各市（州）市場監(jiān)督管理局：

 

　　《貫徹落實〈食品生產(chǎn)許可管理辦法〉實施細則（2025年修訂）》《四川省食品經(jīng)營許可管理實施辦法》已經(jīng)2025年6月20日省局第3次局務會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

 

　　經(jīng)綜合評估，2023年5月16日我局印發(fā)的《四川省食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用風險分類分級監(jiān)管辦法（試行）》（川市監(jiān)規(guī)發(fā)〔2023〕4號）文件有效期延長至2027年7月1日。

 

　　特此通知。

 

　　四川省市場監(jiān)督管理局

 

　　2025年6月27日

 

 

　　為貫徹落實《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（總局令第24號）《食品生產(chǎn)許可審查通則》等要求，規(guī)范食品、食品添加劑生產(chǎn)許可行為，加強食品生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障食品安全，制定本實施細則。

 

　　一、確定食品生產(chǎn)許可管理權限

 

　　（一）保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品，嬰幼兒輔助食品（嬰幼兒谷類輔助食品、嬰幼兒罐裝輔助食品），食鹽等食品的生產(chǎn)許可工作由省市場監(jiān)管局負責。

 

　?。ǘ┘Z食加工品，食用油、油脂及其制品，調味品（食鹽除外），肉制品，乳制品，飲料，方便食品，餅干，罐頭，冷凍飲品，速凍食品，薯類和膨化食品，糖果制品，茶葉及相關制品，酒類，蔬菜制品，水果制品，炒貨食品及堅果制品，蛋制品，可可及焙烤咖啡產(chǎn)品，食糖，水產(chǎn)制品，淀粉及淀粉制品，糕點，豆制品，蜂產(chǎn)品，特殊膳食食品（嬰幼兒谷類輔助食品、嬰幼兒罐裝輔助食品除外），其他食品等食品的生產(chǎn)許可工作由市（州）市場監(jiān)管局負責。

 

　?。ㄈ┦称诽砑觿┑纳a(chǎn)許可工作由市（州）市場監(jiān)管局負責。

 

　?。ㄋ模┘Z食加工品，味精，可可及焙烤咖啡產(chǎn)品，食糖，淀粉糖等低風險等級食品的生產(chǎn)許可工作，市（州）市場監(jiān)管局可根據(jù)本地實際提出由縣（區(qū)、市）市場監(jiān)管局負責的意見，報省市場監(jiān)管局同意后實施。

 

　?。ㄎ澹┦称沸∽鞣簧a(chǎn)許可工作按照《四川省食品安全條例》《四川省食品小作坊管理辦法》相關規(guī)定實施。

 

　　二、嚴格食品生產(chǎn)許可程序

 

　　（一）申請與受理

 

　　1.申請食品生產(chǎn)許可。按照以下食品類別提出：糧食加工品，食用油、油脂及其制品，調味品，肉制品，乳制品，飲料，方便食品，餅干，罐頭，冷凍飲品，速凍食品，薯類和膨化食品，糖果制品，茶葉及相關制品，酒類，蔬菜制品，水果制品，炒貨食品及堅果制品，蛋制品，可可及焙烤咖啡產(chǎn)品，食糖，水產(chǎn)制品，淀粉及淀粉制品，糕點，豆制品，蜂產(chǎn)品，保健食品，特殊醫(yī)學用途配方食品，嬰幼兒配方食品，特殊膳食食品，其他食品等。

 

　　2.申請食品添加劑生產(chǎn)許可。按照以下食品添加劑類別名稱提出：食品添加劑、食品用香精、復配食品添加劑。

 

　　3.申請材料提交。申請人應向負責許可審批的市場監(jiān)督管理部門（以下稱審批部門）提出許可申請，并提交相關材料及附件。

 

　　4.許可申請受理。審批部門依據(jù)食品生產(chǎn)許可管理權限受理生產(chǎn)許可申請，按照《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《食品生產(chǎn)許可審查通則》的要求，對申請人提交的材料進行審查，做出準予受理或不予受理的決定，并出具受理（不予受理）通知書。

 

　?。ǘ┈F(xiàn)場核查

 

　　1.以下情形應當組織現(xiàn)場核查：

 

　?。?）首次申請食品生產(chǎn)許可的。

 

　　（2）生產(chǎn)場所遷址，重新申請食品生產(chǎn)許可的。

 

　?。?）生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化，需要重新申請食品生產(chǎn)許可的。

 

