各區(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、畜牧（獸醫(yī)）發(fā)展中心、果業(yè)發(fā)展中心，西部科學(xué)城重慶高新區(qū)改革發(fā)展局，萬盛經(jīng)開區(qū)農(nóng)林局，重慶市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：

 

　　現(xiàn)將《重慶市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 

　　重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)

 

　　2022年7月14日

 

　　重慶市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核實(shí)施細(xì)則

 

　　第一章 總 則

 

　　第一條 為全面加強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)（以下簡稱質(zhì)檢機(jī)構(gòu)）的管理，規(guī)范我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核（以下簡稱考核），根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)法律、行政法規(guī)及工作規(guī)范的要求，結(jié)合我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實(shí)際情況，制定本考核實(shí)施細(xì)則。

 

　　第二條 質(zhì)檢機(jī)構(gòu)經(jīng)考核和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定合格后，方可對(duì)外從事農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品和產(chǎn)地環(huán)境檢測工作。

 

　　第三條 重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)負(fù)責(zé)本市范圍內(nèi)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)考核的監(jiān)督管理工作。重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)委托重慶市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心（以下簡稱技術(shù)審查機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)考核的技術(shù)審查工作。

 

　　第四條 本細(xì)則適用于重慶市范圍內(nèi)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的考核。

 

　　第二章 基本條件與能力要求

 

　　第五條 申請(qǐng)考核的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，并具備以下基本條件：

 

　?。ㄒ唬┚哂歇?dú)立法人資格或法人單位授權(quán)證明，能承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；

 

　　（二）保證客觀、公正和獨(dú)立地從事檢測活動(dòng)；

 

　?。ㄈ┚哂袧M足開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作所需要的人員、質(zhì)量體系、儀器設(shè)備、設(shè)施與環(huán)境等。

 

　　第六條 質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與其從事的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測活動(dòng)相適應(yīng)的管理和技術(shù)人員。

 

　　從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，并經(jīng)所在機(jī)構(gòu)考核合格，持證上崗。

 

　　第七條 質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)不少于5人，其中中級(jí)以上技術(shù)職稱或同等能力的人員比例不低于40%。

 

　?。ㄒ唬┘夹g(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)以上技術(shù)職稱或同等能力，并從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)工作5年以上。博士研究生畢業(yè)，從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測工作1年及以上；碩士研究生畢業(yè)，從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測工作3年及以上；大學(xué)本科畢業(yè)，從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測工作5年及以上；大學(xué)?？飘厴I(yè)，從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測工作8年及以上，可視為同等能力。

 

　?。ǘ┵|(zhì)檢機(jī)構(gòu)所有人員應(yīng)經(jīng)專業(yè)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，熟悉質(zhì)量體系，考核合格，持證上崗。

 

　?。ㄈ┵|(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)有各類人員的短期、中期和長期培訓(xùn)計(jì)劃，并有實(shí)施記錄。

 

　　第八條 質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)建立與其檢測工作相適應(yīng)的質(zhì)量管理與質(zhì)量保證體系，并保證體系的有效運(yùn)行。

 

　?。ㄒ唬?yīng)具有“質(zhì)量手冊”“程序文件與管理制度”“作業(yè)指導(dǎo)書”等質(zhì)量體系文件。

 

　?。ǘ?ldquo;質(zhì)量手冊”應(yīng)對(duì)質(zhì)量體系全部要素進(jìn)行描述，內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)與人員、質(zhì)量體系、儀器設(shè)備、檢測工作、記錄與報(bào)告、設(shè)施與環(huán)境等六個(gè)方面。還應(yīng)包括：

 

　　1.質(zhì)檢機(jī)構(gòu)概況；

 

　　2.機(jī)構(gòu)法律地位、性質(zhì)與任務(wù)；

 

　　3.質(zhì)量方針和目標(biāo)；

 

　　4.機(jī)構(gòu)及其主管單位（適用時(shí)）公正性聲明；

 

　　5.各部門和各類人員崗位職責(zé)；

 

　　6.組織結(jié)構(gòu)框圖；

 

　　7.實(shí)驗(yàn)室分布平面圖；

 

　　8.機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成一覽表（注明出生年月、學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)、所在室、職務(wù)或擔(dān)任的崗位、職稱）和中級(jí)職稱以上人員簡歷表；

