米杰代表：

 

　　您提出的《關(guān)于加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，從嚴(yán)整治食用油摻偽現(xiàn)象的建議》（第708號(hào)）收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：

 

　　今年以來(lái)，我局高度重視食用植物油安全監(jiān)管工作，突出隱患排查，強(qiáng)化問(wèn)題整改，我省食用植物油安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控。

 

　　一、開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)

 

　　為進(jìn)一步規(guī)范食用植物油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，重點(diǎn)解決食用植物油行業(yè)突出問(wèn)題，切實(shí)保障食用植物油質(zhì)量安全，從2025年4月起至12月，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展食用植物油突出問(wèn)題排查整治，組織召開(kāi)全省食用植物油突出問(wèn)題排查整治工作動(dòng)員部署會(huì)，4月19日印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)陜西省食用植物油突出問(wèn)題排查整治工作方案的通知》。2次召開(kāi)全省工作推進(jìn)會(huì)，通報(bào)存在問(wèn)題，推進(jìn)工作開(kāi)展。截至5月底，全省共檢查食用植物油生產(chǎn)者1401家，食用植物油銷(xiāo)售者12904家，餐飲服務(wù)提供者14647家。

 

　　（一）排查整治任務(wù)

 

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貫通檢查。針對(duì)食用植物油生產(chǎn)者，重點(diǎn)檢查原料采購(gòu)、生產(chǎn)投料、過(guò)程控制、出廠檢驗(yàn)、銷(xiāo)售流向和產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)；針對(duì)食用植物油銷(xiāo)售者，重點(diǎn)檢查批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、糧油店、商超和農(nóng)村地區(qū)經(jīng)營(yíng)者的進(jìn)貨、批發(fā)銷(xiāo)售記錄和產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)；針對(duì)餐飲服務(wù)提供者和集中用餐單位食堂，重點(diǎn)檢查食用植物油進(jìn)貨情況。

 

　　線上線下并聯(lián)核查。以網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)、農(nóng)村地區(qū)經(jīng)營(yíng)者為重點(diǎn)，組織開(kāi)展價(jià)格異常產(chǎn)品排查，對(duì)明顯低于合理銷(xiāo)售價(jià)格的，溯源排查上游供貨者、生產(chǎn)者，通過(guò)穿透核查產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售記錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查生產(chǎn)加工過(guò)程，徹查價(jià)格異常原因，循線深挖摻雜摻假等違法行為。

 

　　交付裝卸運(yùn)輸聯(lián)動(dòng)檢查。涉及散裝食用植物油交易的發(fā)貨方、收貨方所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)檢查，重點(diǎn)檢查發(fā)貨方交付控制、收貨方卸載入庫(kù)等記錄和運(yùn)輸隨行文件。

 

　?。ǘ┤骈_(kāi)展排查

 

　　省局隨機(jī)抽取若干批次省內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的食用植物油，組織開(kāi)展生產(chǎn)、銷(xiāo)售、餐飲環(huán)節(jié)貫通檢查。各市（區(qū)）局建立食用植物油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、食用植物油批發(fā)交易市場(chǎng)排查臺(tái)賬，對(duì)照臺(tái)賬，逐一開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貫通檢查、線上線下并聯(lián)核查、交付裝卸運(yùn)輸聯(lián)動(dòng)檢查。同時(shí)結(jié)合年度監(jiān)督抽檢計(jì)劃，有針對(duì)性的對(duì)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展食用植物油脂肪酸組成指標(biāo)抽檢，對(duì)于結(jié)果異常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，及時(shí)開(kāi)展核查處置。

 

　　（三）嚴(yán)懲重處違法行為。對(duì)查實(shí)的違法違規(guī)行為依法準(zhǔn)確定性定責(zé)，從嚴(yán)從快從重予以處罰，對(duì)應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N(xiāo)許可證的一律予以吊銷(xiāo)；同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)“處罰到人”規(guī)定，符合從業(yè)禁止情形的依法禁止從業(yè)；涉嫌犯罪的一律移送公安機(jī)關(guān)，涉嫌公職人員違紀(jì)的一律通報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

