針對(duì)海南省存在食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)戶(hù)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀，海南省食品藥品監(jiān)管局在昌江縣試點(diǎn)“備案+承諾+可追溯”監(jiān)管模式，以期破解小食品店、小食雜店和小熟食經(jīng)營(yíng)戶(hù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三小”）的食品安全監(jiān)管的難題 。

 

    一是對(duì)加工經(jīng)營(yíng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)信息進(jìn)行備案。對(duì)“三小”加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的名稱(chēng)、地址、占地面積、員工人數(shù)、主要產(chǎn)品及年產(chǎn)量、以及制售負(fù)責(zé)人具體身份信息和聯(lián)系電話等信息進(jìn)行備案登記，全面掌握無(wú)證食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)信息。

 

    二是加工經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品安全做出承諾。加工經(jīng)營(yíng)者簽訂《食品經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)》和《熟食經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)》，承諾書(shū)中對(duì)采購(gòu)登記、信息保存、場(chǎng)所衛(wèi)生、儲(chǔ)存條件、定期清理、人員健康及退換貨等內(nèi)容進(jìn)行了明確承諾，統(tǒng)一制作“經(jīng)營(yíng)承諾牌”在加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置懸掛，監(jiān)管人員不定時(shí)檢查，敦促經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格履行經(jīng)營(yíng)承諾要求，堅(jiān)決做到依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

 

    三是食品源頭可追溯。食品經(jīng)營(yíng)者必須依照食品安全法的要求，采購(gòu)食品時(shí)對(duì)供貨者的許可證及食品合格證明文件進(jìn)行查驗(yàn)。查驗(yàn)后必須按進(jìn)貨時(shí)間順序留存含有食品名稱(chēng)、數(shù)量、供貨人及聯(lián)系方式等信息的食品采購(gòu)的相關(guān)票據(jù)或憑證，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)食品向上一環(huán)節(jié)可追溯。

 

    “備案+承諾+可追溯”監(jiān)管模式彌補(bǔ)了對(duì)無(wú)證食品銷(xiāo)售監(jiān)管的漏洞，推進(jìn)了無(wú)證食品銷(xiāo)售監(jiān)管服務(wù)的全覆蓋，為社會(huì)公眾構(gòu)筑了一道食品安全的“防火墻”。