 

　　9.主要檢測儀器設(shè)備一覽表（注明儀器設(shè)備名稱、型號(hào)規(guī)格、儀器編號(hào)、精密度或其它性能指標(biāo)、生產(chǎn)廠家、購入日期、單價(jià)、所測項(xiàng)目、管理人員、操作人員等）；

 

　　10.機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍、檢測產(chǎn)品（參數(shù)）目錄及其標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)與名稱；

 

　　11.計(jì)量器具檢定、校準(zhǔn)周期表，自檢自校準(zhǔn)的量值溯源或傳遞框圖；

 

　　12.環(huán)境技術(shù)參數(shù)及控制措施；

 

　　13.檢測工作流程圖；

 

　　14.質(zhì)量保證措施框圖，包括要素構(gòu)成、各項(xiàng)措施的關(guān)系及責(zé)任部門或人員等；

 

　　15.程序文件和管理制度目錄及附表；

 

　　16.主要儀器設(shè)備操作規(guī)程目錄及附表。

 

　?。ㄈ?ldquo;程序文件與管理制度”應(yīng)包括：

 

　　1.文件控制和維護(hù)程序；

 

　　2.質(zhì)量體系審核程序；

 

　　3.管理評(píng)審程序；

 

　　4.儀器設(shè)備計(jì)量檢定程序；

 

　　5.儀器運(yùn)行檢查程序；

 

　　6.儀器設(shè)備管理程序（包括購置、驗(yàn)收、調(diào)試、使用、維護(hù)、管理、故障修理、降級(jí)和報(bào)廢）；

 

　　7.計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)溶液的使用與管理程序；

 

　　8.樣品抽取、傳遞、保存和處置程序；

 

　　9.檢測工作控制程序；

 

　　10.復(fù)驗(yàn)與判定程序；

 

　　11.委托檢驗(yàn)協(xié)議（合同）評(píng)審程序；

 

　　12.采用非標(biāo)準(zhǔn)方法程序；

 

　　13.開展檢測新項(xiàng)目工作程序；

 

　　14.原始記錄的填寫和校核程序；

 

　　15.記錄管理控制程序；

 

　　16檢驗(yàn)報(bào)告的編制、審核與批準(zhǔn)程序；

 

　　17.原始數(shù)據(jù)和其他技術(shù)資料的檔案管理程序；

 

　　18.檢測事故的報(bào)告、分析和處理程序；

 

　　19.現(xiàn)場檢測程序（如適用）；

 

　　20.檢驗(yàn)分包程序（如需要）；

 

　　21.抱怨處理程序；

 

　　22.外部支持服務(wù)和供應(yīng)品采購與管理程序；

 

　　23.劇毒與危險(xiǎn)物品管理程序；

 

　　24.檢測質(zhì)量保證與控制程序（含能力驗(yàn)證與比對(duì)工作程序）；

 

　　25.糾正與預(yù)防措施控制程序；

 

　　26.允許偏離控制程序；

 

　　27.測量不確定度評(píng)價(jià)程序（如適用）；

 

　　28.設(shè)施和環(huán)境控制程序；

 

　　29.人員的培訓(xùn)與考核制度；

 

　　30.技術(shù)文件有效性確認(rèn)制度；

 

　　31.年度工作計(jì)劃、檢查和總結(jié)制度；

 

　　32.實(shí)驗(yàn)室安全衛(wèi)生等內(nèi)務(wù)管理制度；

 

　　33.技術(shù)資料信息保密制度；

 

　　34.收費(fèi)管理制度；

 

　　35.文書管理制度；

 

　　36.實(shí)驗(yàn)室廢棄物處理制度等。

 

　?。ㄋ模?ldquo;作業(yè)指導(dǎo)書”應(yīng)包括：儀器設(shè)備校準(zhǔn)規(guī)程、運(yùn)行檢查規(guī)程、儀器操作規(guī)程、檢測實(shí)施細(xì)則、各類質(zhì)量記錄格式等。

 

　?。ㄎ澹┯袡z測結(jié)果質(zhì)量控制程序，確保檢測質(zhì)量?？刹捎靡韵路椒ǎ河媒y(tǒng)計(jì)技術(shù)對(duì)結(jié)果進(jìn)行審查、參加能力驗(yàn)證試驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)、使用有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、用相同或不同方法進(jìn)行重復(fù)檢驗(yàn)和保留樣的再檢驗(yàn)等。

