科學有效做好農(nóng)作物病蟲害防控是減損失、提單產(chǎn)、保豐收的關(guān)鍵舉措。為抓好農(nóng)作物病蟲災(zāi)害防控，促進農(nóng)作物大面積單產(chǎn)提升，扎實推進農(nóng)藥科學安全增效使用，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，特制定本方案。
一、防控目標
以糧食主產(chǎn)區(qū)、病蟲害主要發(fā)生危害區(qū)為重點，充分發(fā)揮植保防災(zāi)減災(zāi)在大面積提升糧食單產(chǎn)、保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給、夯實糧食安全根基等方面作用，進一步加強監(jiān)測預(yù)警和防控指導(dǎo)體系建設(shè)，堅持分類指導(dǎo)、分區(qū)施策、聯(lián)防聯(lián)控，推進統(tǒng)防統(tǒng)治、應(yīng)急防治和綠色防控，強化科學安全用藥指導(dǎo)，嚴防重大病蟲害大面積暴發(fā)成災(zāi)，最大限度降低危害損失。通過實施“蟲口奪糧”保豐收行動，全省統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到66%以上，綠色防控覆蓋率達到67%以上，確保將病蟲害危害損失率控制在5%以內(nèi)，全力實現(xiàn)“蟲口奪糧”保豐收。
二、技術(shù)路線
突出主要作物、重大病蟲、重點區(qū)域，立足抓早治小、分類指導(dǎo)、聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同治理，適時開展“一噴多防”，實現(xiàn)“一噴多效”，確保及時有效控制重大病蟲危害，助力糧油作物大面積單產(chǎn)提升。
（一）水稻主要病蟲害防控。水稻惡苗病，重點做好種子藥劑處理，宜采取先包衣再浸種的雙重防病措施。立枯病等苗期病害，突出育秧苗床的科學管理，重點做好床土調(diào)酸、床土消毒和一葉一心至二葉一心期的藥劑防治。潛葉蠅、負泥蟲等苗期蟲害，采取“苗床帶藥下田”輕簡化防治技術(shù)，同時加入葉面肥、植物生長調(diào)節(jié)劑，加快移栽后水稻緩苗，縮短返青期。稻瘟病、稻曲病、紋枯病，因地制宜選用在當?shù)氐疚敛“l(fā)生風險等級較低的品種，科學合理施肥控水，抓住水稻分蘗末期至破口期的關(guān)鍵防治時期，科學采取“一噴多防”等綜合措施，實現(xiàn)精準防控，減少用藥次數(shù)和化學農(nóng)藥使用量。
（二）玉米主要病蟲害防控。莖基腐病、絲黑穗病、地下害蟲和苗期害蟲，應(yīng)根據(jù)不同地塊的病蟲發(fā)生種類，優(yōu)先選用抗（耐）?。ㄏx）作物品種，科學選用種子處理藥劑，有效控制或減輕危害程度。同時，結(jié)合田間監(jiān)測，對局部地塊適時開展藥劑補充防治。粘蟲，重點加強監(jiān)測預(yù)警，采取性誘和燈誘成蟲、谷草把誘卵、田間早期查幼蟲等多種措施，全面掌握田間蟲情，確定應(yīng)防地塊，抓住幼蟲3齡前的防治適期，抓好突發(fā)點片應(yīng)急防治。玉米螟，重點推行放蜂治螟、生物農(nóng)藥、性信息素控制、食誘技術(shù)等綠色防控措施，重發(fā)地塊突出抓好大喇叭口期藥劑防治。雙斑長附螢葉甲，提倡種子處理預(yù)防，實現(xiàn)防控前移；在害蟲盛發(fā)期，可噴施殺蟲劑防治；也可結(jié)合防治玉米螟時進行兼防。玉米大斑病、灰斑病、鞘腐病、北方炭疽病等生長中后期病害，優(yōu)先種植抗（耐）病品種，合理密植，科學施肥，重點地塊要抓住大喇叭口期至抽雄期，可結(jié)合葉面追肥及玉米螟、蚜蟲或紅蜘蛛等蟲害防治，噴施有效藥劑積極預(yù)防，降低后期重發(fā)風險。