　?。?）非因不可抗力原因，食品生產(chǎn)許可證有效期屆滿后提出食品生產(chǎn)許可申請的。

 

　?。?）變更食品生產(chǎn)許可的。包括現(xiàn)有設備布局和工藝流程發(fā)生變化的；主要生產(chǎn)設備、設施發(fā)生變化的；生產(chǎn)的食品類別發(fā)生變化的；生產(chǎn)場所改建、擴建的；其他生產(chǎn)條件或生產(chǎn)場所周邊環(huán)境發(fā)生變化，可能影響食品安全的。

 

　　（6）延續(xù)食品生產(chǎn)許可的。包括生產(chǎn)條件或周邊環(huán)境發(fā)生變化，可能影響食品安全的；在證書有效期內食品安全抽檢監(jiān)測結果表明存在食品安全隱患的；在證書有效期內存在食品安全違法行為被立案查處的；在證書有效期內未建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進行檢查評價的。

 

　?。?）需要對申請材料內容、食品類別、與相關審查細則及執(zhí)行標準要求相符情況進行核實的。

 

　　（8）因食品安全國家標準發(fā)生重大變化，國家和省級市場監(jiān)督管理部門決定組織重新核查的。

 

　?。?）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要實施現(xiàn)場核查的其他情形。

 

　　2.以下情形可以不再進行現(xiàn)場核查：

 

　?。?）申請人聲明生產(chǎn)條件及周邊環(huán)境未發(fā)生變化的。

 

　?。?）特殊食品注冊時已經(jīng)完成現(xiàn)場核查的（注冊現(xiàn)場核查后生產(chǎn)條件發(fā)生變化的除外）。

 

　　3.下達核查任務。審批部門按照食品生產(chǎn)許可管理權限，在規(guī)定時限內組建核查組，出具《食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查通知書》。

 

　　核查組由食品安全監(jiān)管人員組成，根據(jù)需要可以聘請專業(yè)技術人員作為核查人員參加現(xiàn)場核查，核查組中食品安全監(jiān)管人員不得少于2人。核查人員由有許可管理權限的市場監(jiān)管部門負責培訓考核。

 

　　4.實施現(xiàn)場核查?，F(xiàn)場核查依據(jù)現(xiàn)行有效的食品生產(chǎn)許可審查通則、審查細則和有關食品安全標準組織實施。開展現(xiàn)場核查時，核查人員應當出示有效證件，自接受現(xiàn)場核查任務之日起5個工作日內完成現(xiàn)場核查。對首次申請許可或者增加食品類別的變更許可，根據(jù)食品生產(chǎn)工藝流程等要求，核查試制食品的檢驗報告。

 

　　上級市場監(jiān)管部門可以委托下級市場監(jiān)管部門，對受理的食品生產(chǎn)許可申請進行現(xiàn)場核查。保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品生產(chǎn)許可的現(xiàn)場核查原則上不得委托下級市場監(jiān)督管理部門實施。

 

　　5.提交核查資料。現(xiàn)場核查組長負責對現(xiàn)場核查情況相關資料進行收集匯總，在現(xiàn)場核查工作結束后及時將核查資料上報委派其實施現(xiàn)場核查的市場監(jiān)督管理部門進行審核，審批部門提出準予（不予）生產(chǎn)許可的意見。

 

　?。ㄈ┰S可決定

 

　　可以當場作出行政許可決定的，應按相關規(guī)定執(zhí)行。

 

　　除可以當場作出行政許可決定的外，審批部門按照食品生產(chǎn)許可管理權限，自受理申請之日起10個工作日內作出是否準予行政許可的決定。因特殊原因需要延長期限的，經(jīng)本行政機關負責人批準，可以延長5個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。

 

　　根據(jù)申請材料審查和現(xiàn)場核查等情況，對符合條件的，作出準予生產(chǎn)許可的決定，并自作出決定之日起5個工作日內向申請人頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證；對不符合條件的，應當及時作出不予許可的書面決定并說明理由，同時告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

 

　　（四）變更與延續(xù)

 

　　審批部門按照食品生產(chǎn)許可管理權限，對變更或者延續(xù)食品生產(chǎn)許可的申請材料進行審查。生產(chǎn)條件或生產(chǎn)場所周邊環(huán)境發(fā)生變化，可能影響食品安全的，應當就變化情況進行現(xiàn)場核查。對保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產(chǎn)企業(yè)申請延續(xù)食品生產(chǎn)許可的，還應當核查生產(chǎn)質量管理體系運行情況的自查報告。

