據(jù)分析機構(gòu)CCM稱,2015年中國可能進口超過1000萬噸的高粱,創(chuàng)下歷史最高水平,因為高粱價格相對低廉,鼓勵飼料加工商把玉米換成高粱,盡管高粱進口可能面臨海關(guān)打擊。
CCM稱,基于中國海關(guān)數(shù)據(jù),僅5月份中國就進口了100多萬噸高粱。自2月份以來,中國的高粱進口量每個月都呈現(xiàn)增長態(tài)勢。該公司指出,政府政策已經(jīng)令高粱比玉米等替代飼糧更有競爭力。CCM稱,高粱的主要優(yōu)勢是其價格便宜。
受政府收購政策的支持,中國國內(nèi)玉米價格上漲,而進口玉米的關(guān)稅高達65%。中國并沒有對高粱實施進口配額限制。
CCM稱,中國的進口玉米成本約為每噸380美元,相比之下,高粱進口成本只有284美元。作為飼糧而言,玉米比高粱更好,但是CCM稱,如果兩者價差超過150-200美元/噸(約合每噸24.50-32.70美元),中國生產(chǎn)商就會改用高粱。
基于當前的速度,CCM預(yù)計今年中國將進口超過1000萬噸的高粱,相當于2014/15年度全球高粱產(chǎn)量的六分之一。
國際谷物理事會(IGC)預(yù)計2014/15年度全球高粱產(chǎn)量為5940萬噸。IGC預(yù)計2015/16年度(9月到次年8月)中國的高粱進口量為900萬噸,而美國農(nóng)業(yè)部預(yù)計2015年中國的高粱進口量為900萬噸。IGC稱,中國南方飼料加工商的需求強勁,導(dǎo)致中國從美國進口的高粱數(shù)量大幅提高。該機構(gòu)指出,高粱逐漸成為養(yǎng)殖戶青睞的飼糧,尤其在南方地區(qū)的養(yǎng)豬及養(yǎng)鴨場。但是IGC警告說,政府政策可能制約高粱消費。考慮到中國海關(guān)加強進口高粱質(zhì)檢力度,政府可能推出補貼政策,提振國內(nèi)玉米消費,因而中國的高粱進口預(yù)測數(shù)據(jù)有可能調(diào)低。
自2011年以來中國高粱進口大幅提高,當時進口量曾達到創(chuàng)紀錄水平,但只有8.4萬噸。高粱進口激增令中國官員頭疼。目前中國政府正在努力削減龐大的玉米庫存。如果進口高粱繼續(xù)充斥飼料市場,中國就很難消化玉米庫存。
今年5月份中國政府曾拒收多船進口高粱,這些高粱來自澳大利亞和美國。美國農(nóng)業(yè)部海外農(nóng)業(yè)局發(fā)布的參贊報告曾警告說,近來中國官員開始加強質(zhì)檢力度,貿(mào)易商擔(dān)心政府可能準備采取更多措施限制高粱進口。
