食品伙伴網(wǎng)訊 近日，上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布一則行政處罰信息，上海一家食品公司生產(chǎn)的黃油風(fēng)味吐司混入異物，被上海市閔行區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局罰款1萬(wàn)元。

 

　　經(jīng)查證，2023年11月15日當(dāng)事人生產(chǎn)了一款黃油風(fēng)味吐司，當(dāng)事人生產(chǎn)這款商品所在的車(chē)間內(nèi)另一條生產(chǎn)線(xiàn)的工人會(huì)使用一次性丁腈手套。有消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)到當(dāng)事人2023年11月15日生產(chǎn)的一包黃油風(fēng)味吐司，其中混有異物。經(jīng)當(dāng)事人委托代理人辨認(rèn)該異物為一次性丁腈手套碎片。案發(fā)后，當(dāng)事人對(duì)2023年11月15日生產(chǎn)的黃油風(fēng)味吐司進(jìn)行召回。

 

　　當(dāng)事人的上述行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第六項(xiàng)：“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（六）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑”的規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)混有異物的食品的行為。

 

　　處罰結(jié)果

 

　　罰款人民幣壹萬(wàn)元整。

 

 

　　滬市監(jiān)閔處〔2024〕**********號(hào)

 

　　當(dāng)事人：上海**食品有限公司

 

　　主體資格證照名稱(chēng)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照

 

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（注冊(cè)號(hào)）：**********

 

　　住所（住址）：上海市閔行區(qū)**********

 

　　法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)者）：**********

 

　　經(jīng)查證，當(dāng)事人上海**食品有限公司從事食品生產(chǎn)，持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品生產(chǎn)許可證。2023年11月15日當(dāng)事人生產(chǎn)了一款黃油風(fēng)味吐司，當(dāng)事人生產(chǎn)這款商品所在的車(chē)間內(nèi)另一條生產(chǎn)線(xiàn)的工人會(huì)使用一次性丁腈手套。有消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)到當(dāng)事人2023年11月15日生產(chǎn)的一包黃油風(fēng)味吐司，其中混有異物。經(jīng)當(dāng)事人委托代理人辨認(rèn)該異物為一次性丁腈手套碎片。案發(fā)后，當(dāng)事人對(duì)2023年11月15日生產(chǎn)的黃油風(fēng)味吐司進(jìn)行召回。

 

　　另查明，這款涉案商品的原料由上海***食品有限公司購(gòu)入。當(dāng)事人生產(chǎn)的涉案商品交由當(dāng)事人的關(guān)聯(lián)公司上海***食品有限公司進(jìn)行銷(xiāo)售，當(dāng)事人并不收取貨款。故當(dāng)事人生產(chǎn)涉案商品無(wú)貨值金額，無(wú)違法所得。

 

　　上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

 

　　證據(jù)一：當(dāng)事人提供并確認(rèn)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件、法定代表人有效證件復(fù)印件、委托代理人身份證明復(fù)印件、授權(quán)委托書(shū)，證明當(dāng)事人的主體身份及本局具有管轄權(quán)；證據(jù)二、詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人委托代理人制作的詢(xún)問(wèn)筆錄，證明當(dāng)事人的違法事實(shí)；

 

　　證據(jù)三、涉案商品的實(shí)物照片，證明涉案商品混有異物的實(shí)際情況；

 

　　證據(jù)四、當(dāng)事人提供的情況說(shuō)明，證明當(dāng)事人生產(chǎn)涉案商品無(wú)違法所得和貨值金額的事實(shí)；

 

　　證據(jù)五、當(dāng)事人提供的一次性丁腈手套照片及采購(gòu)訂單截圖，證明當(dāng)事人生產(chǎn)涉案商品的車(chē)間內(nèi)使用手套的情況；證據(jù)六、當(dāng)事人提供的整改報(bào)告、一次性丁腈手套發(fā)放和回收確認(rèn)記錄復(fù)印件、吐司組分割記錄復(fù)印件等，證明當(dāng)事人對(duì)違法行為的整改情況；

 

　　證據(jù)七、當(dāng)事人提供的產(chǎn)品召回告示及照片，證明當(dāng)事人對(duì)涉案商品開(kāi)展召回的情況；

 

　　證據(jù)八、投訴登記表，證明案件來(lái)源；

 

　　證據(jù)九、其他證據(jù)材料。

 

　　以上證據(jù)材料均由相關(guān)人員簽字或蓋章確認(rèn)，其中復(fù)印件均由提供人核對(duì)與原件一致。以上證據(jù)材料具備客觀(guān)性、關(guān)聯(lián)性、合法性特征，各項(xiàng)證據(jù)之間已形成完整、嚴(yán)密的證據(jù)鏈，能充分證明當(dāng)事人的違法事實(shí)。

 

　　本局認(rèn)為：

 

　　案發(fā)后，當(dāng)事人積極配合調(diào)查并主動(dòng)提供證據(jù)材料，主動(dòng)對(duì)涉案商品進(jìn)行召回。鑒于當(dāng)事人違法行為持續(xù)時(shí)間不足1個(gè)月的，涉案商品數(shù)量?jī)H有1包，且無(wú)貨值金額，無(wú)社會(huì)影響，符合《上海市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域不予行政處罰和減輕行政處罰實(shí)施辦法》和《長(zhǎng)三角地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定》規(guī)定的情形。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人的違法行為減輕處罰。

 

　　2024年12月18日，本局依法向當(dāng)事人送達(dá)了滬市監(jiān)閔罰告〔2024〕**********號(hào)《行政處罰告知書(shū)》，告知當(dāng)事人本局?jǐn)M作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)和處罰內(nèi)容以及當(dāng)事人依法享有陳述、申辯的權(quán)利。當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)未進(jìn)行陳述、申辯。

 

　　當(dāng)事人的上述行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第六項(xiàng)：“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（六）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑”的規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)混有異物的食品的行為。

 

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第四項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證：（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑”、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款：“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為”和第三十二條第一項(xiàng)：“當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的”的規(guī)定，責(zé)令改正，并作出行政處罰如下：

 

　　罰款人民幣壹萬(wàn)元整。

 

　　現(xiàn)要求當(dāng)事人：

 

　　自收到本決定書(shū)之日起十五日內(nèi)攜帶本決定書(shū)，將罰款人民幣壹萬(wàn)元整（大寫(xiě)）、違法所得人民幣零（大寫(xiě)）交至本市工商銀行或者建設(shè)銀行的具體代收機(jī)構(gòu)。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，我局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

 

　　如當(dāng)事人不服本決定：可以在收到本決定書(shū)之日起六十日內(nèi)依法向上海市閔行區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向人民法院提起訴訟。

 

　　逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，我局可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

 

　　如果需要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道申請(qǐng)行政復(fù)議，可以通過(guò)微信搜索“上海復(fù)議”小程序提交申請(qǐng)，也可以通過(guò)上海市司法局微信公眾號(hào)右下方“復(fù)議申請(qǐng)”或官方網(wǎng)站中的“行政復(fù)議服務(wù)”提交申請(qǐng)。

 

　　上海市閔行區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

 

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