1月28日，四川省應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部印發(fā)《關(guān)于推行冷庫庫長責任制的通知》（以下簡稱《通知》），標志著全省冷庫庫長責任制全面啟動實施，這對全省應(yīng)對進口冷鏈食品物流疫情傳播風險必將起到積極影響。
《通知》主要從建立責任機制、庫長設(shè)置標準、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)事項、監(jiān)督制約要求等方面，明確提出，全省冷庫實行屬地管理、分級管理、分類管理，建立由“屬地庫長全面負責，行業(yè)庫長、企業(yè)庫長分工負責”的三位一體管理責任制，壓緊壓實“三類庫長”責任，實現(xiàn)監(jiān)管無漏洞、責任無死角，確保每個冷庫有人管、有人守。
《通知》要求，要堅持問題導(dǎo)向，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地應(yīng)急指揮部要定期摸排核查冷庫情況，研究解決管理工作中面臨的突出困難和問題，對未按規(guī)定履行職責的屬地庫長和行業(yè)庫長進行責任約談并責令整改，造成嚴重后果的，依法移送相關(guān)部門處理。要強化工作指導(dǎo)，提升防控能力。各地應(yīng)急指揮部成員單位依據(jù)職責分工，對各冷庫疫情防控工作提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促冷庫企業(yè)主體落實防控技術(shù)指南及消毒指南要求，建立完善疫情應(yīng)對處置方案并組織演練。要強化社會監(jiān)督，推動社會共治。冷庫企業(yè)要在冷庫醒目位置懸掛庫長責任制信息公示牌，公示屬地庫長、行業(yè)庫長、企業(yè)庫長、冷庫面積、冷庫性質(zhì)、投訴舉報方式等信息，自覺接受社會監(jiān)督。暢通公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督渠道，對公眾舉報的違法違規(guī)行為及時核查，查證屬實的，按照相關(guān)獎勵辦法給予舉報人獎勵，對違反有關(guān)法律法規(guī)的冷庫企業(yè)依法予以嚴處。
據(jù)悉，在全省推動實施冷庫庫長責任制有兩個方面的考量：一是法律法規(guī)的明確要求。關(guān)于冷庫的管理，《食品安全法》《食品安全法實施條例》等法律法規(guī)有明確的工作要求，必須嚴格遵守。二是冷鏈物流疫情防控工作的需要。進入秋冬以來，全國多地出現(xiàn)進口冷鏈食品及其外包裝核酸檢測呈陽性的情況，成為疫情傳播的重要渠道和高危風險源。特別是春節(jié)臨近，時值冷鏈食品消費高峰，“外防輸入”的壓力進一步增大，而守好這道防線關(guān)鍵就是要抓住入川首站和冷庫，嚴防冷庫成為非法走私犯罪、儲存輸送來歷不明問題冷鏈食品的場所。加強冷庫管理，既是落實國家有關(guān)法律法規(guī)和工作規(guī)范的具體要求，也是當前應(yīng)對疫情防控的實際舉措，勢在必行，意義重大。
據(jù)省應(yīng)急指揮部市場監(jiān)管組（冷鏈物流疫情防控專班）負責人介紹，為進一步加強冷鏈食品冷庫管理，有效防范新冠肺炎疫情通過進口冷鏈食品傳播風險，1月22日，省應(yīng)急指揮部市場監(jiān)管組（冷鏈物流疫情防控專班）會同專班成員單位聯(lián)合召開了“全省進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉建設(shè)和冷庫庫長責任制管理工作電視電話會議”，對全省實施進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉建設(shè)和庫長責任制管理工作進行專題安排部署。從近期對全省冷庫全面排查清理的情況看，第一階段冷庫清理排查數(shù)量為16104個，通過后期數(shù)據(jù)核查把關(guān)，全省冷庫數(shù)量應(yīng)該在14000個左右，量大面廣、管理難度大，建立并推行庫長責任制管理至關(guān)重要。從目前掌握的情況看，全省已經(jīng)推行冷庫庫長責任制的縣（市、區(qū)）有94個，另外還有5個工業(yè)園區(qū)推行庫長制。
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