俄羅斯政府已于近期正式在歐盟備案成為執(zhí)行歐盟《關(guān)于建立共同體系統(tǒng)以預(yù)防、阻止和消除非法、不報(bào)告和不管制捕撈的條例》（下稱(chēng)《條例》）的合作船旗國(guó)，其主管機(jī)構(gòu)為俄聯(lián)邦漁業(yè)署。歐盟從2月20日起允許俄羅斯?jié)O船的漁獲物附帶輸歐水產(chǎn)品合法捕撈證明，歐盟各成員國(guó)已恢復(fù)進(jìn)口來(lái)自俄羅斯的相關(guān)水產(chǎn)品及其加工品。但是，歐盟同時(shí)宣布，即使其帶有俄開(kāi)具的合法捕撈證明，2010年1月1日至2月19日期間由俄漁船捕撈的相關(guān)水產(chǎn)品也無(wú)法對(duì)歐出口。 
   
　　為此，農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局提醒水產(chǎn)品加工企業(yè)注意：
    
　　一、企業(yè)如進(jìn)口已在歐備案國(guó)家（地區(qū)）2010年1月1日及以后捕撈的受《條例》管制的原料并希望將其加工品出口歐盟，則應(yīng)向出口商索要該批產(chǎn)品的合法捕撈證明原件（俄羅斯產(chǎn)品的合法捕撈證明的簽發(fā)日期和捕撈日期必須為2010年2月20日及以后）。在出口歐盟時(shí)，須按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于為輸歐海洋捕撈產(chǎn)品辦理合法捕撈證明的通知》（農(nóng)辦漁[2009]126號(hào)）的規(guī)定，向農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局申請(qǐng)對(duì)加工廠(chǎng)聲明的認(rèn)可，并將加工廠(chǎng)聲明原件連同合法捕撈證明原件一并提供給歐盟。但是，如同批進(jìn)口的原料需分批出口歐盟，則應(yīng)在除末次外的每次出口時(shí)均向歐盟提供合法捕撈證明復(fù)印件及加工廠(chǎng)聲明原件，最后一批產(chǎn)品出口時(shí)再提供合法捕撈證明原件及加工廠(chǎng)聲明原件。
    
　　企業(yè)如需了解有資格出具合法捕撈證明的國(guó)家（地區(qū)）及其機(jī)構(gòu)的最新名單，可通過(guò)在http://ec.europa.eu/fisheries/cfp/external_relations/illegal_fishing_en.htm網(wǎng)頁(yè)單擊打開(kāi)“List of flag state notifications”頁(yè)面查詢(xún)。
    
　　二、部分國(guó)家（地區(qū)）已聲明無(wú)海洋捕撈產(chǎn)品直接或間接出口至歐盟，因此不會(huì)在歐盟備案主管機(jī)構(gòu)，包括：阿富汗、阿塞拜疆、亞美尼亞、波黑、乍得、香港、黎巴嫩、澳門(mén)、馬其頓、馬拉維、馬里、摩爾多瓦、蒙古、尼泊爾、巴拉圭、烏干達(dá)、沙特阿拉伯和新加坡。企業(yè)如進(jìn)口上述國(guó)家（地區(qū)）2010年1月1日及以后捕撈的相關(guān)原料，則產(chǎn)品無(wú)法對(duì)歐盟出口。
    
　　三、企業(yè)如從國(guó)（境）外進(jìn)口了2010年1月1日前捕撈的受《條例》管制的原料，則應(yīng)按照歐盟進(jìn)口商要求，辦理經(jīng)農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局或中國(guó)水產(chǎn)流通與加工協(xié)會(huì)（下稱(chēng)流加協(xié)會(huì)）確認(rèn)的《海洋捕撈產(chǎn)品原料聲明》，以證明其為2010年以前捕撈的產(chǎn)品。辦理此聲明的企業(yè)必須妥善保存能證明或推斷其捕撈日期的貿(mào)易單據(jù)，如原料進(jìn)口報(bào)關(guān)單復(fù)印件和原料進(jìn)口提單復(fù)印件等，以備歐盟核查。具體辦理手續(xù)可在流加協(xié)會(huì)網(wǎng)站（www.cappma.org）查詢(xún)。

    資料鏈接：為打擊全球的非法捕魚(yú)活動(dòng)，阻止相關(guān)漁獲物及其加工品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)，歐洲理事會(huì)于2008年9月29日通過(guò)《關(guān)于建立共同體系統(tǒng)以預(yù)防、阻止和消除非法、不報(bào)告和不管制捕撈的條例》，規(guī)定從2010年1月1日起檢查進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的部分海洋捕撈產(chǎn)品的合法捕撈證明文件。不受《條例》管制的產(chǎn)品主要包括：淡水漁業(yè)產(chǎn)品；從魚(yú)苗或幼體養(yǎng)殖的水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品；觀賞魚(yú)類(lèi)；活牡蠣；鮮活、新鮮或冰鮮的扇貝，包括皇后扇貝，櫛孔或海扇或扇貝屬；冷凍的大扇貝；新鮮或冰鮮的其他扇貝；貽貝；不是來(lái)自海洋的螺類(lèi)等。詳細(xì)名錄（含歐盟海關(guān)代碼）附后。
    
　　合法捕撈證明文件包括合法捕撈證明和加工廠(chǎng)聲明兩種形式。合法捕撈證明是指為本國(guó)漁船（含遠(yuǎn)洋漁船）合法捕撈產(chǎn)品輸歐出具的證明。加工廠(chǎng)聲明是指為本國(guó)企業(yè)加工來(lái)自其他國(guó)家的原料后產(chǎn)品輸歐出具的證明。目前，包括中國(guó)、美國(guó)、挪威和日本在內(nèi)的100多個(gè)國(guó)家或地區(qū)的漁業(yè)主管部門(mén)都已在歐盟備案，獲得了為本國(guó)企業(yè)辦理合法捕撈證明確認(rèn)及加工廠(chǎng)聲明認(rèn)可的資格。由于俄羅斯政府未及時(shí)向歐盟表示同意執(zhí)行《條例》并完成主管機(jī)構(gòu)備案工作，歐盟曾于2010年1月15日宣布禁止俄羅斯?jié)O船的漁獲物附帶輸歐水產(chǎn)品合法捕撈證明，并暫停進(jìn)口來(lái)自相關(guān)俄羅斯原料的加工品，直至俄被批準(zhǔn)成為可出具相關(guān)證明的船旗國(guó)為止。