 

　　根據(jù)申請材料審查和現(xiàn)場核查情況，決定準予變更或延續(xù)的，應當向申請人頒發(fā)新的食品生產(chǎn)許可證，許可證編號不變。準予變更的，發(fā)證日期為作出變更許可決定的日期，有效期與原證書一致；準予延續(xù)的，有效期自作出延續(xù)許可決定之日起計算。

 

　　對不符合許可條件的，應當作出不予變更或延續(xù)食品生產(chǎn)許可的書面決定，并說明理由。

 

　　食品生產(chǎn)者的生產(chǎn)場所遷址的，應當重新申請食品生產(chǎn)許可。經(jīng)審查準予許可的，應當向申請人頒發(fā)新的食品生產(chǎn)許可證，其換發(fā)的食品生產(chǎn)許可證有效期自發(fā)證之日起計算。

 

　?。ㄎ澹┭a辦和注銷

 

　　紙質食品生產(chǎn)許可證書遺失或損毀，食品生產(chǎn)者申請補辦的，審批部門應當予以補辦。

 

　　食品生產(chǎn)者申請補辦食品生產(chǎn)許可證書的，應當提交食品生產(chǎn)許可補辦申請書。

 

　　補辦的食品生產(chǎn)許可證書實質內容與原食品生產(chǎn)許可證書一致。

 

　　食品生產(chǎn)者終止食品生產(chǎn)，食品生產(chǎn)許可被撤回、撤銷，應當在20個工作日內向原發(fā)證的審批部門申請辦理注銷手續(xù)。

 

　　食品生產(chǎn)者申請注銷食品生產(chǎn)許可的，應提交食品生產(chǎn)許可注銷申請書。

 

　　有下列情形之一，食品生產(chǎn)者未按規(guī)定申請辦理注銷手續(xù)的，原發(fā)證的審批部門應當依法辦理食品生產(chǎn)許可注銷手續(xù)，并在網(wǎng)站進行公示：

 

　?。?）食品生產(chǎn)許可有效期屆滿未申請延續(xù)的；

 

　?。?）食品生產(chǎn)者主體資格依法終止的；

 

　?。?）食品生產(chǎn)許可依法被撤回、撤銷或者食品生產(chǎn)許可證依法被吊銷的；

 

　?。?）因不可抗力導致食品生產(chǎn)許可事項無法實施的；

 

　?。?）法律法規(guī)規(guī)定的應當注銷食品生產(chǎn)許可的其他情形。

 

　　食品生產(chǎn)許可被注銷的，許可證編號不得再次使用。

 

　　三、強化食品生產(chǎn)許可證管理

 

　?。ㄒ唬┛瞻鬃C書管理。省局統(tǒng)一負責新版食品生產(chǎn)許可證書的印制、發(fā)放等管理工作，各市（州）局每年定期向省局申領。

 

　　（二）電子證書管理。積極推行食品生產(chǎn)許可證電子證書，統(tǒng)一全省電子簽名技術和電子印章等標準，建立電子證書管理機制。

 

　　（三）規(guī)范證書內容。

 

　　1.證書編號。食品生產(chǎn)許可證編號由SC（“生產(chǎn)”的漢語拼音字母縮寫）和14位阿拉伯數(shù)字組成。證書號第1位至第3位數(shù)字組合表示食品類別編碼，第1位數(shù)字代表食品、食品添加劑生產(chǎn)許可識別碼（阿拉伯數(shù)字“1”代表食品、阿拉伯數(shù)字“2”代表食品添加劑），第2、3位數(shù)字代表食品、食品添加劑類別編號；第4位至第9位數(shù)字組合表示獲證生產(chǎn)者的具體生產(chǎn)地址所在地縣級行政區(qū)劃代碼；第10位至第13位數(shù)字組合表示獲證生產(chǎn)者在該縣級行政區(qū)劃內的順序碼，順序碼應按照準予許可事項的先后順序分配，依次從“0001”號順序碼開始進行流水編號，一個順序碼只能對應一個生產(chǎn)許可證，且不得出現(xiàn)空號；第14位數(shù)字為校驗碼。

 

