問：

 

　　尊敬的國家市場監(jiān)督管理總局執(zhí)法稽查局：

 

　　月季花作為傳統(tǒng)食品在河南南陽有悠久的食用歷史，人們素來用其泡茶、煮粥、制作糕點(diǎn)等。我公司于近期研制了一款月季啤酒，為我市月季產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟了新賽道。因啤酒里添加了少量月季花，有人質(zhì)疑我們違反了《食安法》第三十八條。南陽月季啤酒使用的月季花系食用型月季花，該月季花在生產(chǎn)過程中僅作為風(fēng)味原料進(jìn)行浸泡提取，未用于任何藥用目的或功能性添加。產(chǎn)品標(biāo)簽、宣傳、說明書中未涉及任何醫(yī)療或保健功效描述。依據(jù)《非藥品經(jīng)營單位銷售中藥材有關(guān)問題的復(fù)函》（食藥監(jiān)辦稽函〔2017〕47號）第一、三條規(guī)定：中藥材有藥用、食用、獸藥用等多種用途，判斷中藥材是否屬于藥品管理，關(guān)鍵在于界定其用途“”未進(jìn)入藥用渠道的中藥材，鑒于各地有不同的食用傳統(tǒng)，不宜強(qiáng)調(diào)其藥用屬性，經(jīng)營者無需取得《藥品經(jīng)營許可證》“。綜上所述，我公司使用的月季花是否可以作為普通食品生產(chǎn)經(jīng)營？

 

 

　　一、經(jīng)查，我局未獲取到”月季花“作為普通食品原料或新食品原料進(jìn)行生產(chǎn)的依據(jù)。原國家衛(wèi)生計生委《關(guān)于新食品原料、普通食品和保健食品有關(guān)問題的說明》對普通食品的界定與管理有較詳細(xì)的說明。上述文件已主動公開，請登錄國家衛(wèi)生健康委員會網(wǎng)站查閱。網(wǎng)址：http:www.nhc.gov.cn。如仍有疑問，建議可向國家衛(wèi)生健康委員會咨詢。 二、在《中國藥典》中，月季屬于中藥材，且月季未列入”食藥兩用“目錄。使用既未列入”食藥兩用“目錄，又未被批準(zhǔn)為新食品原料或普通食品原料的物質(zhì)生產(chǎn)食品的，應(yīng)依據(jù)《食品安全法》第三十七條，向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提交相關(guān)產(chǎn)品的安全性評估材料，否則，應(yīng)按照《食品安全法》第一百二十四條第一款的規(guī)定進(jìn)行處罰。

 

　　回復(fù)部門： 執(zhí)法稽查局時間：2025-07-07