各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、各相關(guān)執(zhí)法單位：
為規(guī)范行政處罰裁量權(quán)行使，深入推進(jìn)依法行政工作，我委根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于本市建立行政處罰裁量基準(zhǔn)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》（滬府發(fā)〔2013〕32號(hào)）的要求制定了《上海市農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰的裁量基準(zhǔn)（試行）》。該文件經(jīng)兩年試行，取得良好效果，決定由試行轉(zhuǎn)為正式實(shí)施?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)
2019年4月30日
上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)關(guān)于動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰的裁量基準(zhǔn)
為進(jìn)一步規(guī)范本市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰裁量行為 ,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《上海市動(dòng)物防疫條例》、《上海市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》、《上海市人民政府關(guān)于本市建立行政處罰裁量基準(zhǔn)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》等法律法規(guī)、規(guī)范性文件的規(guī)定，結(jié)合本市動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法實(shí)際，制定本裁量基準(zhǔn)。
一、行政處罰裁量基準(zhǔn)模式
上海市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰裁量基準(zhǔn)采用劃分裁量階次模式，即根據(jù)違法行為設(shè)定裁量因素，并按照裁量因素，將處罰幅度劃分為若干階次，同時(shí)考慮從輕、從重等情形確定處罰的模式。
二、特別情形
?。ㄒ唬┰诰唧w裁量標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕處罰：
1.主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；
2.受他人脅迫有違法行為的；
3.配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；
4.其他依法從輕行政處罰的。
（二）在具體裁量標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)從重處罰：
1.違法情節(jié)惡劣，造成嚴(yán)重后果的；
2.經(jīng)行政執(zhí)法單位責(zé)令改正違法行為后，繼續(xù)實(shí)施違法行為；
3.隱匿、銷毀違法行為證據(jù)的；
4.共同違法行為中起主要作用或者教唆、脅迫、誘騙他人實(shí)施違法行為的；
5.多次實(shí)施違法行為；
6.對(duì)舉報(bào)人、證人打擊報(bào)復(fù)的；
7.妨礙執(zhí)法人員查處違法行為的。
在本裁量基準(zhǔn)中，對(duì)從輕、從重處罰情形已有具體規(guī)定的，從其規(guī)定。
三、配套制度
?。ㄒ唬┘w討論制度。對(duì)重大、疑難和復(fù)雜案件，應(yīng)當(dāng)通過(guò)集體討論，才能做出處理決定，辦案人員根據(jù)集體討論的處罰意見(jiàn)執(zhí)行行政處罰。
（二）說(shuō)明理由制度。行政執(zhí)法人員在案件處理意見(jiàn)書(shū)和重大案件集體討論記錄等文書(shū)中，應(yīng)對(duì)選擇行政處罰裁量基準(zhǔn)的理由進(jìn)行必要的說(shuō)明。
四、實(shí)施期限
本裁量基準(zhǔn)自2019年5月1日起實(shí)施，有效期5年。有效期內(nèi)，國(guó)家對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督領(lǐng)域行政處罰裁量基準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
五、具體裁量標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬╋曫B(yǎng)的動(dòng)物不按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃進(jìn)行免疫接種， 經(jīng)責(zé)令改正、給予警告后仍拒不改正的
處罰依據(jù)：
違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處一千元以下罰款：（一）對(duì)飼養(yǎng)的動(dòng)物不按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃進(jìn)行免疫接種的；（《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第七十三條第一項(xiàng)，同時(shí)違反《上海市動(dòng)物防疫條例》第四十一條）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對(duì)該類違法行為，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，并按下列標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1.在疫情非流行時(shí)，未造成動(dòng)物疫病傳播、畜牧業(yè)生產(chǎn)損失、社會(huì)公眾健康損害等危害后果的，不處罰款。
2.在疫情流行時(shí)，未造成動(dòng)物疫病傳播、畜牧業(yè)生產(chǎn)損失、社會(huì)公眾健康損害等危害后果的，處五百元以下罰款。
3.在疫情流行時(shí)，造成動(dòng)物疫病傳播、畜牧業(yè)生產(chǎn)損失、社會(huì)公眾健康損害等危害后果的，處五百元以上一千元以下罰款。
?。ǘ┓N用、乳用動(dòng)物未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格而不按照規(guī)定處理，經(jīng)責(zé)令改正、給予警告后仍拒不改正的
處罰依據(jù)：
違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處一千元以下罰款：（二）種用、乳用動(dòng)物未經(jīng)檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格而不按照規(guī)定處理的；（《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第七十三條第二項(xiàng)）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對(duì)該類違法行為，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，并按下列標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1.在疫情非流行時(shí)，未造成疫病傳播等危害后果的，不處罰款；
2.在疫情流行時(shí)，未造成疫病傳播等危害后果的，處五百元以下罰款。
3.在疫情流行時(shí)，造成疫病傳播等危害后果的，處五百元以上一千元以下罰款。
?。ㄈ﹦?dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具在裝載前和卸載后沒(méi)有及時(shí)清洗、消毒，經(jīng)責(zé)令改正、給予警告后仍拒不改正的
處罰依據(jù)：
違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處一千元以下罰款：（三）動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具在裝載前和卸載后沒(méi)有及時(shí)清洗、消毒的。（《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》 第七十三條第三項(xiàng)）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對(duì)該類違法行為，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，并按下列標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1.在疫情非流行時(shí)，未造成疫病傳播等危害后果的，不處罰款；
2.在疫情流行時(shí)，未造成疫病傳播等危害后果的，處五百元以下罰款。
3.在疫情流行時(shí)，造成疫病傳播等危害后果的，處五百元以上一千元以下罰款。
?。ㄋ模┎话凑諊?guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)規(guī)定處置染疫動(dòng)物及其排泄物，染疫動(dòng)物產(chǎn)品，病死或者死因不明的動(dòng)物尸體，運(yùn)載工具中的動(dòng)物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品
處罰依據(jù)：
違反本法規(guī)定，不按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)規(guī)定處置染疫動(dòng)物及其排泄物，染疫動(dòng)物產(chǎn)品，病死或者死因不明的動(dòng)物尸體，運(yùn)載工具中的動(dòng)物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無(wú)害化處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處三千元以下罰款。（《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第七十五條，同時(shí)違反《上海市動(dòng)物防疫條例》第四十三條）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對(duì)該類違法行為，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無(wú)害化處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，并按下列標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1.未造成動(dòng)物疫病傳播、畜牧業(yè)生產(chǎn)損失、社會(huì)公眾健康損害等危害后果的，違法行為人經(jīng)教育能認(rèn)識(shí)其行為的違法性，并能按照規(guī)定作無(wú)害化處理的，不處罰款。
2.未造成動(dòng)物疫病傳播、畜牧業(yè)生產(chǎn)損失、社會(huì)公眾健康損害等危害后果的，違法行為人拒不按照規(guī)定作無(wú)害化處理，處一千五百元以下罰款。
3.造成動(dòng)物疫病傳播、畜牧業(yè)生產(chǎn)損失、社會(huì)公眾健康損害等危害后果的，違法行為人拒不按照規(guī)定作無(wú)害化處理，處一千五百元以上三千元以下罰款。
（五）屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的動(dòng)物或者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的動(dòng)物產(chǎn)品
處罰依據(jù)：
1.禁止屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸下列動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸下列動(dòng)物產(chǎn)品：（一）封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的；（《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第二十五條第一項(xiàng)）
2.違反本法第二十五條規(guī)定，屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸動(dòng)物或者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施，沒(méi)收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款；其中依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的，依照本法第七十八條的規(guī)定處罰。（《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第七十六條）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對(duì)該類違法行為，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，采取補(bǔ)救措施，并按下列標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1.貨值金額在十五萬(wàn)元以下，未發(fā)生動(dòng)物疫情的，沒(méi)收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額一倍以上二倍以下罰款。