 

　?。┵|(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)對(duì)檢測進(jìn)行有效監(jiān)督，對(duì)監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況有記錄。

 

　?。ㄆ撸?yīng)有專人負(fù)責(zé)對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查詢、收集；技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)有效性的確認(rèn)。

 

　　（八）應(yīng)每年至少開展一次包括質(zhì)量體系全部要素的內(nèi)部審核；審核人員應(yīng)與被審核部門無直接責(zé)任關(guān)系，跟蹤糾正措施的實(shí)施情況及有效性并記錄。

 

　　每年在內(nèi)審基礎(chǔ)上至少開展一次管理評(píng)審。

 

　　第九條 質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與其從事的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測活動(dòng)相適應(yīng)的檢測儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，儀器設(shè)備配備率達(dá)到98%以上；在用儀器設(shè)備完好率應(yīng)達(dá)到100%。同時(shí)應(yīng)符合以下要求：

 

　?。ㄒ唬﹥x器設(shè)備應(yīng)有唯一性標(biāo)識(shí)，并貼狀態(tài)標(biāo)識(shí)；

 

　?。ǘ?yīng)有儀器設(shè)備一覽表和使用記錄；使用記錄應(yīng)能滿足試驗(yàn)再現(xiàn)性和溯源要求；

 

　?。ㄈ┯?jì)量器具應(yīng)有有效的計(jì)量檢定（或校準(zhǔn)）合格證書和檢定（或校準(zhǔn)）周期表；

 

　　自校的儀器設(shè)備應(yīng)有校準(zhǔn)規(guī)程、校準(zhǔn)計(jì)劃和量值溯源圖，確保量值可溯源到國家基準(zhǔn)；

 

　　（四）使用頻次較高、穩(wěn)定性較差以及脫離了實(shí)驗(yàn)室直接控制等方面的儀器應(yīng)進(jìn)行運(yùn)行檢查；

 

　?。ㄎ澹﹥x器設(shè)備應(yīng)獨(dú)立建檔；應(yīng)有專人管理保養(yǎng)；有儀器設(shè)備操作規(guī)程，并便于操作者對(duì)照使用；

 

　　（六）標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)有專人管理，有標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)一覽表，并有購買、使用記錄。

 

　　第十條 質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)建立科學(xué)、合理的檢測工作流程和相應(yīng)的工作程序，并能有效運(yùn)行。

 

　?。ㄒ唬z測工作流程圖應(yīng)包括從抽樣、樣品流轉(zhuǎn)、檢測、檢測報(bào)告到抱怨等各個(gè)環(huán)節(jié)。

 

　　（二）對(duì)政府下達(dá)的指令性檢測任務(wù)應(yīng)編制實(shí)施方案；

 

　　委托檢驗(yàn)要填寫樣品委托單，除記錄委托方和樣品信息外，還應(yīng)包括檢驗(yàn)依據(jù)、檢測方法、樣品狀態(tài)，以及雙方商定的其他內(nèi)容，并有適合的確認(rèn)方式。

 

　?。ㄈ┏闃討?yīng)符合有關(guān)程序和規(guī)定要求。抽樣記錄內(nèi)容齊全、信息準(zhǔn)確。有保證所抽樣品的真實(shí)性、代表性，以及樣品安全抵達(dá)實(shí)驗(yàn)室的措施。

 

　　樣品應(yīng)有專人保管，有唯一性編號(hào)和檢測狀態(tài)標(biāo)識(shí)，有措施保證樣品在檢測和保存期間不混淆、丟失和損壞。有樣品處理記錄。樣品在流轉(zhuǎn)過程中，交接時(shí)應(yīng)檢查樣品狀況，避免發(fā)生變質(zhì)、丟失或損壞。如遇損壞和丟失，應(yīng)及時(shí)采取應(yīng)急措施。

 

　?。ㄋ模?yīng)采用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)檢測技術(shù)規(guī)范或文件規(guī)定的檢測方法開展工作。若需使用非標(biāo)準(zhǔn)的檢測方法，應(yīng)進(jìn)行方法確認(rèn)，按《采用非標(biāo)準(zhǔn)方法程序》執(zhí)行。