　　2.食品生產(chǎn)許可檔案管理。要按照規(guī)定建立健全食品生產(chǎn)許可檔案管理制度，將辦理食品生產(chǎn)許可的申請書、現(xiàn)場核查報告等相關文書材料及時歸檔，食品生產(chǎn)許可檔案保存期限按相關法律法規(guī)執(zhí)行。鼓勵各單位積極采用食品生產(chǎn)許可電子檔案管理。

 

　　四、其他工作要求

 

　　（一）嚴格工作規(guī)范。各級市場監(jiān)督管理部門要嚴格遵守《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《食品生產(chǎn)許可通則》規(guī)定的許可申請、受理、審查、審批工作程序，統(tǒng)籌處理“快與嚴”的關系，切實提高許可質量。

 

　?。ǘ┩七M網(wǎng)上辦理。各級市場監(jiān)督管理部門要采用《四川省市場監(jiān)管一體化工作平臺》開展食品生產(chǎn)許可工作，確保食品生產(chǎn)許可基礎信息檔案庫的完整統(tǒng)一。

 

　?。ㄈ┘訌娦畔⒐_。各級市場監(jiān)督管理部門要按照“誰審批誰公開”的原則，優(yōu)化完善并公布食品許可法律依據(jù)、條件、程序、時限、申請書示范文本等資料，制作食品生產(chǎn)許可申請指南，方便申請人辦理許可事項；及時公開食品生產(chǎn)許可信息，便于公民、法人和其他社會組織查詢。

 

　?。ㄋ模﹫?zhí)行產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定。各級市場監(jiān)督管理部門要嚴格遵守國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，申請項目屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》中限制類的，應按照有關規(guī)定取得相關手續(xù)后方可辦理食品生產(chǎn)許可。另有貫徹執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的，還應當遵守其規(guī)定。

 

　?。ㄎ澹娀O(jiān)督檢查機制。各級市場監(jiān)督管理部門要嚴格落實監(jiān)督檢查制度，明確申請受理、材料審查、現(xiàn)場核查、許可決定責任分工，完善許可和監(jiān)管工作銜接機制。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)申請人存在違法違規(guī)行為的，應當依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等法律法規(guī)，依法依規(guī)嚴肅處理。

 

　　本實施細則自2025年7月27日起施行，有效期為5年。

　　

 

　　第一章 總則

 

　　第一條為規(guī)范四川省食品經(jīng)營許可行為，加強食品經(jīng)營監(jiān)督管理，落實食品安全主體責任，保障食品安全，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國食品安全法》《四川省食品安全條例》《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》《食品經(jīng)營許可審查通則》等法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。

 

　　第二條本省行政區(qū)域內食品經(jīng)營許可的申請、受理、審查、決定以及相關監(jiān)督檢查工作，適用本辦法。

 

　　第三條食品經(jīng)營許可應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則，按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營項目的風險程度分類實施。

 

　　第四條 在本省行政區(qū)域內從事食品銷售和餐飲服務活動，應當依法取得食品經(jīng)營許可。

 

　　下列情形不需要取得食品經(jīng)營許可：

 

　　（一）銷售食用農產(chǎn)品；

 

　?。ǘ﹥H銷售預包裝食品；

 

　?。ㄈ┽t(yī)療機構、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品；

 

　?。ㄋ模┮呀?jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者，在其生產(chǎn)加工場所或者通過網(wǎng)絡銷售其生產(chǎn)的食品；

 

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經(jīng)營許可的情形。

 

　　除上述情形外，還開展其他食品經(jīng)營項目的，應當依法取得食品經(jīng)營許可。

 

　　第五條 食品經(jīng)營者在不同經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動的，應當依法分別取得食品經(jīng)營許可。

 

　　通過自動設備、車廂型餐車從事食品經(jīng)營活動或者僅從事食品經(jīng)營管理活動的，取得一個經(jīng)營場所的食品經(jīng)營許可或者進行備案后，即可在本省行政區(qū)域內的其他經(jīng)營場所開展已取得許可或者備案范圍內的經(jīng)營活動。

 

　　機關、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)、農民專業(yè)合作組織等申辦集中用餐單位食堂的經(jīng)營場所與主體資格證明文件載明的地址不一致，其上級主管部門、舉辦單位、前置審批部門或其他主管部門出具情況說明或房產(chǎn)證明、租房協(xié)議等證明確認的地址可以作為經(jīng)營場所。

 

　　第六條 四川省市場監(jiān)督管理局負責指導全省食品經(jīng)營許可管理工作；負責利用自動設備跨省經(jīng)營、跨省從事食品經(jīng)營管理的報告事項管理工作。