 

　　（四）強(qiáng)化整治成果運(yùn)用。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)責(zé)令整改并監(jiān)督整改到位，對(duì)問(wèn)題較多的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)加強(qiáng)行政指導(dǎo)、進(jìn)行責(zé)任約談。依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示行政處罰信息，對(duì)符合相關(guān)情形的違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。及時(shí)曝光典型案例，持續(xù)強(qiáng)化警示震懾效果。

 

　　二、開(kāi)展專項(xiàng)抽檢監(jiān)測(cè)

 

　　為配合食用植物油整治行動(dòng)，4月23日，省局印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展食用植物油專項(xiàng)抽檢監(jiān)測(cè)的通知》，抽檢范圍主要針對(duì)食用植物油中的菜籽油、大豆油、芝麻油、花生油、玉米油等品種。生產(chǎn)環(huán)節(jié)，抽檢對(duì)象原則上覆蓋全省在產(chǎn)獲證食用植物油生產(chǎn)企業(yè)，優(yōu)先在生產(chǎn)企業(yè)成品庫(kù)抽取該企業(yè)重點(diǎn)品種或產(chǎn)量較大的產(chǎn)品。餐飲和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，抽檢企業(yè)貨架、柜臺(tái)、庫(kù)房或網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)平臺(tái)抽取同一批次在用和待銷(xiāo)產(chǎn)品。抽檢時(shí)兼顧規(guī)格型號(hào)（大包裝、小包裝）、生產(chǎn)工藝（浸出、壓榨）等。對(duì)抽檢中檢出的不合格食用植物油，依法依規(guī)開(kāi)展核查處置，查明原因，找準(zhǔn)問(wèn)題，督促整改。截至目前，全省食用植物油共計(jì)抽檢1592批次，其中監(jiān)督抽檢1416批次，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)176批次。

 

　　三、下步工作打算

 

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步規(guī)范全鏈條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。督促食用植物油生產(chǎn)企業(yè)、食用植物油生產(chǎn)加工小作坊、食用植物油銷(xiāo)售者嚴(yán)格按照食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和許可條件組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理制度，規(guī)范全鏈條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。督促食用植物油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任，依法配備食品安全總監(jiān)和安全員，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，嚴(yán)格執(zhí)行“日管控、周排查、月調(diào)度”制度機(jī)制，精準(zhǔn)防控食用植物油污染風(fēng)險(xiǎn)。督促網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理責(zé)任，嚴(yán)格入網(wǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)審核查驗(yàn)，規(guī)范食用植物油網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售行為。

 

　?。ǘ┘訌?qiáng)價(jià)格異常產(chǎn)品日常排查。以網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)、農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，加強(qiáng)價(jià)格異常食用植物油日常排查，對(duì)明顯不符合食用植物油合理銷(xiāo)售價(jià)格的，穿透核查生產(chǎn)、銷(xiāo)售、采購(gòu)等記錄，循線嚴(yán)查是否存在摻雜摻假、以次充好、超范圍使用食品添加劑、虛假標(biāo)注等違法違規(guī)行為。

 

　?。ㄈ┘哟笮麄髁Χ取＜訌?qiáng)正面引導(dǎo)，持續(xù)開(kāi)展科普宣傳，鼓勵(lì)廣大消費(fèi)者通過(guò)全國(guó)？12315?平臺(tái)和？12315?熱線投訴舉報(bào)違法違規(guī)線索，并及時(shí)受理反饋。

 

　?。ㄋ模┖狭ν苿?dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，推動(dòng)完善食用植物油相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)食用植物油產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持科學(xué)管理，推動(dòng)企業(yè)加大食品安全投入，完善質(zhì)量管理、風(fēng)險(xiǎn)防控和追溯體系，提升食品安全全過(guò)程管理能力和水平。堅(jiān)持品質(zhì)提升，引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝，加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)，提升產(chǎn)品品質(zhì)，培育食品品牌，不斷滿足人民群眾對(duì)食用植物油的個(gè)性化、多樣化、品質(zhì)化消費(fèi)需求。

 

　　陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

 

　　2025年6月23日