衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2010〕81號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局，中國疾病預防控制中心：

    為貫徹落實衛(wèi)生部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、國家食品藥品監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)2010年國家食品安全風險監(jiān)測計劃的通知》（衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2010〕20號）及衛(wèi)生部實施2010年國家食品安全風險監(jiān)測計劃（以下簡稱監(jiān)測計劃）工作會議的要求，現(xiàn)就進一步加強食品安全風險監(jiān)測工作，現(xiàn)通知如下：

    一、提高履職意識，落實責任

    食品安全風險監(jiān)測直接關(guān)系到政府食品安全管理的水平和效率，是依法監(jiān)督管理食品安全的重要技術(shù)手段。只有通過有效實施風險監(jiān)測，才能真正建立起以食品安全風險評估為基礎(chǔ)的食品安全科學監(jiān)管機制，做到從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)測、干預，實現(xiàn)預防為主、先發(fā)制人的監(jiān)管理念。各地要認真學習《食品安全法》，充分認識食品安全風險監(jiān)測的重要性，嚴格把握法律精神，增強依法履責意識。

    二、細化監(jiān)測方案，落實監(jiān)測任務(wù)

    各地衛(wèi)生行政部門要會同有關(guān)部門加快本地區(qū)2010年食品安全風險監(jiān)測方案的制訂工作，國家食品安全風險監(jiān)測計劃內(nèi)容可納入地區(qū)監(jiān)測方案。在地區(qū)方案的制訂與實施過程中，要加強與各有關(guān)部門協(xié)調(diào)，并明確各自的職責，要吸收其他部門的技術(shù)機構(gòu)參與地區(qū)方案的實施工作。同時，要盡快安排省級疾病預防控制中心牽頭負責啟動監(jiān)測計劃相關(guān)工作，保證能按照進度完成任務(wù)。

    三、加強風險監(jiān)測質(zhì)量控制工作
  
    各地要按照監(jiān)測計劃及其他有關(guān)要求，加強風險監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制，要對采樣、檢測等各個環(huán)節(jié)的技術(shù)人員進行技術(shù)培訓，規(guī)范各項操作行為。

    中國疾病預防控制中心要協(xié)助我部建立食品安全風險監(jiān)測質(zhì)量控制制度，組織開展能力驗證以及其他形式的質(zhì)量考核，要加強對各地各級技術(shù)機構(gòu)的培訓和技術(shù)指導工作。

    各省級疾病預防控制中心負責國家和地區(qū)食品安全風險監(jiān)測數(shù)據(jù)的匯總與上報工作，并按照監(jiān)測計劃確定的進度與質(zhì)量要求及時向中國疾病預防控制中心上報數(shù)據(jù)。

    四、嚴格管理監(jiān)測經(jīng)費，認真落實保障措施

    各地衛(wèi)生行政部門要嚴格按照《財政部、衛(wèi)生部關(guān)于下達公共衛(wèi)生專項資金的通知》（財社〔2009〕241號）及《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2009年食品安全保障項目管理方案〉和〈2009年職業(yè)病防治項目管理方案〉的通知》（衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2009〕231號）的要求，做好中央補助地方經(jīng)費使用與管理工作，專款專用，因特殊需要調(diào)整經(jīng)費具體內(nèi)容的部分?。▍^(qū)、市）要按照《財政部辦公廳、衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于進一步加強中央補助地方衛(wèi)生事業(yè)專項資金管理的通知》（財辦社〔2006〕23號）要求執(zhí)行，并報我部備案。

    各地衛(wèi)生行政部門要積極爭取地方財政的支持。在申請地方財政時，要注意明確各相關(guān)行政職能部門開展的監(jiān)督抽檢工作與食品安全風險監(jiān)測工作的區(qū)別。

    各地要將2010年監(jiān)測工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時研究總結(jié)，提出解決方案，不能解決的問題要及時向當?shù)卣畧蟾?。我部將根?jù)2010年監(jiān)測工作的進展情況，適時組織督查工作。

二〇一〇年五月五日