 

　　設區(qū)的市級、縣級市場監(jiān)管部門或縣級行政審批部門（以下統(tǒng)稱“行政許可部門”）負責本行政區(qū)域內食品經(jīng)營許可管理工作。食品經(jīng)營許可管轄權發(fā)生爭議的，報請共同的上級機關指定管轄。

 

　　市級行政許可部門負責本行政區(qū)域內中央部屬高校、省屬高校食品經(jīng)營許可管理工作?？h級行政許可部門負責本行政區(qū)域內其他高校食品經(jīng)營許可管理工作。

 

　　第七條 省市場監(jiān)督管理局應加強食品經(jīng)營許可信息化建設，依托天府市場智慧監(jiān)管平臺實現(xiàn)食品經(jīng)營許可全流程網(wǎng)上辦理。市、縣級行政許可部門應當通過部門網(wǎng)站、政務服務平臺、移動終端、實體大廳等渠道公開發(fā)布食品經(jīng)營許可管理權限、辦事指南等事項，并確保線上與線下標準統(tǒng)一，內容完整、準確、全面。

 

　　根據(jù)優(yōu)化營商環(huán)境的要求及實際需要，市、縣級行政許可部門可以優(yōu)化事前指導、主題集成服務、證照聯(lián)辦、遠程核查等政務服務，提高行政許可效率。

 

　　第八條鼓勵食品經(jīng)營者登錄四川省政務服務網(wǎng)“一件事”專欄，線上選擇“開辦餐飲店一件事”事項申報《食品經(jīng)營許可證》。

 

　　第二章 申請與受理

 

　　第九條申請食品經(jīng)營許可，應當先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。

 

　　企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶、農民專業(yè)合作組織等，以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人。

 

　　機關、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂，以機關或者事業(yè)單位法人登記證、社會團體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。

 

　　第十條 申請食品經(jīng)營許可，應當按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目分類提出。

 

　　食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務經(jīng)營者、集中用餐單位食堂，主體業(yè)態(tài)以主要經(jīng)營項目確定，不可以復選。

 

　　食品經(jīng)營者從事食品批發(fā)銷售、中央廚房、集體用餐配送的，利用自動設備、車廂型餐車從事食品經(jīng)營的，或者學校、托幼機構食堂，應當在主體業(yè)態(tài)后以括號標注。

 

　　學校、托幼機構食堂應在主體業(yè)態(tài)后以括號標注學校自營食堂、學校承包食堂（含承包企業(yè)名稱）、托幼機構自營食堂、托幼機構承包食堂（含承包企業(yè)名稱）。

 

　　第十一條 食品經(jīng)營項目分為食品銷售、餐飲服務、食品經(jīng)營管理三類，食品經(jīng)營項目可以復選。

 

　　食品銷售，包括散裝食品銷售、散裝食品和預包裝食品銷售。從事冷凍冷藏食品銷售、散裝熟食銷售、特殊食品銷售的，應在經(jīng)營項目后以括號標注。

 

　　餐飲服務，包括熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、半成品制售、自制飲品制售等，其中半成品制售僅限中央廚房申請。從事冷加工糕點制售、冷葷類食品制售，含乙醇飲料制售及僅從事簡單制售的，應在經(jīng)營項目后以括號標注。

 

　　食品經(jīng)營管理，包括食品銷售連鎖管理、餐飲服務連鎖管理、餐飲服務管理等。

 

　　具有熱、冷、生、固態(tài)、液態(tài)等多種情形，難以明確歸類的食品，可以按照食品安全風險等級最高的情形進行歸類。

 

　　第十二條 食品經(jīng)營者從事下列經(jīng)營行為，可以申請簡單制售經(jīng)營項目：

 

　?。ㄒ唬氖率称方鈨?、簡單加熱、沖調、組合、擺盤、洗切等食品安全風險較低的制售；

 

　　（二）僅加工制作植物性冷食類食品（不含非發(fā)酵豆制品）；

 

　　（三）加工制作果蔬拼盤；

 

　?。ㄋ模︻A包裝食品進行拆封、裝盤、分切、調味等簡單加工制作后即供應的；

 

　?。ㄎ澹┱{制供消費者直接食用的調味料。

 

　　從事生食類食品、冷加工糕點、冷葷類食品等高風險食品制售的不適用前款規(guī)定。

 

