各市場監(jiān)管所，機(jī)關(guān)各科室、執(zhí)法支隊(duì)、消委會：
經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《2025年綦江區(qū)食品安全監(jiān)督檢查計(jì)劃》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
重慶市綦江區(qū)市場監(jiān)督管理局
2025年2月13日
2025年綦江區(qū)食品安全監(jiān)督檢查計(jì)劃
為進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保全區(qū)食品安全形勢穩(wěn)定向好，按照《中華人民共和國食品安全法》《重慶市市場監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步做好食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險分級管理的通知》《綦江區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用分級分類管理辦法（試行）》《重慶市市場監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)〈食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法〉進(jìn)一步規(guī)范食品銷售風(fēng)險分級、監(jiān)督檢查要點(diǎn)表及監(jiān)督檢查指南的通知》《重慶市市場監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于印發(fā)食品銷售安全風(fēng)險管控清單的通知》《重慶市市場監(jiān)督管理局關(guān)于餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查指導(dǎo)意見》等文件規(guī)定，依據(jù)各級食品安全監(jiān)督檢查年度工作要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定2025年綦江區(qū)食品安全監(jiān)督檢查計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
以習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全“四個最嚴(yán)”要求為根本遵循，按照上級統(tǒng)一安排部署，嚴(yán)格落實(shí)食品安全風(fēng)險分級管理制度，持續(xù)開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查和食品安全各環(huán)節(jié)日常監(jiān)督檢查，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營主體主動履行主體責(zé)任，嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控食品安全風(fēng)險。
二、工作內(nèi)容及要求
?。ㄒ唬┦称飞a(chǎn)環(huán)節(jié)
1. 風(fēng)險等級評定及計(jì)劃制定。食品監(jiān)管一科要依照《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合監(jiān)管工作實(shí)際，確定企業(yè)風(fēng)險等級，制定日常監(jiān)督檢查計(jì)劃，確保計(jì)劃的實(shí)施。
2. 檢查時間及頻次。食品生產(chǎn)企業(yè)、食品小作坊、食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)按照風(fēng)險評級分為A、B、C、D四級。按照分級，A級單位每年檢查不少于1次，B級單位每年檢查不少于2次，C級單位每年不少于3次，D級單位每年檢查不少于4次。食品監(jiān)管一科和各市場監(jiān)管所要嚴(yán)格按照《食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查年度任務(wù)》（見附件1-1）進(jìn)行檢查。食品監(jiān)管一科要做好督促指導(dǎo)工作，每年按不低于20%的比例組織實(shí)施1次監(jiān)督檢查。一證多址的企業(yè)由屬地監(jiān)管所和食品監(jiān)管一科共同進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。
3. 檢查內(nèi)容及形式。針對食品生產(chǎn)主體進(jìn)行的各類現(xiàn)場檢查應(yīng)該按照“重慶市市場監(jiān)督管理局智慧食品安全監(jiān)管服務(wù)平臺”的內(nèi)容全面進(jìn)行。檢查時需用平臺的手機(jī)端或PC端直接錄入檢查情況。在逐項(xiàng)檢查的同時，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)條件是否發(fā)生變化、原輔材料進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗(yàn)及不安全食品召回等內(nèi)容，提高監(jiān)管的有效性和針對性。