2.貨值金額在十五萬(wàn)元以上，未發(fā)生動(dòng)物疫情的，沒(méi)收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額二倍以上三倍以下罰款。
3.發(fā)生動(dòng)物疫情，未造成動(dòng)物疫情傳播、擴(kuò)散的，沒(méi)收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額三倍以上四倍以下罰款。
4.發(fā)生動(dòng)物疫情，引起動(dòng)物疫病傳播、擴(kuò)散，造成畜牧業(yè)生產(chǎn)損失、社會(huì)公眾健康損害等危害后果的，沒(méi)收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額四倍以上五倍以下罰款。
?。┩涝住⒔?jīng)營(yíng)、運(yùn)輸疫區(qū)內(nèi)易感染的動(dòng)物或者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸疫區(qū)內(nèi)易感染的動(dòng)物產(chǎn)品
處罰依據(jù)：
1.禁止屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸下列動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸下列動(dòng)物產(chǎn)品：（二）疫區(qū)內(nèi)易感染的；（《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第二十五條第二項(xiàng)）
2.違反本法第二十五條規(guī)定，屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸動(dòng)物或者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施，沒(méi)收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款；其中依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的，依照本法第七十八條的規(guī)定處罰。（《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第七十六條）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對(duì)該類違法行為，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，采取補(bǔ)救措施，并按下列標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1.貨值金額在十五萬(wàn)元以下，未發(fā)生動(dòng)物疫情的，沒(méi)收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額一倍以上二倍以下罰款。
2.貨值金額在十五萬(wàn)元以上，未發(fā)生動(dòng)物疫情的，沒(méi)收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額二倍以上三倍以下罰款。
3.發(fā)生動(dòng)物疫情，未造成動(dòng)物疫情傳播、擴(kuò)散的，沒(méi)收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額三倍以上四倍以下罰款。
4.發(fā)生動(dòng)物疫情，引起動(dòng)物疫病傳播、擴(kuò)散，造成畜牧業(yè)生產(chǎn)損失、社會(huì)公眾健康損害等危害后果的，沒(méi)收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額四倍以上五倍以下罰款。
（七）屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸依法應(yīng)當(dāng)檢疫而檢疫不合格的動(dòng)物或者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸依法應(yīng)當(dāng)檢疫而檢疫不合格的動(dòng)物產(chǎn)品
處罰依據(jù)：
1.禁止屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸下列動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸下列動(dòng)物產(chǎn)品：（三）依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的；（《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第二十五條第三項(xiàng)）
2.違反本法第二十五條規(guī)定，屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸動(dòng)物或者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施，沒(méi)收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款；其中依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的，依照本法第七十八條的規(guī)定處罰。（《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第七十六條）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對(duì)該類違法行為，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，采取補(bǔ)救措施，并按下列標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1.貨值金額在十五萬(wàn)元以下，未發(fā)生動(dòng)物疫情的，沒(méi)收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額一倍以上二倍以下罰款。
2.貨值金額在十五萬(wàn)元以上，未發(fā)生動(dòng)物疫情的，沒(méi)收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額二倍以上三倍以下罰款。
3.發(fā)生動(dòng)物疫情，未造成動(dòng)物疫情傳播、擴(kuò)散的，沒(méi)收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額三倍以上四倍以下罰款。
4.發(fā)生動(dòng)物疫情，引起動(dòng)物疫病傳播、擴(kuò)散，造成畜牧業(yè)生產(chǎn)損失、社會(huì)公眾健康損害等危害后果的，沒(méi)收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額四倍以上五倍以下罰款。
?。ò耍┩涝?、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸染疫或疑似染疫的動(dòng)物或者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸染疫或疑似染疫的動(dòng)物產(chǎn)品
處罰依據(jù)：
1.禁止屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸下列動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸下列動(dòng)物產(chǎn)品：（四）染疫或者疑似染疫的；（《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第二十五條第四項(xiàng)）
2.違反本法第二十五條規(guī)定，屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸動(dòng)物或者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施，沒(méi)收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款；其中依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的，依照本法第七十八條的規(guī)定處罰。（《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第七十六條）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對(duì)該類違法行為，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，采取補(bǔ)救措施，并按下列標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1.貨值金額在十五萬(wàn)元以下，未發(fā)生動(dòng)物疫情的，沒(méi)收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額一倍以上二倍以下罰款。
2.貨值金額在十五萬(wàn)元以上，未發(fā)生動(dòng)物疫情的，沒(méi)收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額二倍以上三倍以下罰款。
3.發(fā)生動(dòng)物疫情，未造成動(dòng)物疫情傳播、擴(kuò)散的，沒(méi)收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額三倍以上四倍以下罰款。
4.發(fā)生動(dòng)物疫情，引起動(dòng)物疫病傳播、擴(kuò)散，造成畜牧業(yè)生產(chǎn)損失、社會(huì)公眾健康損害等危害后果的，沒(méi)收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額四倍以上五倍以下罰款。
?。ň牛┩涝?、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸病死或死因不明的動(dòng)物或者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸病死或死因不明的動(dòng)物產(chǎn)品
處罰依據(jù)：
1.禁止屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸下列動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸下列動(dòng)物產(chǎn)品：（五）病死或者死因不明的；（《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第二十五條第五項(xiàng)）
2.違反本法第二十五條規(guī)定，屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸動(dòng)物或者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施，沒(méi)收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款；其中依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的，依照本法第七十八條的規(guī)定處罰。（《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第七十六條）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對(duì)該類違法行為，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，采取補(bǔ)救措施，并按下列標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1.貨值金額在十五萬(wàn)元以下，未發(fā)生動(dòng)物疫情的，沒(méi)收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額一倍以上二倍以下罰款。
2.貨值金額在十五萬(wàn)元以上，未發(fā)生動(dòng)物疫情的，沒(méi)收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額二倍以上三倍以下罰款。
3.發(fā)生動(dòng)物疫情，未造成動(dòng)物疫情傳播、擴(kuò)散的，沒(méi)收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額三倍以上四倍以下罰款。
4.發(fā)生動(dòng)物疫情，引起動(dòng)物疫病傳播、擴(kuò)散，造成畜牧業(yè)生產(chǎn)損失、社會(huì)公眾健康損害等危害后果的，沒(méi)收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額四倍以上五倍以下罰款。