 

　?。ㄎ澹z測工作所需的外部支撐服務(wù)與供應(yīng)品應(yīng)按程序管理，應(yīng)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)，保存合格供應(yīng)商名單及有關(guān)信息。

 

　　（六）分包項(xiàng)目應(yīng)控制在儀器設(shè)備使用頻次低且價(jià)格昂貴的范圍內(nèi)，并在檢驗(yàn)報(bào)告中注明；應(yīng)保存分包方的資質(zhì)證明，并有對(duì)分包方的評(píng)審記錄。

 

　　第十一條 質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所有的記錄實(shí)行分類管理，包括質(zhì)量記錄和技術(shù)記錄，明確其保存期限；質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)做好相關(guān)資料的保密工作。

 

　?。ㄒ唬z驗(yàn)報(bào)告和相應(yīng)的原始記錄應(yīng)獨(dú)立歸檔，保存期不少于六年，包括：檢驗(yàn)報(bào)告、抽樣單、樣品委托單、檢測任務(wù)單、原始記錄及其相關(guān)聯(lián)的圖譜或儀器測試數(shù)據(jù)。

 

　?。ǘz測原始記錄內(nèi)容真實(shí)，應(yīng)包含足夠的信息，以保證其能夠再現(xiàn)。至少包括：樣品名稱、編號(hào)、檢測方法、檢測日期、檢測地點(diǎn)、環(huán)境因素（必要時(shí)）、檢測過程與量值計(jì)算有關(guān)的讀數(shù)、計(jì)算公式和允差要求等信息。

 

　?。ㄈz驗(yàn)報(bào)告格式和內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；應(yīng)準(zhǔn)確、客觀地報(bào)告檢測結(jié)果，應(yīng)與原始記錄及委托方要求相符合。檢驗(yàn)報(bào)告的結(jié)論用語應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)的要求，并在體系文件中規(guī)定。檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)有批準(zhǔn)、審核、制表人的簽字和簽發(fā)日期；檢驗(yàn)報(bào)告封面加蓋機(jī)構(gòu)公章和機(jī)構(gòu)考核標(biāo)識(shí)（經(jīng)機(jī)構(gòu)考核合格的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)）；檢驗(yàn)結(jié)論加蓋機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)專用印章，并加蓋騎縫章。

 

　　（四）對(duì)已發(fā)出的檢驗(yàn)報(bào)告如需修改或補(bǔ)充，應(yīng)另發(fā)一份題為《對(duì)編號(hào)××檢驗(yàn)報(bào)告的補(bǔ)充（或更正）》的檢驗(yàn)報(bào)告。

 

　　第十二條 質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與檢測活動(dòng)相適應(yīng)的固定工作場所，并具備保證檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的環(huán)境條件。

 

　?。ㄒ唬氖孪嚓P(guān)田間試驗(yàn)和飼養(yǎng)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物試驗(yàn)檢測的，還應(yīng)當(dāng)符合檢疫、防疫和環(huán)保的要求。從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品檢測的，還應(yīng)當(dāng)具備防范對(duì)人體、動(dòng)植物和環(huán)境產(chǎn)生危害的條件。

 

　?。ǘ┯袑Ｓ玫臋z測工作場所，儀器設(shè)備應(yīng)相對(duì)集中放置，相互影響的檢測區(qū)域應(yīng)有效隔離，互不干擾。

 

　?。ㄈ?shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備、電氣線路和管道布局合理，符合安全要求，便于檢測工作的進(jìn)行。

 

　?。ㄋ模?shí)驗(yàn)場所內(nèi)外環(huán)境的粉塵、煙霧、噪聲、振動(dòng)、電磁干擾、基因轉(zhuǎn)移等應(yīng)確保不影響檢測結(jié)果。

 

　　檢測環(huán)境條件應(yīng)符合檢測方法和所使用食品設(shè)備的規(guī)定，對(duì)檢測結(jié)果有明顯影響的環(huán)境因素應(yīng)監(jiān)測、控制和記錄。

 