4. 檢查重點(diǎn)及標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)化食品生產(chǎn)安全風(fēng)險隱患排查。食品監(jiān)管一科和各市場監(jiān)管所要按照總局和市局關(guān)于食品生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全風(fēng)險排查防控制度，做好食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險隱患排查防控工作，嚴(yán)格落實(shí)“一企一檔、一域一檔、一品一策、一險一方”的工作舉措，定期研判排查食品生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患，制定風(fēng)險清單、責(zé)任清單、措施清單，著力防范和化解風(fēng)險，保障食品安全。各市場監(jiān)管所要于每季度末將食品生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險臺賬報送至食品監(jiān)管一科。
強(qiáng)化重點(diǎn)食品安全問題整治。一是加強(qiáng)肉制品、白酒、植物油、調(diào)味品等重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)食品綜合治理。二是加強(qiáng)監(jiān)督抽檢不合格率較高食品的綜合整治，對連續(xù)多次抽檢不合格的企業(yè)提高風(fēng)險等級，加嚴(yán)監(jiān)管措施。三是嚴(yán)厲打擊非法添加行為，嚴(yán)禁用非食品原料生產(chǎn)食品、嚴(yán)禁在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他危害人體健康的物質(zhì)。四是進(jìn)一步規(guī)范食品標(biāo)簽標(biāo)識。五是加強(qiáng)對食品小作坊監(jiān)督檢查，特別要加大對“小灶酒”和無證食品小作坊查處工作（含食品小作坊登記證過期未延續(xù)而繼續(xù)從事食品加工的小作坊的查處）。六是加強(qiáng)對直供校園食品生產(chǎn)單位的檢查。要摸清轄區(qū)內(nèi)直供校園食品生產(chǎn)單位的名單，產(chǎn)品品種，建立臺賬，加強(qiáng)監(jiān)管。七是加強(qiáng)糧食安全監(jiān)管，加大糧食生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要依法及時開展核查處置。
督促食品生產(chǎn)主體落實(shí)主體責(zé)任。督促食品生產(chǎn)主體嚴(yán)格遵照《中華人民共和國食品安全法》《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB 14881-2013）《重慶市地方標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)加工小作坊通用衛(wèi)生規(guī)范》（DBS 50/029-2020）的規(guī)定，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，依法合理配備食品安全管理人員，建立健全“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度和機(jī)制，明確食品安全管理人員在原輔料采購、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品質(zhì)量管理、出廠檢驗(yàn)、貯存運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的直接責(zé)任。繼續(xù)推進(jìn)食品安全員抽查考核工作，確保監(jiān)督抽考食品安全管理人員的企業(yè)覆蓋率達(dá)100%，合格率達(dá)100%。
全面體現(xiàn)“雙隨機(jī)”監(jiān)管工作。根據(jù)“雙隨機(jī)”監(jiān)管的要求，在落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、全面履行監(jiān)管職責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)行日常監(jiān)管計(jì)劃對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品小作坊全覆蓋監(jiān)管的基礎(chǔ)上，按照市局要求，由食品監(jiān)管一科統(tǒng)一組織各市場監(jiān)管所開展好“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。
（二）食品流通環(huán)節(jié)