?。ㄊ┩涝?、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸其他不符合國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)有關(guān)動(dòng)物防疫規(guī)定的動(dòng)物或者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸其他不符合國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)有關(guān)動(dòng)物防疫規(guī)定的動(dòng)物產(chǎn)品
處罰依據(jù)：
1.禁止屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸下列動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸下列動(dòng)物產(chǎn)品：（六）其他不符合國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)有關(guān)動(dòng)物防疫規(guī)定的。（《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第二十五條第六項(xiàng)）
2.違反本法第二十五條規(guī)定，屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸動(dòng)物或者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施，沒(méi)收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款；其中依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的，依照本法第七十八條的規(guī)定處罰。（《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第七十六條）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對(duì)該類違法行為，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，采取補(bǔ)救措施，并按下列標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1.貨值金額在十五萬(wàn)元以下，未發(fā)生動(dòng)物疫情的，沒(méi)收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額一倍以上二倍以下罰款。
2.貨值金額在十五萬(wàn)元以上，未發(fā)生動(dòng)物疫情的，沒(méi)收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額二倍以上三倍以下罰款。
3.發(fā)生動(dòng)物疫情，未造成動(dòng)物疫情傳播、擴(kuò)散的，沒(méi)收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額三倍以上四倍以下罰款。
4.發(fā)生動(dòng)物疫情，引起動(dòng)物疫病傳播、擴(kuò)散，造成畜牧業(yè)生產(chǎn)損失、社會(huì)公眾健康損害等危害后果的，沒(méi)收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額四倍以上五倍以下罰款。
?。ㄊ唬┡d辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）和隔離場(chǎng)所，動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)，以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所，未取得動(dòng)物防疫條件合格證
處罰依據(jù)：
違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款：（一）興辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）和隔離場(chǎng)所，動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所，以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所，未取得動(dòng)物防疫條件合格證的；（《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第七十七條第一項(xiàng)）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對(duì)該類違法行為，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并按下列標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1.經(jīng)檢查，上述場(chǎng)所符合相關(guān)的選址、布局、設(shè)備、人員等動(dòng)物防疫條件，未發(fā)生動(dòng)物疫病的，處一千元以上五千元以下罰款。
2.經(jīng)檢查，上述場(chǎng)所不符合相關(guān)的選址、布局、設(shè)備、人員等動(dòng)物防疫條件，未發(fā)生動(dòng)物疫病的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
3.未取得動(dòng)物防疫條件合格證已興辦，發(fā)生三類動(dòng)物疫病、未發(fā)生動(dòng)物疫情的，處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。
4.未取得動(dòng)物防疫條件合格證已興辦，發(fā)生二類動(dòng)物疫病、未發(fā)生動(dòng)物疫情的，處二萬(wàn)元以上四萬(wàn)元以下罰款。
5.未取得動(dòng)物防疫條件合格證已興辦，發(fā)生一類動(dòng)物疫病、未發(fā)生動(dòng)物疫情的，處四萬(wàn)元以上六萬(wàn)元以下罰款。
6.未取得動(dòng)物防疫條件合格證已興辦，發(fā)生動(dòng)物疫情的，處六萬(wàn)元以上八萬(wàn)元以下罰款。
7.未取得動(dòng)物防疫條件合格證已興辦，發(fā)生重大動(dòng)物疫情的，處八萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
?。ㄊ┪崔k理審批手續(xù)，跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋
處罰依據(jù)：
違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款：（二）未辦理審批手續(xù)，跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋的；（《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第七十七條第二項(xiàng) ）、
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對(duì)該類違法行為，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并按以下標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：：
1.引進(jìn)10頭只或貨值金額20萬(wàn)元以下的，引進(jìn)后能夠按照規(guī)定及時(shí)主動(dòng)報(bào)告且采取隔離，輸出地?zé)o重大動(dòng)物疫情，經(jīng)檢疫合格，并排除染有或疑似染有重大動(dòng)物疫病或人畜共患病或無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)控制的疫病風(fēng)險(xiǎn)的，處一千元以上五千元以下罰款。
2.引進(jìn)10頭只或貨值金額20萬(wàn)元以上的，引進(jìn)后能夠按照規(guī)定及時(shí)主動(dòng)報(bào)告且采取隔離，輸出地?zé)o重大動(dòng)物疫情，經(jīng)檢疫合格，并排除染有或疑似染有重大動(dòng)物疫病或人畜共患病或無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)控制的疫病風(fēng)險(xiǎn)的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
3.引進(jìn)后未能夠按照規(guī)定及時(shí)主動(dòng)報(bào)告或采取隔離的，輸出地?zé)o重大動(dòng)物疫情，經(jīng)檢疫合格，并排除染有或疑似染有重大動(dòng)物疫病或人畜共患病或無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)控制的疫病風(fēng)險(xiǎn)的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
4.引進(jìn)后未能夠按照規(guī)定及時(shí)主動(dòng)報(bào)告且未采取隔離，輸出地?zé)o重大動(dòng)物疫情，經(jīng)檢疫合格，并排除染有或疑似染有重大動(dòng)物疫病或人畜共患病或無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)控制的疫病風(fēng)險(xiǎn)的，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
5.經(jīng)輸入地檢疫不合格，輸出地?zé)o重大動(dòng)物疫情，并排除染有或疑似染有重大動(dòng)物疫病或人畜共患病或無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)控制的疫病風(fēng)險(xiǎn)的，處五萬(wàn)元以上七萬(wàn)元以下罰款。
6.輸出地為疫區(qū)，或染有或疑似染有重大動(dòng)物疫病或人畜共患病或無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)控制的疫病，尚未在輸入地引起動(dòng)物疫病的傳播、擴(kuò)散的，處七萬(wàn)元以上八萬(wàn)元以下罰款
7.輸出地為疫區(qū)，或染有或疑似染有重大動(dòng)物疫病或人畜共患病或無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)控制的疫病，在輸入地引起動(dòng)物疫病的傳播、擴(kuò)散的，處八萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
（十三）未經(jīng)檢疫，向無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品
處罰依據(jù)：
違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款：（三）未經(jīng)檢疫，向無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的。（《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第七十七條第三項(xiàng) ）、
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對(duì)該類違法行為，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并按以下標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：：
1.輸入10頭只或貨值金額20萬(wàn)元以下的，輸入后能夠按照規(guī)定及時(shí)主動(dòng)報(bào)告且采取隔離，輸出地?zé)o重大動(dòng)物疫情，經(jīng)檢疫合格，并排除染有或疑似染有重大動(dòng)物疫病或人畜共患病或無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)控制的疫病風(fēng)險(xiǎn)的，處一千元以上五千元以下罰款。
2.輸入10頭只或貨值金額20萬(wàn)元以上的，輸入后能夠按照規(guī)定及時(shí)主動(dòng)報(bào)告且采取隔離，輸出地?zé)o重大動(dòng)物疫情，經(jīng)檢疫合格，并排除染有或疑似染有重大動(dòng)物疫病或人畜共患病或無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)控制的疫病風(fēng)險(xiǎn)的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
3.輸入后未能夠按照規(guī)定及時(shí)主動(dòng)報(bào)告或采取隔離的，輸出地?zé)o重大動(dòng)物疫情，經(jīng)檢疫合格，并排除染有或疑似染有重大動(dòng)物疫病或人畜共患病或無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)控制的疫病風(fēng)險(xiǎn)的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
