為貫徹落實(shí)全國(guó)非洲豬瘟防控工作電視電話會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好非洲豬瘟防控工作的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2018〕12號(hào)）要求，切實(shí)加強(qiáng)生豬調(diào)運(yùn)監(jiān)管，嚴(yán)管?chē)?yán)控生豬運(yùn)輸車(chē)輛，全力做好非洲豬瘟防控工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

 

　　一、提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格調(diào)運(yùn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。當(dāng)前，非洲豬瘟防控形勢(shì)十分嚴(yán)峻，疫情在17個(gè)省份發(fā)生，已傳入我國(guó)南方腹地生豬養(yǎng)殖大省。據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果顯示，生豬長(zhǎng)距離調(diào)運(yùn)是疫情跨區(qū)域傳播的主要原因，不符合動(dòng)物防疫要求以及未清洗、消毒運(yùn)輸車(chē)輛具有較高的疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，有不法分子在利益驅(qū)使下，從高風(fēng)險(xiǎn)省份違法違規(guī)調(diào)出生豬，部分地區(qū)因此引發(fā)非洲豬瘟疫情。各地畜牧獸醫(yī)部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)、公安部門(mén)務(wù)必高度重視，充分認(rèn)識(shí)做好生豬調(diào)運(yùn)監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管工作合力，切實(shí)采取有力措施，防范疫情通過(guò)生豬調(diào)運(yùn)跨區(qū)域傳播。

 

　　二、明確職責(zé)任務(wù)，抓好管控措施落實(shí)。各地畜牧獸醫(yī)部門(mén)要按照國(guó)務(wù)院有關(guān)要求和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第79號(hào)規(guī)定，對(duì)生豬運(yùn)輸車(chē)輛采取備案等管理措施，組織做好車(chē)輛備案工作。要嚴(yán)格查驗(yàn)生豬運(yùn)輸環(huán)節(jié)中的動(dòng)物檢疫證明、生豬運(yùn)輸車(chē)輛備案表和生豬臨床健康、運(yùn)輸車(chē)輛清洗消毒等情況，核對(duì)生豬啟運(yùn)地、目的地及運(yùn)輸路線，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)運(yùn)輸生豬等情形的，必須嚴(yán)肅處理。交通運(yùn)輸部門(mén)要及時(shí)調(diào)整“綠色通道”管控措施，運(yùn)輸生豬等所有活畜禽的車(chē)輛不再享受鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策。要在收費(fèi)站設(shè)立警告提示標(biāo)志，對(duì)運(yùn)輸生豬及其產(chǎn)品的車(chē)輛實(shí)施嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)調(diào)運(yùn)情況應(yīng)及時(shí)通知畜牧獸醫(yī)部門(mén)，配合做好相關(guān)處置工作。公安部門(mén)要加大對(duì)私屠濫宰、妨害動(dòng)植物防疫檢疫等違法犯罪行為的打擊力度，協(xié)助畜牧獸醫(yī)部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)對(duì)生豬運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)阻礙檢查、暴力抗法以及其他突發(fā)事件及時(shí)進(jìn)行處置，維護(hù)社會(huì)正常秩序。

 

　　三、完善工作機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作配合。各地畜牧獸醫(yī)部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)、公安部門(mén)要嚴(yán)格按照本通知要求，強(qiáng)化協(xié)作配合，切實(shí)將生豬運(yùn)輸車(chē)輛納入有效監(jiān)管。要建立聯(lián)查聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站、公路收費(fèi)站和超限檢測(cè)站等依法設(shè)立的各類(lèi)檢查站實(shí)施檢查，畜牧獸醫(yī)部門(mén)應(yīng)明確運(yùn)輸環(huán)節(jié)生豬及車(chē)輛檢查的內(nèi)容和要求，并提供必要的技術(shù)支撐。要建立信息通報(bào)和部門(mén)會(huì)商機(jī)制，及時(shí)通報(bào)疫情信息，認(rèn)真研判、推動(dòng)解決監(jiān)督執(zhí)法中存在的問(wèn)題，并根據(jù)實(shí)際需要向當(dāng)?shù)厝嗣裾岢鲈O(shè)立指定檢疫通道、增設(shè)臨時(shí)檢查站點(diǎn)的建議。

 

　　四、強(qiáng)化工作合力，嚴(yán)打違法調(diào)運(yùn)行為。要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)生豬及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)監(jiān)管工作的通知》（農(nóng)明字〔2018〕第29號(hào)）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生豬及其產(chǎn)品跨省調(diào)運(yùn)監(jiān)管的通知》（農(nóng)明字〔2018〕第33號(hào)）規(guī)定，疫區(qū)所在省（區(qū)、市）及其相鄰?。▍^(qū)、市）的生豬一律不得調(diào)出本?。▍^(qū)、市）。要組織力量加強(qiáng)生豬調(diào)運(yùn)監(jiān)管，交通運(yùn)輸部門(mén)、公安部門(mén)要積極配合畜牧獸醫(yī)部門(mén)對(duì)生豬運(yùn)輸車(chē)輛開(kāi)展檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬及生豬產(chǎn)品的，不得勸返，按規(guī)定處理。畜牧獸醫(yī)部門(mén)要加大對(duì)未附有動(dòng)物檢疫證明調(diào)運(yùn)生豬等違法違規(guī)行為的查處力度，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，對(duì)涉嫌犯罪的及時(shí)移送公安等部門(mén)依法查處，堅(jiān)決阻斷違法販運(yùn)鏈條。畜牧獸醫(yī)部門(mén)在執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)生豬運(yùn)輸車(chē)輛逃避檢查、沖關(guān)逃逸、阻礙處置或者暴力抗法等情況的，要立即通報(bào)公安部門(mén)及時(shí)依法查處。要加大對(duì)涉及多個(gè)省份違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬行為的查處力度，各有關(guān)地區(qū)要及時(shí)相互通報(bào)情況，密切配合，嚴(yán)厲打擊跨區(qū)域違法違規(guī)調(diào)運(yùn)行為。

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳  交通運(yùn)輸部辦公廳  公安部辦公廳

 

　　2018年11月13日

 

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　　   農(nóng)辦牧〔2018〕64號(hào).ceb