為保障國家糧食安全、實現區(qū)域協調發(fā)展，中央持續(xù)增加對糧食主產區(qū)的縱向利益補償力度，并探索構建糧食產銷區(qū)省際橫向利益補償機制。日前，農經所鐘鈺研究員等撰寫的文章《機會成本視角下糧食產銷區(qū)省際橫向利益補償機制研究》在學術期刊《中國軟科學》上發(fā)表。該論文基于2004—2022年各省份糧食凈調量和TFE-SPA測算的要素產出彈性，采用機會成本法測算2004—2022年全國30個省份的糧食產銷區(qū)省際橫向利益補償。

 

　　研究表明，第一，糧食產銷區(qū)分擔的糧食生產責任極不平衡，僅有黑龍江、內蒙古、吉林、河南和新疆等少數省份可以常年凈調出糧食；第二，在戶籍人口口徑下，2022年當年和5年平均方案的受償總額分別為1664.28億元、1654.95億元，在常住人口口徑下，2022年當年和5年平均方案的受償總額則分別為1811.57億元、1819.69億元，黑龍江、內蒙古和吉林的受償金額約占受償總額的90％ 。 為更好地保障國家糧食安全和協調區(qū)域發(fā)展，需要構建產銷區(qū)間合作發(fā)展機制，建立健全糧食產銷區(qū)省際橫向利益補償制度安排，并完善糧食流通統計制度，建立糧食跨區(qū)域數據共享平臺。

 

　　農經所鐘鈺研究員為本文第一作者，博士生吳剛為合作者，毛世平研究員為通訊作者。該研究得到國家鄉(xiāng)村振興局“脫貧地區(qū)幫扶產業(yè)可持續(xù)發(fā)展項目：脫貧地區(qū)幫扶產業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的突出問題和對策舉措”（TC230F06D）； 國家社會科學基金重大項目“耕地—技術—政策融合視角下的‘兩藏’戰(zhàn)略研究”（21ZDA056）； 中國農業(yè)科學院科技創(chuàng)新工程基礎科學研究中心科學任務“糧食主產區(qū)利益補償生成機理與機制構建”（10-IAED-01-2025）； 財政部、農業(yè)農村部“農業(yè)農村法制建設與政策調研”財政專項“高質量發(fā)展背景下糧食支持政策改革研究”（110205210003002）的資助。

 

　　原文鏈接：

 

　　https://kns.cnki.net/kcms2/article/abstract?v=QdSmbJTBmqzXIFHCRfCI3uRYxZ18LVHOhF8XaT3yX0PNWzLqqfFupn7J8UNnStZ7n3A_ZV5DJ64b7qYA0PJrYlFmAT8wQb4lI7M8GHwcyzkljBpKVvQBJ6Yg_DKwx7uCw-xX3hpieedVRN59FWrR69Fo5DLRPUDv6jDIdiBFIDCrtAsRZr-ibg==&uniplatform=NZKPT&language=CHS