4.輸入后未能夠按照規(guī)定及時(shí)主動(dòng)報(bào)告且未采取隔離，輸出地?zé)o重大動(dòng)物疫情，經(jīng)檢疫合格，并排除染有或疑似染有重大動(dòng)物疫病或人畜共患病或無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)控制的疫病風(fēng)險(xiǎn)的，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
5.經(jīng)輸入地檢疫不合格，輸出地?zé)o重大動(dòng)物疫情，并排除染有或疑似染有重大動(dòng)物疫病或人畜共患病或無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)控制的疫病風(fēng)險(xiǎn)的，處五萬(wàn)元以上七萬(wàn)元以下罰款。
6.輸出地為疫區(qū)，或染有或疑似染有重大動(dòng)物疫病或人畜共患病或無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)控制的疫病，尚未在輸入地引起動(dòng)物疫病的傳播、擴(kuò)散的，處七萬(wàn)元以上八萬(wàn)元以下罰款
7.輸出地為疫區(qū)，或染有或疑似染有重大動(dòng)物疫病或人畜共患病或無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)控制的疫病，在輸入地引起動(dòng)物疫病的傳播、擴(kuò)散的，處八萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
（十四）屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物未附有檢疫證明，經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志
處罰依據(jù)：
違反本法規(guī)定，屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物未附有檢疫證明，經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款；對(duì)貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用一倍以上三倍以下罰款。（《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第七十八條第一款）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對(duì)該類違法行為，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并按下列標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1.同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額在十五萬(wàn)元以下的，處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之二十以下罰款。
2.同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額在十五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的，處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額百分之二十以上百分之三十以下罰款。
3.同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額在五十萬(wàn)元以上的，處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額百分之三十以上百分之五十以下罰款。
4.運(yùn)費(fèi)在五百元以下的，對(duì)貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)費(fèi)1—2倍（不含2倍）罰款。
5.運(yùn)費(fèi)在五百元以上一千元以下的，對(duì)貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)費(fèi)二倍罰款。
6.運(yùn)費(fèi)在一千元以上的，對(duì)貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)費(fèi)2—3倍（不含2倍）罰款。
?。ㄊ澹┩涝住⒔?jīng)營(yíng)、運(yùn)輸依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物或者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物產(chǎn)品
處罰依據(jù)：
1.違反本法第二十五條規(guī)定，屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸動(dòng)物或者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施，沒(méi)收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款；其中依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的，依照本法第七十八條的規(guī)定處罰。（《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第七十六條）
2.違反本法規(guī)定，屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物未附有檢疫證明，經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款；對(duì)貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用一倍以上三倍以下罰款。（《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第七十八條第一款）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對(duì)該類違法行為，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并按下列標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1.同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額在十萬(wàn)元以下的，處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之二十以下罰款。
2.同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額在十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的，處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額百分之二十以上百分之三十以下罰款。
3.同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額在二十萬(wàn)元以上的，處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額百分之三十以上百分之五十以下罰款。
4.運(yùn)費(fèi)在五百元以下的，對(duì)貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)費(fèi)1—2倍（不含2倍）罰款。
5.運(yùn)費(fèi)在五百元以上一千元以下的，對(duì)貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)費(fèi)二倍罰款。
6.運(yùn)費(fèi)在一千元以上的，對(duì)貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)費(fèi)2—3倍（不含2倍）罰款。
?。ㄊ﹨⒓诱褂[、演出和比賽的動(dòng)物未附有檢疫證明
處罰依據(jù)：
違反本法規(guī)定，參加展覽、演出和比賽的動(dòng)物未附有檢疫證明的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上三千元以下罰款。（《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第七十八條第二款）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對(duì)該類違法行為，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并按下列標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1.參加展覽、演出和比賽的動(dòng)物未附有檢疫證明，未造成動(dòng)物疫病傳播等危害后果的，處一千元以上一千五百元以下的罰款。
2.參加展覽、演出和比賽的動(dòng)物未附有檢疫證明，造成動(dòng)物疫病傳播等危害后果的，處一千五百元以上三千元以下罰款。
（十七）轉(zhuǎn)讓、偽造或者變?cè)鞕z疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí)
處罰依據(jù)：
違反本法規(guī)定，轉(zhuǎn)讓、偽造或者變?cè)鞕z疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí)的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得，收繳檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí)，并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。（《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第七十九條）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
1.涉案動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額在五萬(wàn)元以下或違法所得三千元以下的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得，收繳檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí)，并處三千元以上五千元以下罰款。
2.涉案動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額在五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下或違法所得在三千元以上一萬(wàn)元以下的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得，收繳檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí)，并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
3.涉案動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額在十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下或違法所得在一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得，收繳檢疫證明、檢疫標(biāo)志或畜禽標(biāo)識(shí)，并處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。
4.涉案動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額在三十萬(wàn)元以上或違法所得在三萬(wàn)元以上的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得，收繳檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí)，并處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
（十八）不遵守縣級(jí)以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門(mén)依法做出的有關(guān)控制、撲滅動(dòng)物疫病規(guī)定
處罰依據(jù)：
違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款：（一）不遵守縣級(jí)以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門(mén)依法作出的有關(guān)控制、撲滅動(dòng)物疫病規(guī)定的；（《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第八十條第一項(xiàng)）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對(duì)該類違法行為，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并按下列標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1.發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí)，不遵守鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法做出的有關(guān)控制、撲滅動(dòng)物疫病規(guī)定的，處一千元以上三千元以下罰款。