　?。ㄎ澹悠返馁A存環(huán)境應(yīng)保證其在保存期內(nèi)不變質(zhì)；不能保存的樣品應(yīng)有委托方不進(jìn)行復(fù)檢的確認(rèn)記錄。化學(xué)試劑的保存條件應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，有機(jī)試劑的貯存場所應(yīng)有通風(fēng)設(shè)施。有毒物品和易燃易爆品應(yīng)有符合要求的保存場地，有專人管理，有領(lǐng)用、批準(zhǔn)與登記手續(xù)。有毒物品的使用應(yīng)有監(jiān)督措施。

 

　?。?yīng)采取措施保證檢測作業(yè)對(duì)環(huán)境不產(chǎn)生污染。應(yīng)制定處理污染發(fā)生的應(yīng)急預(yù)案。

 

　?。ㄆ撸U氣、廢水、廢渣等廢棄物的處理應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

 

　　第十三條 質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有相對(duì)穩(wěn)定的工作經(jīng)費(fèi)。

 

　　第三章 申請(qǐng)與評(píng)審

 

　　第十四條 除國務(wù)院有關(guān)部門依法設(shè)立或者授權(quán)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，可經(jīng)有關(guān)部門審核同意后向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出申請(qǐng)外，重慶市范圍內(nèi)其他申請(qǐng)考核的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)（以下簡稱申請(qǐng)人），應(yīng)當(dāng)向重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)（以下簡稱考核機(jī)關(guān)）提出書面申請(qǐng)。

 

　　第十五條 考核機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料完整性進(jìn)行初審，申請(qǐng)材料齊全或經(jīng)補(bǔ)正材料后齊全，初審合格的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)申請(qǐng)予以受理的《申請(qǐng)初審意見書》，并將申請(qǐng)材料送技術(shù)審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)審查；申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場更正錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)告知并允許申請(qǐng)人當(dāng)場更正；申請(qǐng)材料不齊全，經(jīng)補(bǔ)正仍不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)自收到補(bǔ)正材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)申請(qǐng)不予以受理的《申請(qǐng)初審意見書》。

 

　　第十六條 技術(shù)審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的技術(shù)審查。

 

　　對(duì)技術(shù)審查合格或經(jīng)補(bǔ)充材料后審查合格的，向考核機(jī)關(guān)提交技術(shù)審查意見書。

 

　　第十七條 技術(shù)審查合格的，考核機(jī)關(guān)自收到技術(shù)審查意見書之日起5個(gè)工作日內(nèi)安排現(xiàn)場評(píng)審；技術(shù)審查不合格的，技術(shù)審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具技術(shù)審查不合格通知書。

 

　　第十八條 現(xiàn)場評(píng)審實(shí)行評(píng)審專家組負(fù)責(zé)制。專家組由3～5名評(píng)審員組成，必要時(shí)可聘請(qǐng)其他技術(shù)專家參加。

 

　?。ㄒ唬┰u(píng)審員應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)以上技術(shù)職稱、從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測或相關(guān)工作5年以上，并經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部考核合格。

 

　?。ǘ┈F(xiàn)場評(píng)審前考核機(jī)關(guān)應(yīng)將評(píng)審有關(guān)事項(xiàng)通知申請(qǐng)人和評(píng)審組成員。

 

　　評(píng)審專家組應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審工作，并向考核機(jī)關(guān)提交評(píng)審結(jié)果。

 

　?。ㄈ┈F(xiàn)場評(píng)審工作必須堅(jiān)持“科學(xué)、客觀、公正”的原則?，F(xiàn)場評(píng)審應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

 

　　1.質(zhì)量體系運(yùn)行情況；

 

　　2.檢測儀器設(shè)備和設(shè)施條件；

 

　　3.檢測能力。

 

　　（四）現(xiàn)場評(píng)審結(jié)論為：通過、基本通過和不通過。

 

　　1.通過：按《評(píng)審細(xì)則》要求評(píng)審，所有條款全部為“符合”（不適用項(xiàng)除外）。

 

　　《評(píng)審報(bào)告》的評(píng)審結(jié)論表述為：評(píng)審組認(rèn)為該質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)與人員、質(zhì)量體系、儀器設(shè)備、檢測工作、記錄與報(bào)告、設(shè)施與環(huán)境六個(gè)方面，符合《重慶市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核評(píng)審細(xì)則》的要求。在申請(qǐng)檢測的項(xiàng)目范圍內(nèi)，具備按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測的能力，同意現(xiàn)場評(píng)審“通過”，報(bào)請(qǐng)重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)審批。

