購(gòu)從1罐到3罐不等。

　　二、香港奶粉“限帶令”有關(guān)內(nèi)容

　　2月22日，香港政府在憲報(bào)刊登《2013年進(jìn)出口（一般）（修訂）規(guī)例》（修訂規(guī)例），建議規(guī)定除非獲工業(yè)貿(mào)易署（工貿(mào)署）署長(zhǎng)發(fā)出許可證，否則禁止從香港輸出供36個(gè)月以下嬰幼兒食用的配方粉（配方粉），包括奶粉或豆奶粉。

　　并且規(guī)定，任何人若違反有關(guān)規(guī)例，即屬犯罪，一經(jīng)定罪，可罰款50萬元及監(jiān)禁兩年。

　　同時(shí)，考慮到離境人士可能有自用需要，政府建議每名16歲（現(xiàn)時(shí)香港的最低法定結(jié)婚年齡）或以上人士，可攜帶凈重不超過1.8公斤的配方粉離境。最大的罐裝配方粉一般凈重0.9公斤，因此根據(jù)修訂規(guī)例，每人可帶兩罐配方粉離境。加入年齡限制是防止兒童被利用攜帶配方粉進(jìn)行水貨活動(dòng)。并且，1.8公斤的建議豁免只適用于在每24小時(shí)計(jì)的首次離境人士。

　　另外，政府注意到實(shí)施24小時(shí)限制在某些例外情況下可能會(huì)為旅客帶來不便，故此，修訂規(guī)例亦就例外情況作出規(guī)定，容許有關(guān)人士（年滿16歲）在過去24小時(shí)內(nèi)曾離港一次或多于一次，可攜帶配方粉，但他/她須與36個(gè)月以下的嬰幼兒同行；配方粉須載于非密封容器；以及配方粉的份量不超逾該兒童由香港的有關(guān)出境點(diǎn)前往位于香港以外地方的下一個(gè)入境點(diǎn)途中食用的合理份量。（詳細(xì)）

    三、內(nèi)地輿論觀點(diǎn)