2.發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí)，不遵守區(qū)政府及其獸醫(yī)主管部門(mén)依法做出的有關(guān)控制、撲滅動(dòng)物疫病規(guī)定，處三千元以上五千元以下罰款。
3.發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí)，不遵守市政府及其獸醫(yī)主管部門(mén)依法做出的有關(guān)控制、撲滅動(dòng)物疫病規(guī)定的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
?。ㄊ牛┎啬?、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品
處罰依據(jù)：
違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款： （二）藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的；（《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第八十條第二項(xiàng)）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對(duì)該類違法行為，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并按下列標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1.藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品被追回，且未造成危害后果的，處一千元以上三千元以下罰款。
2.藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)法追回，但未造成危害后果的，處三千元以上五千元以下罰款。
3.藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品已追回，造成危害后果的，處五千元以上七千元以下罰款。
4.藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)法追回，造成危害后果的，處七千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
?。ǘ┻`反規(guī)定發(fā)布動(dòng)物疫情
處罰依據(jù)：
違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款： （三）發(fā)布動(dòng)物疫情的。（《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第八十條第三項(xiàng)）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對(duì)該類違法行為，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并按下列標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1.擅自發(fā)布動(dòng)物疫病疫情，未造成社會(huì)不良影響的，處一千元以上三千元以下罰款。
2.擅自發(fā)布動(dòng)物疫病疫情，造成社會(huì)不良影響的，處三千元以上五千元以下罰款。
3.虛假發(fā)布動(dòng)物疫病疫情，未造成社會(huì)不良影響的，處五千元以上八千元以下罰款。
4.虛假發(fā)布動(dòng)物疫病疫情，造成社會(huì)不良影響的，處八千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
?。ǘ唬┪慈〉谩秳?dòng)物診療許可證》從事動(dòng)物診療活動(dòng)
處罰依據(jù)：
違反本法規(guī)定，未取得動(dòng)物診療許可證從事動(dòng)物診療活動(dòng)的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止診療活動(dòng)，沒(méi)收違法所得；違法所得在三萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足三萬(wàn)元的，并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。（《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第八十一條第一款，同時(shí)違反《上海市動(dòng)物防疫條例》第四十六條）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對(duì)該類違法行為，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止診療活動(dòng)，并按下列標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1.沒(méi)有違法所得或者違法所得不足三萬(wàn)元，未造成危害后果，首次被查處且配合調(diào)查的，沒(méi)收違法所得，并處三千元以上五千元以下罰款。
2.沒(méi)有違法所得或者違法所得不足三萬(wàn)元，未造成危害后果，首次被查處但不配合調(diào)查的，沒(méi)收違法所得，并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
3.沒(méi)有違法所得或者違法所得不足三萬(wàn)元，未造成危害后果，兩次及兩次以上被查處的，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。
4.沒(méi)有違法所得或者違法所得不足三萬(wàn)元，造成危害后果的，沒(méi)收違法所得，并處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
5.違法所得在三萬(wàn)元以上的，未造成危害后果，首次被查處的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上二倍以下罰款。
6.違法所得在三萬(wàn)元以上的，未造成危害后果，兩次及兩次以上被查處的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得二倍罰款。
7.違法所得在三萬(wàn)元以上的，造成危害后果的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得二倍以上三倍以下罰款。
?。ǘ﹦?dòng)物診療機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，造成動(dòng)物疫病擴(kuò)散
處罰依據(jù)：
動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，造成動(dòng)物疫病擴(kuò)散的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷動(dòng)物診療許可證。（《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第八十一條第二款）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對(duì)該類違法行為，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并按下列標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1.造成三類動(dòng)物疫病擴(kuò)散，積極采取補(bǔ)救措施的，處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。
2.造成三類動(dòng)物疫病擴(kuò)散，未積極采取補(bǔ)救措施的，處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
3.造成二類動(dòng)物疫病擴(kuò)散的，處三萬(wàn)元以上四萬(wàn)元以下罰款，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷動(dòng)物診療許可證。
4.造成一類動(dòng)物疫病擴(kuò)散的，處四萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷動(dòng)物診療許可證。
?。ǘ┪唇?jīng)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊(cè)從事動(dòng)物診療活動(dòng)
處罰依據(jù)：
違反本法規(guī)定，未經(jīng)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊(cè)從事動(dòng)物診療活動(dòng)的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止動(dòng)物診療活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。（《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第八十二條第一款）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對(duì)該類違法行為，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止動(dòng)物診療活動(dòng)，并按下列標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1.未造成危害后果，配合調(diào)查處理的，沒(méi)收違法所得，并處一千元以上三千元以下罰款。
2.未造成危害后果，不配合調(diào)查處理的，沒(méi)收違法所得，處三千元以上五千元以下罰款。
3.造成危害后果，配合調(diào)查處理的沒(méi)收違法所得，處五千元以上七千元以下罰款。
4.造成危害后果，不配合調(diào)查處理的，沒(méi)收違法所得，處七千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
（二十四）執(zhí)業(yè)獸醫(yī)違反有關(guān)動(dòng)物診療的操作技術(shù)規(guī)范，造成或者可能造成動(dòng)物疫病傳播、流行
處罰依據(jù)：
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下動(dòng)物診療活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷注冊(cè)證書(shū)：（一）違反有關(guān)動(dòng)物診療的操作技術(shù)規(guī)范，造成或者可能造成動(dòng)物疫病傳播、流行的；（《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第八十二條第二款第一項(xiàng)）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
1.造成或可能造成三類動(dòng)物疫病傳播、流行，首次被查處的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令暫停六個(gè)月以上九個(gè)月以下動(dòng)物診療活動(dòng)。
2.造成或可能造成二類動(dòng)物疫病傳播、流行，首次被查處的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令暫停九個(gè)月以上一年以下動(dòng)物診療活動(dòng)。
3.造成或可能造成一類動(dòng)物疫病傳播、流行的；造成或可能造成二類、三類動(dòng)物疫病傳播、流行，兩次及兩次以上被查處的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)。
?。ǘ澹﹫?zhí)業(yè)獸醫(yī)使用不符合國(guó)家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械
處罰依據(jù)：
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下動(dòng)物診療活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷注冊(cè)證書(shū)：（二）使用不符合國(guó)家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械的；（《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第八十二條第二款第二項(xiàng)）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