?。ㄈ┐蠖怪饕∠x害防控。大豆根腐病和地下害蟲、苗期害蟲，重點落實種子包衣或藥劑拌種措施全覆蓋，杜絕白籽下地。預(yù)防大豆根腐病，應(yīng)針對當?shù)刂饕虏【N類“對癥選藥”，由腐霉菌、鐮刀菌、立枯絲核菌引發(fā)的根腐病，可選擇寧南霉素拌種或含精甲霜靈+咯菌腈成分的種子包衣劑；由疫霉菌引發(fā)的大豆根腐病，要優(yōu)先選用抗、耐大豆病的優(yōu)質(zhì)大豆品種，包衣選用含有精甲霜靈和咯菌腈成分的種衣劑，并保證每100千克種子精甲霜靈有效成分達到12克~15克；針對新型鐮孢菌根腐病防治，在包衣時要加入三氟吡啶胺。需要防治地下害蟲、苗期害蟲等的地塊，可選擇含有噻蟲嗪成分的種衣劑。遷飛性害蟲草地螟，重點做好蟲情監(jiān)測預(yù)警，一旦發(fā)現(xiàn)大量成蟲遷入，要全面普查，及時挑治低齡幼蟲。大豆蚜蟲、大豆紅蜘蛛，要重點做好查田，對達到防治指標的田塊及時噴藥防控。大豆苜蓿夜蛾等食葉類害蟲，要落實深翻、滅茬等農(nóng)業(yè)防治措施，對達到防治指標的重點發(fā)生地塊，突出生物藥劑防治。大豆食心蟲，優(yōu)先采用性信息素誘控成蟲、投放赤眼蜂滅卵等生物措施，在7月底至8月中旬食心蟲幼蟲孵化盛期，可結(jié)合“一噴多促”進行施藥防治。
?。ㄋ模┺r(nóng)田雜草科學防控。堅持科學用藥理念，把安全放在首位，以標準藥械和規(guī)范施藥為依托，在農(nóng)藥減量增效行動中，突出抗性治理和減少高風險、長殘效農(nóng)藥品種使用，有效降低農(nóng)作物藥害風險。長殘效除草劑品種減量使用，提倡莠去津、異噁草松與其他除草劑混用噴霧，減少用量。限制使用含莠去津、異噁草松有效成分的土壤處理劑，逐步淘汰含莠去津成分的土壤封閉處理配方。安全高效除草技術(shù)模式，除我省西部風沙、鹽堿土地區(qū)以及土壤有機質(zhì)含量較高地區(qū)外，應(yīng)堅持以土壤封閉為主，莖葉處理為輔的除草原則，提倡雜草早期治理，在雜草萌發(fā)期或低葉齡期予以有效防控。應(yīng)結(jié)合本地區(qū)氣候、土壤特點、作物布局、耕作條件、田間雜草種群及雜草抗性程度等，充分利用農(nóng)藝控草和機械除草措施，因地制宜制定安全有效的除草方案。對于土壤濕度適宜地區(qū)、地塊，應(yīng)采取土壤封閉處理控草和苗后莖葉處理除草的“一封一殺”技術(shù)模式；對于春季土壤干旱地區(qū)、地塊，不宜采取土壤處理的，應(yīng)適時采用苗后早期莖葉噴霧處理除草。除草劑減量施藥技術(shù)應(yīng)用，使用噴霧系統(tǒng)更新和改造達標的施藥機械規(guī)范開展施藥作業(yè)，提倡添加使用減藥增效助劑，減少除草劑浪費，降低用藥量。施藥機械的更新?lián)Q代，持續(xù)加強先進標準施藥機械和標準節(jié)藥防風噴頭的宣傳推廣力度，進一步推進先進標準施藥機械和節(jié)藥防風噴頭的更新?lián)Q代。安全開展無人機除草作業(yè)，持續(xù)推進農(nóng)用無人機規(guī)范作業(yè)，推廣精準減飄施藥技術(shù)，加大航化專用助劑的推廣力度。在種植作物多樣、地形復(fù)雜的地塊，盡可能避免使用農(nóng)用無人機開展航化除草，防止造成飄移藥害。
?。ㄎ澹┦卟思爸兴幉木G色防控。全面加強農(nóng)藥科學安全使用的技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)應(yīng)用健康栽培、生物防治、理化誘控和科學用藥等綠色防控技術(shù)措施，加快推廣物理、理化誘控、生物農(nóng)藥、免疫誘抗等非化學防治技術(shù)手段，嚴格執(zhí)行農(nóng)藥安全使用間隔期，做到輪換用藥，切實提升蔬菜及中藥材安全用藥水平。