　　縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門在保證食品安全的前提下，可以適當簡化設備設施、專門區(qū)域等審查內容。

 

　　第十三條 申請食品經(jīng)營許可，應當符合與其主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目相適應的食品安全要求，具備下列條件：

 

　?。ㄒ唬┚哂信c經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；

 

　?。ǘ┚哂信c經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的經(jīng)營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；

 

　?。ㄈ┯袑Ｂ毣蛘呒媛毜氖称钒踩偙O(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；

 

　?。ㄋ模┚哂泻侠淼脑O備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；

 

　?。ㄎ澹┦称钒踩嚓P法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

 

　　從事承包集中用餐單位食堂的，應當取得含有餐飲服務管理經(jīng)營項目的食品經(jīng)營許可。承包經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模和食品安全風險防控能力應與擬承包食堂的經(jīng)營面積、經(jīng)營項目、供餐人數(shù)等相匹配。供餐對象為中小學生的學校食堂、托幼機構食堂不得申請生食類食品制售項目，不得申請冷食類食品制售中的冷葷類食品制售、冷加工糕點制售等高風險食品制售項目。

 

　　從事食品經(jīng)營管理的，應當具備與其經(jīng)營規(guī)模相適應的食品安全管理能力，建立健全食品安全管理制度，并按照規(guī)定配備食品安全管理人員，對其經(jīng)營管理的食品安全負責。從事食品銷售和餐飲服務連鎖管理的，還應當具備與規(guī)模相適應的食品安全專業(yè)技術人員，具有與規(guī)模相適應的食品倉庫、運輸工具和保溫、冷藏（凍）等設備設施，建立健全與規(guī)模相適應的配送中心管理、門店巡查、內控等制度。

 

　　從事車廂型餐車經(jīng)營的，不得從事生食類食品、半成品、冷食類食品中冷加工糕點和冷葷類食品等高風險食品制售。

 

　　利用自動食品設備從事食品經(jīng)營的，不得申請生食類食品、半成品、冷食類食品中冷加工糕點和冷葷類食品等高風險食品制售。

 

　　無實體門店的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營者，應具有與經(jīng)營的食品類別、數(shù)量相適應的固定食品經(jīng)營場所，貯存場所視同食品經(jīng)營場所；不得申請所有食品制售項目以及散裝熟食銷售。

 

　　第十四條申請食品經(jīng)營許可，應當向申請人所在地行政許可部門提交下列材料：

 

　?。ㄒ唬┦称方?jīng)營許可申請書；

 

　　（二）營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件；

 

　?。ㄈ┡c食品經(jīng)營相適應的主要設備設施、經(jīng)營布局、操作流程等文件；

 

　　（四）食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單。

 

　　營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠實現(xiàn)網(wǎng)上核驗的，不需要提供本條第一款第二項規(guī)定的材料。

 

　　從事食品經(jīng)營管理的，可以不提供主要設備設施、經(jīng)營布局材料；僅從事食品銷售類經(jīng)營項目的不需要提供操作流程。

 

　　利用自動設備從事食品經(jīng)營的，除提交本條第一款外，申請人還應采購具有合格證明的自動售貨設備，并提交每臺設備的具體放置地點、食品經(jīng)營許可證的展示方法、食品安全風險管控方案、經(jīng)營者聯(lián)系方式等材料。

 

　　利用車廂型餐車從事食品經(jīng)營的，除提交本條第一款外，申請人還應提交統(tǒng)一的餐飲服務食品加工制作的設備設施及流程；餐車目錄清單及企業(yè)餐車自編號等文件。

 

　　申請人委托代理人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應當提交授權委托書及代理人的身份證明文件。

 

　　第十五條 本辦法中規(guī)定的保證食品安全的規(guī)章制度應由經(jīng)營者根據(jù)實際經(jīng)營情況制定：

 

　?。ㄒ唬臉I(yè)人員健康管理制度；

 

　?。ǘ┦称钒踩芾砣藛T培訓和考核管理制度；

 

　?。ㄈ┦称钒踩珕T（總監(jiān)）任命及管理制度；

 

　?。ㄋ模┦称钒踩圆榕c報告制度；

 

　?。ㄎ澹┦称方?jīng)營過程與控制制度；

 

　　（六）廢棄物處置制度；

 

　　（七）設施設備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度；

 

　　（八）進貨查驗記錄、食品安全信息追溯制度；

 

　?。ň牛┦称诽砑觿┦褂霉芾碇贫龋?/div>