食品銷售環(huán)節(jié)要以批發(fā)市場、集貿(mào)市場、食品貿(mào)易商、食品商超、水果店、干果店、酒類專賣店、母嬰店、高速公路服務(wù)區(qū)、保健食品專賣店、學(xué)校食材集中配送單位等作為重點(diǎn)場所開展監(jiān)督檢查，檢查時要突出重點(diǎn)風(fēng)險隱患整治。一是嚴(yán)格食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管，要查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)合格證明（農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證、快速檢測報告等）；二是嚴(yán)格肉類及其制品監(jiān)管，要查驗(yàn)生鮮肉類檢驗(yàn)檢疫證明，要對冷凍肉及其制品進(jìn)行溯源檢查（含進(jìn)口食品）；三是要將大米、糧油、食鹽、酒類、嬰幼兒配方奶粉、保健食品等作為日常重點(diǎn)監(jiān)管，在節(jié)假日前要對節(jié)令食品開展監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢；四是要加強(qiáng)散裝食品監(jiān)管，要對散裝食品標(biāo)簽標(biāo)識、直接入口食品是否有防護(hù)措施等進(jìn)行規(guī)范；五是要督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者等嚴(yán)格按照《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》落實(shí)主體責(zé)任。
1.? “雙隨機(jī)、一公開”檢查任務(wù)。“雙隨機(jī)、一公開”檢查任務(wù)明確了檢查人員，各市場監(jiān)管所要按照市局抽取的食品銷售及相關(guān)責(zé)任主體、特殊食品經(jīng)營主體“雙隨機(jī)”檢查任務(wù)，督促檢查人員對照明細(xì)表，按照檢查頻次要求進(jìn)行檢查，要求2025年6月30日前完成率達(dá)到60%以上，9月30日前完成率達(dá)到90%以上，11月20日前完成全部檢查任務(wù)。“雙隨機(jī)”任務(wù)中出現(xiàn)查閱不到關(guān)聯(lián)企業(yè)情況的，請與“重慶市市場監(jiān)督管理局智慧食品安全監(jiān)管服務(wù)平臺”管理公司直接聯(lián)系更改（美亞陳倩，電話：18580509515）。
2. “2年全覆蓋監(jiān)督檢查”任務(wù)。2024-2025為一個周期，各市場監(jiān)管所對本轄區(qū)食品銷售、特殊食品經(jīng)營主體的全覆蓋監(jiān)督檢查要于2025年6月30日前完成60%以上，9月30日前完成80%以上，12月20日前完成全部檢查任務(wù)。檢查中發(fā)現(xiàn)停業(yè)的，要在平臺內(nèi)標(biāo)注為異常；發(fā)現(xiàn)同一營業(yè)執(zhí)照有2個食品經(jīng)營許可證、既有食品經(jīng)營許可證又有者備案證的，根據(jù)實(shí)際情況注銷其一；發(fā)現(xiàn)經(jīng)營許可已過期但在智慧監(jiān)管系統(tǒng)中顯示為“正常”的，要在許可系統(tǒng)予以注銷或督促經(jīng)營單位重新辦理。對已檢查過的單位，可結(jié)合日常工作開展再次監(jiān)督檢查。
3. “證后例行檢查”任務(wù)。對新辦食品經(jīng)營許可或僅銷售預(yù)包裝食品備案登記的食品銷售、特殊食品經(jīng)營主體，各市場監(jiān)管所應(yīng)于各主體取得許可（備案）之日起1月內(nèi)對該主體開展監(jiān)督檢查，確保2025年12月31日前無超期的未監(jiān)督檢查主體。
4. 學(xué)校食材配送單位監(jiān)督檢查。各市場監(jiān)管所要對重慶市醫(yī)科學(xué)校、大學(xué)、職業(yè)學(xué)校、私立學(xué)校（含幼兒園）等非食材集中配送食堂供貨單位進(jìn)行排查，建立學(xué)校食材配送單位臺賬，將其納入重點(diǎn)監(jiān)管對象，應(yīng)每年開展監(jiān)督檢查，并配合綜合科開展監(jiān)督抽檢，力爭抽檢覆蓋率90%以上，確保校園食品安全。
各執(zhí)法人員在檢查過程中，要關(guān)注被檢查主體的食品安全風(fēng)險等級，同一單位的檢查頻率應(yīng)間隔1月以上。同時有“雙隨機(jī)”和“2年全覆蓋”檢查任務(wù)的，先開展“雙隨機(jī)”檢查可覆蓋“2年全覆蓋”檢查任務(wù)。“2年全覆蓋”“證后例行檢查”同時有食品銷售和特殊食品檢查任務(wù)的，先開展食品銷售檢查可覆蓋特殊食品檢查任務(wù)。發(fā)現(xiàn)被檢查單位存在的風(fēng)險隱患問題要記錄在“重慶食品監(jiān)管”APP上并督促整改，整改率達(dá)100%。
（三）餐飲環(huán)節(jié)
