綜合泰國媒體7月12日報道,泰國農(nóng)貿(mào)協(xié)會希望對解決飼料原材料問題拿出一個公平且持續(xù)的方案。由于大量失業(yè)者紛紛轉(zhuǎn)向種植玉米,使得2021/2022產(chǎn)季玉米產(chǎn)量突破500萬噸,加上進口的200萬噸原料,可能導(dǎo)致農(nóng)民售價大幅縮水,因此希望提前做好應(yīng)對準備,估計政府將投入大筆預(yù)算予以補貼。
根據(jù)泰國農(nóng)業(yè)部預(yù)測2021/2022產(chǎn)季玉米的產(chǎn)量將超過500萬噸,高于去年的480萬噸。其原因是大量農(nóng)民紛紛回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),使得種植玉米面積增加。加上2021年1-5月進口大麥原料67萬2000噸,2-5月從周邊國家進口玉米130萬噸,對泰國從7月陸續(xù)開始上市的玉米造成沖擊。
農(nóng)貿(mào)協(xié)會建議解決方案,具體包括:1、希望提供進口小麥數(shù)量,以及商業(yè)部長成立的工作小組收購國內(nèi)飼料用玉米的數(shù)量數(shù)據(jù);2、希望考慮系統(tǒng)性解決國內(nèi)和進口飼料原料問題的方案(飼料用玉米、小麥、大麥、棒子面);3、希望考慮重新啟用進口稅,以保障農(nóng)業(yè)平衡和公平競爭,減少收入保障計劃的預(yù)算投入。在各方之間建立公平競爭;4、希望將國內(nèi)原料的使用排在首位,包括大米、碎米、木薯等;5、每一次飼料用玉米策略會議都應(yīng)該以種植玉米的農(nóng)民為中心,讓農(nóng)民過上更好的生活。
2021年5月飼料用玉米全球價格每公斤9.37銖,柬埔寨和越南的玉米價格也高于泰國工廠價,但實際上泰國國內(nèi)玉米價格依然低于政府擔(dān)保農(nóng)民收入每公斤8.50銖的標準,政府須利用人民的納稅錢給予補貼,實際上飼料用玉米季外價格應(yīng)該高于產(chǎn)季的價格。
泰國財政部2017年將小麥進口稅從27%降至0%,允許進口小麥替代飼料工業(yè)所需的原材料,按照國內(nèi)采購3份玉米可以獲得進口1份小麥,但小麥的進口逐年增加。此外其它飼料原材料進口也大幅增加,2020年小麥、大麥、玉米粉和玉米進口總量超過406萬6000元,價值327億7200萬銖。結(jié)果不但讓泰國貿(mào)易失衡,并對飼料用玉米價格的穩(wěn)定性造成影響,長期價格低迷使得種植玉米農(nóng)民虧損,并因此導(dǎo)致債務(wù)不斷積累增加,因為不但存在貨物競爭,而且種植成本也上升,包括最低日薪300銖政策、化肥和種子價格問題、農(nóng)藥、油價都上漲,從而導(dǎo)致基礎(chǔ)價升高,給農(nóng)民帶來巨大的困難。
2020年泰國進口玉米(DDGS)63萬噸,大麥79萬4000噸,而2021年1-5月進口達到67.2萬噸,是2020年總進口量的84.63%。這些進口都是為了逃避3比1的措施,特別是小麥。而2020年從鄰國免稅進口飼料玉米大約159萬噸,而2021年2-5月就進口了130萬噸。
2020年泰國玉米總產(chǎn)量為480萬噸,進口小麥、大麥、鄰國玉米等原材料465萬噸,加起來共計960萬噸。說明國內(nèi)原材料過剩,且遠遠超出飼料工廠所需的844萬噸,使得一些工廠不得不暫停采購。該情況所謂的國內(nèi)飼料用玉米和替代原材料不足的情況完全相反,而且這些還不包括國內(nèi)生產(chǎn)的大米、木薯等原材料,因此如果使用國內(nèi)原材料,可以對所有農(nóng)產(chǎn)品價格的穩(wěn)定都起到穩(wěn)定作用,不僅僅是玉米。同時還將刺激基層經(jīng)濟,建立收入分散,促進經(jīng)濟周轉(zhuǎn)價值,而且不需要花費預(yù)算補償農(nóng)民收入。
泰國玉米需要和允許轉(zhuǎn)基因作物國家,或者那些允許進口使用農(nóng)藥的國家進行競爭,因為泰國已禁止使用殺蟲農(nóng)藥,這樣泰國種植成本更高,競爭就更加困難。