1.未造成危害后果，首次被查處的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令暫停六個(gè)月以上九個(gè)月以下動(dòng)物診療活動(dòng)。
2.未造成危害后果，第二次被查處的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令暫停九個(gè)月以上一年以下動(dòng)物診療活動(dòng)。
3.造成危害后果的，或未造成危害后果，三次及三次以上被查處的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷注冊(cè)證書(shū)。
?。ǘ﹫?zhí)業(yè)獸醫(yī)不按照當(dāng)?shù)厝嗣裾瞳F醫(yī)主管部門(mén)要求參加動(dòng)物疫病預(yù)防、控制和撲滅活動(dòng)
處罰依據(jù)：
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下動(dòng)物診療活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷注冊(cè)證書(shū)： （三）不按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)主管部門(mén)要求參加動(dòng)物疫病預(yù)防、控制和撲滅活動(dòng)的。（《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第八十二條第二款第三項(xiàng)）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
1.在三類動(dòng)物疫病流行期，拒絕參加預(yù)防、控制和撲滅活動(dòng)的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令暫停六個(gè)月以上九個(gè)月以下動(dòng)物診療活動(dòng)。
2.在二類動(dòng)物疫病流行期，拒絕參加動(dòng)物疫病預(yù)防、控制和撲滅活動(dòng)的 ,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令暫停九個(gè)月以上一年以下動(dòng)物診療活動(dòng)。
3.在一類動(dòng)物疫病流行期，拒絕參加動(dòng)物疫病預(yù)防、控制和撲滅活動(dòng)的，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷注冊(cè)證書(shū)。
?。ǘ撸氖聞?dòng)物疫病研究與診療和動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸，以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人不履行動(dòng)物疫情報(bào)告義務(wù)，經(jīng)責(zé)令整改，拒不改正的
處罰依據(jù)：
違反本法規(guī)定，從事動(dòng)物疫病研究與診療和動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸，以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人，有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，對(duì)違法行為單位處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款，對(duì)違法行為個(gè)人可以處五百元以下罰款：（一）不履行動(dòng)物疫情報(bào)告義務(wù)的（《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第八十三條第一項(xiàng)）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
1.不屬于重大動(dòng)物疫病或人畜共患病發(fā)生地或發(fā)生流行期或緊急防控期及地區(qū)，未造成不良影響的，對(duì)違法行為單位處一千元以上三千元以下罰款，對(duì)違法行為個(gè)人不處罰款。
2.在重大動(dòng)物疫病或人畜共患病發(fā)生地或發(fā)生流行期或緊急防控期及地區(qū)，未造成不良影響的，對(duì)違法行為單位處三千元以上七千元以下罰款，對(duì)違法行為個(gè)人處兩百元以下罰款。
3.在重大動(dòng)物疫病或人畜共患病發(fā)生地或發(fā)生流行期或緊急防控期及地區(qū)，且造成不良影響的，對(duì)違法行為單位處七千元以上一萬(wàn)元以下罰款，對(duì)違法行為個(gè)人處兩百元以上五百元以下罰款。
?。ǘ耍氖聞?dòng)物疫病研究與診療和動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸，以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人不如實(shí)提供與動(dòng)物防疫活動(dòng)有關(guān)資料，經(jīng)責(zé)令改正，拒不改正的
處罰依據(jù)：
違反本法規(guī)定，從事動(dòng)物疫病研究與診療和動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸，以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人，有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，對(duì)違法行為單位處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款，對(duì)違法行為個(gè)人可以處五百元以下罰款： （二）不如實(shí)提供與動(dòng)物防疫活動(dòng)有關(guān)資料的；（《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第八十三條第二項(xiàng)）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
1.不如實(shí)提供與動(dòng)物防疫活動(dòng)有關(guān)資料，未影響動(dòng)物疫病防控工作的，對(duì)違法行為單位處一千元以上三千元以下罰款，對(duì)違法行為個(gè)人不處罰款。
2.不如實(shí)提供與動(dòng)物防疫活動(dòng)有關(guān)資料，影響動(dòng)物疫病防控工作，尚未造成危害后果的，對(duì)違法行為單位處三千元以上七千元以下罰款，對(duì)違法行為個(gè)人處二百元以下罰款。
3.不如實(shí)提供與動(dòng)物防疫活動(dòng)有關(guān)資料的，影響動(dòng)物疫病防控工作，且造成危害后果的，對(duì)違法行為單位處七千元以上一萬(wàn)元以下罰款，對(duì)違法行為個(gè)人處二百元以上五百元以下罰款。
?。ǘ牛氖聞?dòng)物疫病研究與診療和動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸，以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人拒絕動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的
處罰依據(jù)：
違反本法規(guī)定，從事動(dòng)物疫病研究與診療和動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸，以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人，有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，對(duì)違法行為單位處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款，對(duì)違法行為個(gè)人可以處五百元以下罰款： （三）拒絕動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查的；（《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第八十三條第三項(xiàng)）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
1.不屬于重大動(dòng)物疫病或人畜共患病發(fā)生地或發(fā)生流行期或緊急防控期及地區(qū)，未造成不良影響的，對(duì)違法行為單位處一千元以上三千元以下罰款，對(duì)違法行為個(gè)人不處罰款。
2.在重大動(dòng)物疫病或人畜共患病發(fā)生地或發(fā)生流行期或緊急防控期及地區(qū)，尚未造成不良影響的，對(duì)違法行為單位處三千元以上七千元以下罰款，對(duì)違法行為個(gè)人處兩百元以下罰款。
3.在重大動(dòng)物疫病或人畜共患病發(fā)生地或發(fā)生流行期或緊急防控期及地區(qū)，且造成不良影響的，對(duì)違法行為單位處七千元以上一萬(wàn)元以下罰款，對(duì)違法行為個(gè)人處兩百元以上五百元以下罰款。
（三十）從事動(dòng)物疫病研究與診療和動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸，以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人拒絕動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、檢測(cè)，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的
處罰依據(jù)：
違反本法規(guī)定，從事動(dòng)物疫病研究與診療和動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸，以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人，有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，對(duì)違法行為單位處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款，對(duì)違法行為個(gè)人可以處五百元以下罰款： （四）拒絕動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、檢測(cè)的。（《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第八十三條第四項(xiàng)）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
1.不屬于重大動(dòng)物疫病或人畜共患病發(fā)生地或發(fā)生流行期或緊急防控期及地區(qū)，未造成不良影響的，對(duì)違法行為單位處一千元以上三千元以下罰款，對(duì)違法行為個(gè)人不處罰款。
2.在重大動(dòng)物疫病或人畜共患病發(fā)生地或發(fā)生流行期或緊急防控期及地區(qū)，尚未造成不良影響的，對(duì)違法行為單位處三千元以上七千元以下罰款，對(duì)違法行為個(gè)人處兩百元以下罰款。
3.在重大動(dòng)物疫病或人畜共患病發(fā)生地或發(fā)生流行期或緊急防控期及地區(qū)的，且造成不良影響的，對(duì)違法行為單位處七千元以上一萬(wàn)元以下罰款，對(duì)違法行為個(gè)人處兩百元以上五百元以下罰款。
?。ㄈ唬﹦?dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)未建立動(dòng)物疫病防治檔案，經(jīng)責(zé)令改正后仍拒不改正的
處罰依據(jù)：
1.動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立本單位的動(dòng)物防疫制度，建立動(dòng)物疫病防治檔案，配備獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員；散養(yǎng)動(dòng)物疫病防治檔案由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等基層動(dòng)物疫病預(yù)防組織負(fù)責(zé)建立。（《上海市動(dòng)物防疫條例》第十一條第二款）
2.違反本條例第十一條第二款規(guī)定，動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)未建立動(dòng)物疫病防治檔案的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，處一千元以上五千元以下的罰款。（《上海市動(dòng)物防疫條例》第四十二條）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
1.未建立動(dòng)物疫病防治檔案，未造成動(dòng)物疫病傳播、畜牧業(yè)生產(chǎn)損失、社會(huì)公眾健康損害等危害后果的，處一千元以上三千元以下的罰款。
2.未建立動(dòng)物疫病防治檔案，造成動(dòng)物疫病傳播、畜牧業(yè)生產(chǎn)損失、社會(huì)公眾健康損害等危害后果的，處三千元以上五千元以下的罰款。
?。?三十二）未將需要無(wú)害化處理的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及其相關(guān)物品送交指定的無(wú)害化處理場(chǎng)所進(jìn)行無(wú)害化處理，經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無(wú)害化處理后仍拒不進(jìn)行無(wú)害化處理的
