各省、自治區(qū)、直轄市農業(yè)（農牧、農村經濟）廳（局、委），新疆生產建設兵團農業(yè)局：

　　近年來，轉基因食品安全性問題備受關注。在這樣的輿論環(huán)境中，有的企業(yè)利用部分消費者對轉基因技術的認知欠缺和焦慮心理，為追求自身利益而不顧市場規(guī)則，把“非轉基因”作為賣點加以炒作，有的在廣告詞中使用比較性語言，暗示非轉基因更安全。這種做法不僅違背《中華人民共和國廣告法》等相關法規(guī)，導致行業(yè)無序競爭，更加劇了公眾對轉基因的恐慌情緒。事實上，通過安全評價的轉基因產品與非轉基因產品同樣安全。

　　《中華人民共和國廣告法》第四條規(guī)定，“廣告不得含有虛假內容，不得欺騙和誤導消費者”。第十條規(guī)定，“廣告使用……引用語、應當真實、準確，并表明出處”?！吨腥A人民共和國反不正當競爭法》第五條規(guī)定，“經營者不得采用下列不正當手段從事市場交易，損害競爭對手：……對商品質量作引人誤解的虛假表示”。第九條規(guī)定，“經營者不得利用廣告或者其他辦法，對商品的質量、制作成分、性能……等作引人誤解的虛假宣傳”。

　　為防止誤導消費者，為轉基因產品與非轉基因產品營造公平的競爭環(huán)境，引導公眾科學理性認識轉基因，各省農業(yè)行政主管部門要與當地工商、食藥等部門積極協(xié)調配合，依法加強對涉及轉基因廣告的監(jiān)督管理工作。對我國未批準進口用做加工原料、未批準在國內進行商業(yè)化種植，市場上并不存在該轉基因作物及其加工品的，禁止使用非轉基因廣告詞；對我國已批準進口用做加工原料或在國內已經商業(yè)化種植，市場上確實存在該種轉基因作物和非轉基因作物及其加工品的，可以標明非轉基因但禁止使用更健康、更安全等誤導性廣告詞。

　　農業(yè)部科技教育司

　　2015年1月21日