 

　　2.基本通過：分為整改后報(bào)材料確認(rèn)和整改后現(xiàn)場確認(rèn)兩種情況。

 

　　基本通過，整改后報(bào)材料確認(rèn)的判定標(biāo)準(zhǔn)為：按《評(píng)審細(xì)則》要求評(píng)審，15項(xiàng)及以下評(píng)審條款為“基本符合”和“不符合”，其中關(guān)鍵項(xiàng)“基本符合”少于6項(xiàng)，非關(guān)鍵項(xiàng)“不符合”不超過1項(xiàng)。

 

　　基本通過，整改后現(xiàn)場確認(rèn)的判定標(biāo)準(zhǔn)為：按《評(píng)審細(xì)則》要求評(píng)審，25項(xiàng)及以下評(píng)審條款為“基本符合”和“不符合”，其中關(guān)鍵項(xiàng)“基本符合”少于10項(xiàng)，非關(guān)鍵項(xiàng)“不符合”不超過2項(xiàng)。

 

　　《評(píng)審報(bào)告》的評(píng)審結(jié)論表述為：評(píng)審組認(rèn)為該質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)與人員、質(zhì)量體系、儀器設(shè)備、檢測工作、記錄與報(bào)告、設(shè)施與環(huán)境六個(gè)方面，基本符合《重慶市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核評(píng)審細(xì)則》要求。在申請(qǐng)檢測的項(xiàng)目范圍內(nèi)，具備按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測的能力，同意現(xiàn)場評(píng)審“基本通過”。對(duì)于評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)的問題，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)在和評(píng)審組商定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改，整改時(shí)間不超過30個(gè)工作日，整改結(jié)果經(jīng)報(bào)材料確認(rèn)或現(xiàn)場確認(rèn)，評(píng)審組長簽署意見后，報(bào)請(qǐng)重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)審批。

 

　　3.不通過：按《評(píng)審細(xì)則》要求評(píng)審，25個(gè)以上條款“基本符合”和“不符合”，其中10項(xiàng)以上關(guān)鍵項(xiàng)“基本符合”，或3項(xiàng)及以上非關(guān)鍵項(xiàng)“不符合”，或1項(xiàng)及以上關(guān)鍵項(xiàng)“不符合”。

 

　　評(píng)審結(jié)論為“不通過”的，要在《評(píng)審報(bào)告》的評(píng)審結(jié)論中明確不通過的事實(shí)依據(jù)，并提出限期改進(jìn)的建議。待改進(jìn)后，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)可重新提出考核申請(qǐng)。

 

 

　　第十九條 考核機(jī)關(guān)自收到評(píng)審結(jié)果的5個(gè)工作日內(nèi)，作出申請(qǐng)人是否通過考核的決定。

 

　　通過考核的，頒發(fā)《重慶市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核合格證書》（以下簡稱《考核合格證書》），準(zhǔn)許使用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測考核標(biāo)志，并予以公告。

 

　　未通過考核的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

 

　　第二十條 考核機(jī)關(guān)應(yīng)定期將《考核合格證書》頒發(fā)情況向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。

 

 

　　第二十一條 《考核合格證書》有效期為6年。證書期滿繼續(xù)從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿3個(gè)月前提出申請(qǐng)，重新辦理《考核合格證書》。

 

　　第二十二條 在證書有效期內(nèi)，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)法定代表人、名稱或者地址變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原考核機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

 

　　第二十三條 在證書有效期內(nèi)，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向原考核機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)考核：

 

　?。ㄒ唬z測機(jī)構(gòu)分設(shè)或者合并的；

 

　?。ǘz測儀器設(shè)備和設(shè)施條件發(fā)生重大變化的；

 

　?。ㄈz測場所變更的；

 

　?。ㄋ模z測項(xiàng)目增加的。

 

　　第六章 監(jiān)督管理

 

　　第二十四條 考核機(jī)關(guān)通過年度報(bào)告、能力驗(yàn)證、現(xiàn)場檢查等方式，對(duì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。

 

　　質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照考核機(jī)關(guān)的要求，參加其組織開展的能力驗(yàn)證或者比對(duì)，以保證持續(xù)符合機(jī)構(gòu)考核條件和要求。