1. 全覆蓋檢查。各市場監(jiān)管所要根據(jù)2024年對轄區(qū)內(nèi)所有餐飲單位評定好的風(fēng)險等級進(jìn)行日常檢查，按照檢查頻次要求，2025年3月31日前完成率應(yīng)達(dá)到30%以上，6月30日前完成率達(dá)到60%以上，9月30日前完成率達(dá)到90%以上，12月10日前完成率達(dá)100%。重點(diǎn)檢查餐飲服務(wù)提供者資質(zhì)及公示、從業(yè)人員健康管理、原料控制、加工制作過程、食品添加劑使用管理、供餐備餐與配送、場所和設(shè)備設(shè)施清潔維護(hù)、餐飲具清洗消毒、食品安全管理和制止餐飲浪費(fèi)等方面。A級和B級風(fēng)險每年至少開展1次日常監(jiān)督檢查，且A級每兩年至少開展1次全項(xiàng)目檢查、B級每年至少開展1次全項(xiàng)目檢查；C級風(fēng)險每年至少開展3次日常監(jiān)督檢查，且每年至少開展2次全項(xiàng)目檢查；D級風(fēng)險每年至少開展4次日常監(jiān)督檢查，且每年至少開展3次全項(xiàng)目檢查。
2. 重點(diǎn)單位監(jiān)管。對學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、大型餐飲單位、網(wǎng)紅餐飲、景區(qū)餐飲單位、外賣餐飲店等重點(diǎn)單位進(jìn)行高頻次檢查，確保其食品安全管理制度落實(shí)到位。其中，學(xué)校及校園周邊餐飲服務(wù)提供者應(yīng)按照D級風(fēng)險進(jìn)行頻次檢查；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、特大型餐飲單位、中央廚房、集體用餐配送單位、食品自動制售經(jīng)營者等高風(fēng)險業(yè)態(tài)，應(yīng)按照C級風(fēng)險以上進(jìn)行頻次檢查。
3. 隨機(jī)抽查。結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開”機(jī)制，隨機(jī)抽取餐飲單位進(jìn)行檢查，確保監(jiān)管的公平性和透明度。今年餐飲環(huán)節(jié)“雙隨機(jī)、一公開”檢查時間為2025年4月-10月，請各市場監(jiān)管所在任務(wù)分配后進(jìn)行檢查，確保2025年6月30日前完成率達(dá)到50%以上，10月10日前完成全部檢查任務(wù)。
4. 風(fēng)險等級評定。各市場監(jiān)管所監(jiān)管人員要根據(jù)風(fēng)險管理的原則，對新開辦的餐飲服務(wù)提供者在30個工作日內(nèi)開展風(fēng)險等級評定，同時指導(dǎo)其注冊使用“重慶陽光食品”APP開展食品安全自查，并充分利用檢查系統(tǒng)的預(yù)錄入功能，既完成許可核查又完成等級評定。
三、工作要求
?。ㄒ唬└叨戎匾暎瑖?yán)密組織
各食品監(jiān)管科室、各市場監(jiān)管所應(yīng)提高政治站位，高度重視本年度食品安全各環(huán)節(jié)日常監(jiān)督檢查工作，緊密結(jié)合各自轄區(qū)的區(qū)域業(yè)態(tài)特點(diǎn)和監(jiān)管工作實(shí)際，認(rèn)真組織開展各項(xiàng)檢查任務(wù)。要注重專項(xiàng)整治、應(yīng)急處突，以及既定工作事項(xiàng)的統(tǒng)籌兼顧，精心組織，周密部署，合理安排工作時間，確保本年度監(jiān)督檢查工作推進(jìn)有序。
?。ǘ﹪?yán)格履職，確保實(shí)效
各單位要應(yīng)對標(biāo)對表開展監(jiān)督檢查，做到程序合法、行為規(guī)范、結(jié)果準(zhǔn)確、記錄詳實(shí)、結(jié)果公開、場所張貼、歸檔及時。要以工作專班、片區(qū)負(fù)責(zé)等形式將責(zé)任壓實(shí)壓細(xì)，嚴(yán)格按照既定監(jiān)督檢查頻次，并在規(guī)定的時限內(nèi)開展監(jiān)督檢查，保質(zhì)保量完成全年監(jiān)督檢查目標(biāo)任務(wù)。各業(yè)務(wù)科室要于本季度末對本環(huán)節(jié)各市場監(jiān)管所任務(wù)完成情況進(jìn)行通報，確保各項(xiàng)監(jiān)管檢查任務(wù)序時推進(jìn)。
?。ㄈ﹪?yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化督導(dǎo)
各單位要認(rèn)真對待本年度食品安全各環(huán)節(jié)日常監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)禁在監(jiān)督檢查工作中“走過場”、打人情分。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)視情況采取監(jiān)督抽檢、限期整改、責(zé)任約談以及立案查處等措施糾正違法行為，消除危害后果。對涉嫌犯罪的，應(yīng)及時移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。區(qū)局將視情況適時開展督導(dǎo)檢查，對工作推進(jìn)不力，消極懈怠并造成不良影響的嚴(yán)肅問責(zé)。
聯(lián)系人：食品一科 文春梅 48618261
食品二科 段 超 48618580
食品三科 霍宇江 48620866
