2014年食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測工作部署會議于4月22~23日在重慶市召開。會議深入貫徹落實黨中央、國務院關于食品安全工作的決策部署，研究分析當前食品安全形勢，從立足新的監(jiān)管體制、統(tǒng)籌提高食品安全監(jiān)管水平的角度出發(fā)，進一步加強食品安全抽檢和監(jiān)測工作措施，部署今年的抽檢監(jiān)測任務。食品藥品監(jiān)管總局局長張勇同志出席會議并講話，副局長滕佳材同志主持會議。

    張勇同志在講話中深刻分析了當前面臨的食品安全形勢，突出強調了抽檢監(jiān)測工作在食品安全全局工作的重要意義，明確要求各地提高對抽檢監(jiān)測工作的認識水平和重視程度，切實將其抓緊抓好抓實。張勇指出，食品安全是重大的基本民生問題，黨中央、國務院高度重視，全社會高度關切。面對中央要求和公眾期盼，面臨當前嚴峻復雜的食品安全形勢，各級食品藥品監(jiān)管部門落實黨中央、國務院要求，圍繞食品安全科學嚴格監(jiān)管，研究出臺了一系列政策措施，其中抽檢監(jiān)測是國際公認、普遍采用的食品安全基本管理措施，是從整體上統(tǒng)籌提高食品安全管理水平的重要一環(huán)，也是監(jiān)管工作由事后查處為主向關口前移、預防為主轉變的重要舉措，更是在新的監(jiān)管體制下更多依靠科技支撐、提高監(jiān)管效能的創(chuàng)新性工作。張勇強調，各地必須把抽檢監(jiān)測工作進一步突出出來，擺到食品安全全局工作的重要位置，將其作為應對當前我國食品安全隱患點多面廣嚴峻形勢的重要監(jiān)管手段，作為不斷鞏固食品安全基礎的一項重要的治本之策，作為開創(chuàng)監(jiān)管工作新局面、引導社會共治的強有力推手，通過全系統(tǒng)的努力，把這項工作擺好布局、建好機制、落實好任務。

    張勇同志深入分析了當前抽檢監(jiān)測工作存在的問題和挑戰(zhàn)，對統(tǒng)籌推進工作、狠抓任務落實、提高能力水平、充分發(fā)揮效益等進行了全面部署，提出了明確要求。他要求，抽檢監(jiān)測工作要以問題導向統(tǒng)領，以求真務實的作風積極主動發(fā)現(xiàn)風險隱患，要完善抽檢監(jiān)測的配套機制和后續(xù)執(zhí)法措施，切實將發(fā)現(xiàn)的問題核查處置到位，要立足新的監(jiān)管體制，從統(tǒng)籌提高食品安全管理能力的角度搞好抽檢監(jiān)測工作，相應計劃制定、組織實施、數(shù)據(jù)分析、結果利用等要統(tǒng)一歸口，要加強數(shù)據(jù)精細化管理，更好地運用抽檢監(jiān)測結果探索監(jiān)管規(guī)律、提升監(jiān)管水平。張勇同志還對2014年抽檢監(jiān)測計劃組織實施工作提出了具體要求，要求各地加強領導、嚴格管理、落實責任、穩(wěn)妥推進，特別要注重全過程監(jiān)控、規(guī)范資金使用和承檢機構從業(yè)行為、加強系統(tǒng)內外協(xié)調配合，為抽檢監(jiān)測工作把好關，為今后工作積累經驗、夯實基礎。

    同時，張勇同志還對近期全系統(tǒng)食品藥品監(jiān)管工作亟需加強和推進的一些重點工作進行了部署，要求以時不我待的緊迫感，全面做好當前工作。他強調，一是要加快推進基層監(jiān)管體制改革，加快形成統(tǒng)一完善的監(jiān)管體系，二是要以改革的精神、創(chuàng)新的思維，強化食品藥品治理體系和治理能力，三是要嚴格各級責任，狠抓工作落實，四是要在政府職能轉變中實現(xiàn)對食品藥品安全的最嚴格監(jiān)管，五是要倍加珍惜當前來之不易的良好開局，努力維護和繼續(xù)提升食品藥品監(jiān)管部門的形象，六是要加強部門間協(xié)商合作和相互支持。

    會議期間，張勇局長還赴重慶市九龍坡區(qū)楊家坪街道食品藥品監(jiān)督所進行了調研，并與市食品藥品監(jiān)管局領導、九龍坡區(qū)政府領導、九龍坡區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全辦負責人、食品藥品監(jiān)督所負責人進行了座談，聽取了九龍坡區(qū)食品藥品監(jiān)管體制改革工作報告。在調研中，張勇同志詳細了解了重慶食品藥品監(jiān)管體制改革和基層食品藥品執(zhí)法機構建設情況，他強調，基層食品藥品執(zhí)法機構是食品藥品監(jiān)督管理的重要基石，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品藥品監(jiān)督執(zhí)法所是最接地氣的一級，必須切實加強基層執(zhí)法機構和能力建設，提高基層監(jiān)管執(zhí)法的組織保障、人員保障和物質保障水平，使基層有足夠的力量和資源履行職責；要積極發(fā)揮基層食品藥品安全執(zhí)法隊伍的作用，筑牢食品安全監(jiān)管網底，確保食品藥品安全不能在一線失守。基層食品藥品執(zhí)法機構要做好基礎工作，摸清底數(shù)、掌握情況，要加強宣傳教育，發(fā)動群眾共同參與食品藥品監(jiān)管，要講究工作方法，重點關注學校食堂、農村婚喪嫁娶家庭宴席等容易發(fā)生大面積人口食品安全問題的環(huán)節(jié)，要抓好主要矛盾，把有限的人員力量集中起來解決大問題，要發(fā)揮基層政府作用，與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）形成合力，互相補充，協(xié)調配好做好新形勢下的食品安全工作。

    會上，滕佳材副局長還主持召開了專題座談會，了解了各省級局食品藥品監(jiān)管機構改革進展情況，聽取了各地對加強監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測等食品安全監(jiān)管工作的意見建議。他強調各地認真貫徹本次會議精神，要適時向政府領導做好匯報，及時向地方食藥系統(tǒng)做好傳達部署，要結合本地區(qū)實際情況，認認真真組織好抽檢監(jiān)測任務實施，扎扎實實抓好各項工作落實；同時要求各省級局加強與總局以及省際之間溝通交流，強化監(jiān)管制度機制創(chuàng)新，加大農村食品、專項整治等總局部署重點工作的推進和落實力度。

    總局食品安全監(jiān)管一司、二司、三司和規(guī)劃財務司主要負責人就2014年抽檢監(jiān)測工作計劃組織實施、抓好專項抽檢、規(guī)范經費管理等進行了具體安排部署，會議還針對2014年抽檢監(jiān)測具體工作組織了專門培訓。各?。▍^(qū)、市）、新疆生產建設兵團食品藥品監(jiān)督管理局主要或者分管負責同志、有關處室負責人，中檢院負責同志以及抽檢監(jiān)測工作秘書處相關人員參會。