 

　　第二十五條 對(duì)于機(jī)構(gòu)考核工作中的違法行為，任何單位和個(gè)人均可以向考核機(jī)關(guān)舉報(bào)?？己藱C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并為舉報(bào)人保密。

 

　　第二十六條 質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在考核中隱瞞有關(guān)情況或者弄虛作假的，考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以警告，取消考核資格，一年內(nèi)不再受理其考核申請(qǐng)；采取欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得考核證書的，撤銷考核證書，三年內(nèi)不再受理其考核申請(qǐng)。

 

　　質(zhì)檢機(jī)構(gòu)偽造檢測結(jié)果或者出具虛假證明的，或擅自發(fā)布檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果，并造成不良后果的，依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相關(guān)規(guī)定處罰，三年內(nèi)不受理其機(jī)構(gòu)考核申請(qǐng)。

 

　　第二十七條 質(zhì)檢機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由考核機(jī)關(guān)責(zé)令其1個(gè)月內(nèi)改正；逾期未改正或改正后仍不符合要求的，由考核機(jī)關(guān)暫停其檢測工作：

 

　　（一）未按規(guī)定對(duì)人員、儀器設(shè)備、設(shè)施條件、質(zhì)量管理體系、檢測工作等實(shí)施有效管理的；

 

　?。ǘ┪窗匆?guī)定辦理變更手續(xù)的；

 

　?。ㄈz驗(yàn)報(bào)告、原始記錄及其他檔案管理不規(guī)范的。

 

　　第二十八條 質(zhì)檢機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由考核機(jī)關(guān)責(zé)令其3個(gè)月內(nèi)整改，整改期間不得向社會(huì)出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果；逾期未整改或整改后仍不符合要求的，由考核機(jī)關(guān)撤銷其《考核合格證書》：

 

　?。ㄒ唬┏雠鷾?zhǔn)的檢測能力范圍，擅自向社會(huì)出具檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、結(jié)果的；

 

　　（二）非授權(quán)簽字人簽發(fā)檢驗(yàn)報(bào)告的；

 

　?。ㄈz測工作存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患的。

 

　　第二十九條 質(zhì)檢機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)視情況注銷其《考核合格證書》：

 

　?。ㄒ唬┳栽干暾?qǐng)注銷的；

 

　?。ǘ┧趩挝怀蜂N或者法人資格終結(jié)的；

 

　　（三）檢測儀器設(shè)備和設(shè)施條件發(fā)生重大變化，不具備相應(yīng)檢測能力，未按本細(xì)則規(guī)定重新申請(qǐng)考核的；

 

　?。ㄋ模犊己撕细褡C書》有效期屆滿，未申請(qǐng)延續(xù)或者依法不予延續(xù)批準(zhǔn)的；

 

　?。ㄎ澹o正當(dāng)理由未按照考核機(jī)關(guān)要求參加能力驗(yàn)證的；

 

　?。o正當(dāng)理由不接受、不配合監(jiān)督檢查的；

 

　?。ㄆ撸┮婪勺N檢測機(jī)構(gòu)資格的其他情形。

 

　　第三十條 質(zhì)檢機(jī)構(gòu)偽造檢測結(jié)果或者出具虛假證明的，依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十四條的規(guī)定處罰。

 

　　第三十一條 從事考核工作的人員不履行職責(zé)或者濫用職權(quán)的，依法給予處分。

 

　　第七章 附 則

 

　　第三十二條 法律、行政法規(guī)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)章對(duì)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)考核另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

 

　　第三十三條 本細(xì)則自公布之日起施行。原《重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于重慶市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核實(shí)施細(xì)則》（渝農(nóng)發(fā)﹝2011﹞89號(hào)）同時(shí)廢止。

 

　　附件：1.   重慶市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核申請(qǐng)書

 

　　2.   重慶市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核評(píng)審報(bào)告

 

　　3.   重慶市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核整改報(bào)告

 

　　4.   重慶市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核現(xiàn)場評(píng)審程序

 

　　5.   重慶市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核審核/審批表

　　6.   重慶市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核合格證書

 

　　7.   重慶市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核合格證書附表

　　8.   《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核合格證書》樣式說明

 

　　9.   申請(qǐng)重慶市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核工作程序和流程圖