處罰依據(jù)：
1.前款以外的不具備無(wú)害化處理能力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科研教學(xué)、動(dòng)物診療等單位，應(yīng)當(dāng)將需要無(wú)害化處理的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及其相關(guān)物品送交指定的無(wú)害化處理場(chǎng)所，委托其進(jìn)行處理。（《上海市動(dòng)物防疫條例》第十五條第三款）
2.違反本條例第十五條第三款規(guī)定，未將需要無(wú)害化處理的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及其相關(guān)物品送交指定的無(wú)害化處理場(chǎng)所進(jìn)行處理的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無(wú)害化處理；拒不進(jìn)行無(wú)害化處理的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處三千元以下罰款。（《上海市動(dòng)物防疫條例》第四十四條）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對(duì)該類違法行為，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，并按下列標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1.違法行為人經(jīng)教育能認(rèn)識(shí)其行為的違法性，并能配合動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理的，不處以罰款。
2.違法行為人不配合動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理，未造成動(dòng)物疫病傳播、畜牧業(yè)生產(chǎn)損失、社會(huì)公眾健康損害等危害后果的，處一千五百元以下罰款。
3.違法行為人不配合動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理，并造成動(dòng)物疫病傳播、畜牧業(yè)生產(chǎn)損失、社會(huì)公眾健康損害等危害后果的，處一千五百元以上三千元以下罰款。
?。ㄈ┪唇?jīng)本市指定的道口運(yùn)載動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入本市的
處罰依據(jù)：
1.運(yùn)載動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入本市，應(yīng)當(dāng)憑檢疫證明及相應(yīng)的驗(yàn)訖印章、檢疫標(biāo)識(shí)、運(yùn)載工具消毒證明，經(jīng)市人民政府指定的道口，接受動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)查證、驗(yàn)物和消毒。運(yùn)載的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品在取得道口檢查簽章后，方可進(jìn)入本市。非經(jīng)市人民政府指定的道口，禁止運(yùn)載動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入本市。（《上海市動(dòng)物防疫條例》第三十七條）
2.違反本條例第三十七條規(guī)定，未經(jīng)本市指定的道口運(yùn)載動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入本市的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)承運(yùn)人處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款（《上海市動(dòng)物防疫條例》第四十五條第一款）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
1.運(yùn)載的動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額在五萬(wàn)元以下的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)承運(yùn)人處一千元以上三千元以下罰款。
2.運(yùn)載的動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額在五萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)承運(yùn)人處三千元以上八千元以下罰款。
3.運(yùn)載的動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額在十五萬(wàn)元以上的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)承運(yùn)人處八千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
?。ㄈ模┙邮瘴唇?jīng)指定道口檢查簽章運(yùn)入本市的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的
處罰依據(jù)：
1.運(yùn)載動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入本市，應(yīng)當(dāng)憑檢疫證明及相應(yīng)的驗(yàn)訖印章、檢疫標(biāo)識(shí)、運(yùn)載工具消毒證明，經(jīng)市人民政府指定的道口，接受動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)查證、驗(yàn)物和消毒。運(yùn)載的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品在取得道口檢查簽章后，方可進(jìn)入本市。非經(jīng)市人民政府指定的道口，禁止運(yùn)載動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入本市。（《上海市動(dòng)物防疫條例》第三十七條）
2.違反本條例第三十七條規(guī)定，接收未經(jīng)指定道口檢查簽章運(yùn)入本市的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)接收單位或者個(gè)人予以警告，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。（《上海市動(dòng)物防疫條例》第四十五條第二款）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
1.初次接收，且接收的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額在五萬(wàn)元以下的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)接收單位或者個(gè)人予以警告，并處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。
2.初次接收，且接收動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額在五萬(wàn)元以上的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)接收單位或者個(gè)人予以警告，并處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
3.兩次及以上多次接收，且接收動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額累計(jì)在十五萬(wàn)元以下的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)接收單位或者個(gè)人予以警告，并處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
4.兩次及以上多次接收，且動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額累計(jì)在十五萬(wàn)元以上的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)接收單位或者個(gè)人予以警告，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
?。ㄈ澹﹦?dòng)物科研教學(xué)和診療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定分類收集和臨時(shí)存放廢棄物，經(jīng)責(zé)令改正、給予警告后仍拒不改正的
處罰依據(jù)：
1.動(dòng)物科研教學(xué)和診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集本單位產(chǎn)生的科研教學(xué)和診療廢棄物，分類置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉容器內(nèi)臨時(shí)存放?？蒲薪虒W(xué)和診療廢棄物的包裝物和容器，應(yīng)當(dāng)有明顯的警示標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明。（《上海市動(dòng)物防疫條例》第三十九條第一款）
2.違反本條例第三十九條第一款規(guī)定，動(dòng)物科研教學(xué)和診療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定分類收集和臨時(shí)存放廢棄物，或者廢棄物的包裝物和容器沒(méi)有明顯的警示標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。（《上海市動(dòng)物防疫條例》第四十七條第一款）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
1.未按照規(guī)定分類收集和臨時(shí)存放廢棄物，未造成動(dòng)物疫病病原傳播等危害后果的，處一千元以上五千元以下罰款。
2.未按照規(guī)定分類收集和臨時(shí)存放廢棄物，造成動(dòng)物疫病病原傳播等危害后果的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
?。ㄈ﹦?dòng)物科研教學(xué)和診療機(jī)構(gòu)廢棄物的包裝物和容器沒(méi)有明顯的警示標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明，經(jīng)責(zé)令改正、給予警告后仍拒不改正的
處罰依據(jù)：
1.動(dòng)物科研教學(xué)和診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集本單位產(chǎn)生的科研教學(xué)和診療廢棄物，分類置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉容器內(nèi)臨時(shí)存放?？蒲薪虒W(xué)和診療廢棄物的包裝物和容器，應(yīng)當(dāng)有明顯的警示標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明。（《上海市動(dòng)物防疫條例》第三十九條第一款）
2.違反本條例第三十九條第一款規(guī)定，動(dòng)物科研教學(xué)和診療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定分類收集和臨時(shí)存放廢棄物，或者廢棄物的包裝物和容器沒(méi)有明顯的警示標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。（《上海市動(dòng)物防疫條例》第四十七條第一款）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
1.廢棄物的包裝物和容器沒(méi)有明顯的警示標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明，未造成動(dòng)物疫病病原傳播等危害后果的，處一千元以上五千元以下罰款。
2.廢棄物的包裝物和容器沒(méi)有明顯的警示標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明，造成動(dòng)物疫病病原傳播等危害后果的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
?。ㄈ撸﹦?dòng)物科研教學(xué)和診療機(jī)構(gòu)未將廢棄物送交指定的醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行處理，經(jīng)責(zé)令改正、給予警告后仍拒不改正的
處罰依據(jù)：