?。┲参镆咔楸O(jiān)管和防控治理。依托全省病蟲疫情監(jiān)測體系，及時開展馬鈴薯甲蟲、稻水象甲、大豆疫霉病、瓜類果斑病、番茄褐色皺果病毒、水稻白葉枯等重大植物疫情的全面監(jiān)測調(diào)查，切實掌握疫情發(fā)生分布情況，確保重大植物疫情早發(fā)現(xiàn)、早防控。針對不同疫情發(fā)生特點，采取種子消毒、種子包衣，發(fā)生關(guān)鍵期提前施藥預(yù)防，收獲后妥善處置秸稈及病殘體等綜合措施，做好持續(xù)防控治理。對首發(fā)疫情，應(yīng)大力加強綜合治理力度，力爭撲滅；對于老疫情，控制不暴發(fā)流行，并降低危害程度。
?。ㄆ撸┺r(nóng)藥包裝廢棄物回收處置。加大藥瓶（袋）清洗的宣傳和技術(shù)指導(dǎo)，積極宣傳采用三次清洗技術(shù)、簡易清洗設(shè)備等方式清洗藥瓶（袋），充分利用包裝物中的農(nóng)藥，減少藥瓶殘留；指導(dǎo)種植戶配藥后及時收集農(nóng)藥包裝廢棄物并送至回收站（點）或農(nóng)藥經(jīng)營門店，不得隨意丟棄或私自焚燒、掩埋。加強對農(nóng)藥經(jīng)營者、回收站（點）的日常監(jiān)督管理，指導(dǎo)其建立農(nóng)藥包裝廢棄物回收紙質(zhì)臺賬或電子臺賬，記錄農(nóng)藥包裝廢棄物的回收數(shù)量和去向信息，及時將所回收和貯存的農(nóng)藥包裝廢棄物歸集轉(zhuǎn)運，降低臨時存放風險。
三、重點任務(wù)
?。ㄒ唬娀O(jiān)測預(yù)警體系。持續(xù)加強病蟲疫情監(jiān)測與防控指導(dǎo)體系建設(shè)，充分發(fā)揮全省10000個農(nóng)作物病蟲疫情監(jiān)測點和村級植保員的作用，增配自動化、智能化監(jiān)測設(shè)備，及時會商研判，準確發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息，做到精準研判、科學決策；進一步推廣普及“掌上植保”APP，提升監(jiān)測預(yù)警和科學防控指導(dǎo)能力。同時，加強病蟲害抗藥性監(jiān)測，指導(dǎo)對癥選藥、輪換用藥、適期適量用藥，推進病蟲害可持續(xù)治理。
?。ǘ┩七M病蟲疫情防控。制定農(nóng)作物重大病蟲疫情防控技術(shù)指導(dǎo)意見，分作物、分病蟲、分農(nóng)時大力推進聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同治理。緊盯一、二類病蟲害等重大病蟲，結(jié)合“一噴多防”“一噴多促”等措施，實現(xiàn)防病蟲、提單產(chǎn)、優(yōu)品質(zhì)有機統(tǒng)一。同時，發(fā)揮中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金的引領(lǐng)作用，通過政府購買服務(wù)等方式，扶持發(fā)展專業(yè)化防治服務(wù)組織，充分發(fā)揮示范帶動作用，加強監(jiān)督管理和服務(wù)指導(dǎo)，以稻瘟病、粘蟲、玉米螟等重大病蟲害為重點，促進綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合發(fā)展。
（三）加強安全用藥指導(dǎo)。堅持達標防治、對癥選藥、適時適量用藥，嚴格執(zhí)行安全間隔期用藥規(guī)定，嚴防違規(guī)用藥，避免亂用藥。組織開展新農(nóng)藥、新技術(shù)試驗示范，篩選推廣一批用量少、防效好的高效低風險農(nóng)藥。以推動落實防風節(jié)藥噴頭更換、配套大型先進的節(jié)藥風幕式噴桿噴霧機示范為契機，積極舉辦綠色防控、安全用藥、規(guī)范施藥技術(shù)現(xiàn)場培訓活動，大力宣傳推廣高效低風險農(nóng)藥品種和規(guī)范安全施藥技術(shù)。普及“掌上植保”APP，持續(xù)舉辦“黑龍江植保技術(shù)網(wǎng)絡(luò)大講堂”，組織開展“科學用藥”專題宣傳，營造良好輿論氛圍，提升科學用藥水平。