1.不具備廢棄物處理能力的動(dòng)物科研教學(xué)和診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將產(chǎn)生的科研教學(xué)和診療廢棄物送交指定的醫(yī)療廢物集中處置單位，委托其進(jìn)行處理；其中需要進(jìn)行無(wú)害化處理的病死動(dòng)物及其相關(guān)物品送交指定的無(wú)害化處理場(chǎng)所，委托其進(jìn)行處理。（《上海市動(dòng)物防疫條例》第三十九條第二款）
2.違反本條例第三十九條第二款規(guī)定，動(dòng)物科研教學(xué)和診療機(jī)構(gòu)未將廢棄物送交指定的醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行處理的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。（《上海市動(dòng)物防疫條例》第四十七條第二款）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對(duì)該類違法行為，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，并按下列標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1.未造成動(dòng)物疫病病原傳播等危害后果，且能夠配合動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理的，處一千元以上三千元以下罰款。
2.未造成動(dòng)物疫病病原傳播等危害后果，且拒不配合動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理的，處三千元以上五千元以下罰款。
3.造成動(dòng)物疫病病原傳播等危害后果的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
?。ㄈ耍B(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)飼養(yǎng)的犬只感染或者疑似感染狂犬病，未采取隔離等控制措施，未向獸醫(yī)主管部門(mén)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告的
處罰依據(jù)：
1.養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)飼養(yǎng)的犬只感染或者疑似感染狂犬病的，應(yīng)當(dāng)立即采取隔離等控制措施，并向獸醫(yī)主管部門(mén)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，由動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。（《上海市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》第二十八條）
2.違反本條例第二十八條規(guī)定的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并依法處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處三百元以上三千元以下罰款。（《上海市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》第四十八條）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對(duì)該類違法行為，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并依法處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，并按下列標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1.違法行為人經(jīng)教育能認(rèn)識(shí)其行為的違法性，并能配合動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法處理的，不處以罰款。
2.違法行為人拒不配合動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法處理，未造成動(dòng)物疫病傳播等危害后果的，處三百元以上一千五百元以下罰款。
3.違法行為人拒不配合動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法處理，并造成動(dòng)物疫病傳播等危害后果的，處一千五百元以上三千元以下罰款。
（三十九）未將需要無(wú)害化處理的死亡犬只送至指定的無(wú)害化處理場(chǎng)所進(jìn)行處理，經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無(wú)害化處理后仍拒不進(jìn)行無(wú)害化處理的
處罰依據(jù)：
1.犬只在飼養(yǎng)過(guò)程中死亡的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物防疫相關(guān)規(guī)定，將犬只尸體送至指定的無(wú)害化處理場(chǎng)所。（《上海市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》第二十九條）
2.違反本條例第二十九條規(guī)定，未將需要無(wú)害化處理的死亡犬只送至指定的無(wú)害化處理場(chǎng)所進(jìn)行處理的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無(wú)害化處理；拒不進(jìn)行無(wú)害化處理的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處三百元以上三千元以下罰款。（《上海市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》第四十九條第一款）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對(duì)該類違法行為，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)作代處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，并按下列標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1.違法行為人經(jīng)教育能認(rèn)識(shí)其行為的違法性，并配合動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作無(wú)害化處理的，不處以罰款。
2.違法行為人拒不配合動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作無(wú)害化處理，未造成動(dòng)物疫病傳播等危害后果的，處三百元以上一千五百元以下罰款。
3.違法行為人拒不配合動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作無(wú)害化處理的，并造成動(dòng)物疫病傳播等危害后果的，處一千五百元以上三千元以下罰款。
?。ㄋ氖┪慈〉脛?dòng)物診療許可證從事犬只診療活動(dòng)的
處罰依據(jù)：
未取得動(dòng)物診療許可證從事犬只診療活動(dòng)的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止診療活動(dòng)，沒(méi)收違法所得；違法所得在三萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；違法所得一萬(wàn)元以上不足三萬(wàn)元的，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，并處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款。（《上海市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》第五十條第二款）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對(duì)該類違法行為，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止診療活動(dòng)，并按下列標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1.沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元，未造成危害后果的，沒(méi)收違法所得，并處三千元以上五千元以下罰款。
2.沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元，造成危害后果的，沒(méi)收違法所得，并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
3.違法所得一萬(wàn)元以上不足三萬(wàn)元，未造成危害后果的，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。
4.違法所得一萬(wàn)元以上不足三萬(wàn)元，造成危害后果的，并處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
5.違法所得在三萬(wàn)元以上的，未造成危害后果的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上二倍以下罰款。
6.違法所得在三萬(wàn)元以上的，造成危害后果的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得二倍以上三倍以下罰款。
?。ㄋ氖唬氖氯讳N售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不按照規(guī)定辦理備案的
處罰依據(jù)：
1.從事犬只銷售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊(cè)手續(xù)，并于領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后五日內(nèi)到住所地的區(qū)、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。（《上海市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》第三十八條第一款）
2.違反本條例第三十八條第一款和第四十條規(guī)定，不按照規(guī)定辦理備案的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)單位處一千元以上三千元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以上一千元以下罰款。（《上海市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》第五十三條）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
1.未造成動(dòng)物疫病傳播等危害后果的，對(duì)單位處一千元以上二千元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以上八百元以下罰款。
2.造成動(dòng)物疫病傳播等危害后果的，對(duì)單位處二千元以上三千元以下罰款，對(duì)個(gè)人處八百元以上一千元以下罰款。
（四十二）舉辦犬只展覽展示、表演、比賽等大型活動(dòng)，不按照規(guī)定辦理備案的
處罰依據(jù)：
1.舉辦犬只展覽展示、表演、比賽等大型活動(dòng)的，舉辦者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并于活動(dòng)舉辦前到區(qū)、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案，提供犬只檢疫證明。（《上海市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》第四十條）
2.違反本條例第三十八條第一款和第四十條規(guī)定，不按照規(guī)定辦理備案的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)單位處一千元以上三千元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以上一千元以下罰款。（《上海市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》第五十三條）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
1.未造成動(dòng)物疫病傳播等危害后果的，對(duì)單位處一千元以上二千元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以上八百元以下罰款。
2.造成動(dòng)物疫病傳播等危害后果的，對(duì)單位處二千元以上三千元以下罰款，對(duì)個(gè)人處八百元以上一千元以下罰款。
相關(guān)報(bào)道：《上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)關(guān)于動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰的裁量基準(zhǔn)》的政策解讀
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