?。ㄋ模┘訌娭参餀z疫監(jiān)管。以國家級種苗繁育基地、大中型種苗生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、主要種苗集散地為重點，著力加強農(nóng)作物種苗生產(chǎn)、調(diào)運、銷售等全鏈條檢疫監(jiān)管。加強種苗繁（育）種生產(chǎn)和試驗基地的防疫指導(dǎo)及產(chǎn)地檢疫監(jiān)管，嚴格執(zhí)行調(diào)運檢疫程序。開展常態(tài)化、規(guī)范化種苗市場檢疫執(zhí)法檢查，加大跨區(qū)調(diào)運檢疫證書查驗和抽樣復(fù)檢力度。強化染疫種苗溯源追蹤，依法依規(guī)科學處置。嚴厲打擊無證調(diào)運、使用假證、貨證不符等違法違規(guī)行為。加強國外引進種苗的檢疫監(jiān)管，嚴防境外有害生物入侵危害。
四、保障措施
貫徹落實《中華人民共和國糧食安全保障法》《中華人民共和國生物安全法》《農(nóng)作物病蟲害防治條例》《植物檢疫條例》等法律法規(guī)要求，加強植保防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，落實屬地防控責任，加強工作統(tǒng)籌，及早安排部署，跟蹤掌握農(nóng)作物重大病蟲害發(fā)生動態(tài)和防控進度，多渠道籌措防控資金，提早做好應(yīng)急防控物資準備，規(guī)范噴防作業(yè)行為，指導(dǎo)農(nóng)藥科學安全使用，強化植保專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)化防治服務(wù)人員培訓，推進防控措施落實落細。同時，及時反映解決各地病蟲害防控工作中存在的主要問題，確保“蟲口奪糧”保豐收行動順利開展。
五、行動安排
?。ㄒ唬┝⒓磩訂T部署。及時制定行動方案，明確目標任務(wù)、技術(shù)路線和工作要求。4月至8月，根據(jù)糧食生產(chǎn)和重大病蟲害發(fā)生形勢，及時組織召開防控推進會、視頻會，以及技術(shù)培訓示范和網(wǎng)絡(luò)講堂，分階段、分作物動員安排防控工作。
（二）及時預(yù)報預(yù)警。5月至8月，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及其植物保護機構(gòu)，適期開展重大病蟲發(fā)生趨勢會商，組織專家準確分析研判水稻、玉米、大豆等糧油作物重大病蟲發(fā)生形勢，及時發(fā)布預(yù)報預(yù)警，提出防治建議，科學指導(dǎo)病蟲防控。
（三）嚴格信息報送。5月至9月，加強監(jiān)督管理，指導(dǎo)病蟲疫情監(jiān)測網(wǎng)點嚴格按照調(diào)查技術(shù)規(guī)范和信息上報要求，及時開展監(jiān)測調(diào)查和信息上報，準確掌握病蟲疫情發(fā)生動態(tài)。嚴格執(zhí)行新發(fā)突發(fā)重大病蟲疫情當天即報制度，提升應(yīng)急響應(yīng)與處置能力。
?。ㄋ模┘訌娬{(diào)研指導(dǎo)。在重大病蟲防治關(guān)鍵時期，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將組派技術(shù)指導(dǎo)組，分片包干，深入重點縣份和防控一線，采取日常聯(lián)系和現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合方式，及時調(diào)度重大病蟲發(fā)生和防控進展，督促指導(dǎo)并協(xié)助各地落實防控措施。同時，加強農(nóng)藥使用風險隱患排查，確保病蟲害防控和農(nóng)藥安全使用技術(shù)落到實處。
來源：黑龍江省植檢植保站
