對十四屆全國人大二次會議第3538號建議的答復(fù)摘要

 

　　陽岳球代表：

 

　　您提出的“關(guān)于支持發(fā)展水牛養(yǎng)殖，加快推進南方稻區(qū)綠色種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的建議”收悉。經(jīng)商國家發(fā)展改革委，現(xiàn)答復(fù)如下：

 

　　一、關(guān)于加快建立水牛地方品種國家級保種場

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視水牛資源保護利用工作。一是強化資源普查收集。2021年啟動第三次全國畜禽遺傳資源普查，利用3年時間，查明了我國水牛地方品種的種類數(shù)量、區(qū)域分布和特征特性，采集制作了濱湖水牛、上海水牛等12個水牛地方品種的冷凍精液、體細胞等遺傳材料2萬余份。二是開展瀕危資源搶救性保護。2022年印發(fā)了瀕危畜禽品種搶救性保護工作方案，對普查反饋存欄數(shù)量較少的上海水牛和貴州白水牛分別制定了“一品一策”搶救性保護措施，壓實了省級主管部門的管理責(zé)任、市縣政府的屬地責(zé)任和保護單位的主體責(zé)任，構(gòu)建了以活體保護為主、遺傳材料保存為輔，多措并舉快速擴群的搶救性保護新格局。三是推動構(gòu)建保護體系。2021年以來，先后以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第453號、631號、720號公告確定了227個國家級畜禽遺傳資源保種場（保護區(qū)、基因庫），實現(xiàn)159個國家級畜禽遺傳資源保護品種活體保護全覆蓋，其中包含3個國家級水牛保護品種。同時，各省份建立省級保種場（區(qū)、庫）671個?；拘纬闪藝液褪杉壒芾?、分級負責(zé)、有機銜接的保護機制。四是加大資源保護支持力度。從2021年開始，通過中央財政轉(zhuǎn)移支付項目，累計安排1000多萬元加強對溫州水牛、海子水牛、檳榔江水牛等國家級畜禽遺傳資源保護品種的保護支持，重點用于防疫、飼料等方面的補助支出。

 

　　下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將持續(xù)加大對畜禽遺傳資源保護利用的支持力度，用好第三次全國畜禽遺傳資源普查成果，推動修訂國家級畜禽遺傳資源保護名錄，充分考慮水牛資源保護實際并予以適當(dāng)傾斜，確保瀕危資源不丟失、不滅絕。

 

　　二、關(guān)于支持水稻？水牛綠色種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系關(guān)鍵技術(shù)研究

 

　　“十四五”以來，通過國家重點研發(fā)計劃和農(nóng)業(yè)生物育種重大專項，布局“工廠化農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)與智能農(nóng)機裝備”重點專項與“資源高效水稻新品種設(shè)計與培育”重大項目，加快推進智能化農(nóng)機裝備、水稻新品種等綠色種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)，促進農(nóng)業(yè)綠色種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展。秸稈飼料化利用方面，部署了“主要飼草飼料生產(chǎn)全程智能化作業(yè)裝備創(chuàng)制與應(yīng)用”項目，重點研發(fā)適合種植、收獲、儲運等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)高效高質(zhì)作業(yè)的智能裝備，構(gòu)建飼草飼料生產(chǎn)全程智能化裝備作業(yè)體系，助力秸稈高效收集、打捆、青貯、黃貯等技術(shù)突破。畜禽養(yǎng)殖方面，部署了“肉牛規(guī)?；悄莛B(yǎng)殖技術(shù)與裝備研發(fā)”項目，重點圍繞肉牛高效育種、精準飼喂、健康巡檢、糞污清運等方面開展智能化裝備研發(fā)，打造肉牛“育、健、飼、作、管”一體的工廠化圈養(yǎng)模式，助力畜禽糞污資源化利用和化肥減量增效。稻田化肥減施方面，部署了“資源高效水稻新品種設(shè)計與培育”項目，綜合運用全基因組選擇、基因編輯等前沿育種技術(shù)，培育氮、磷、鉀等養(yǎng)分高效利用水稻新品種，構(gòu)建養(yǎng)分高效利用技術(shù)體系，提高水稻利用化肥的效率，減少化肥施用量。

 

　　下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將按照國家重點研發(fā)計劃和農(nóng)業(yè)生物育種重大專項的部署安排，支持圍繞種養(yǎng)循環(huán)模式開展關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，逐步構(gòu)建完善種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。

 

　　感謝您對我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對“三農(nóng)”工作給予支持。

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

 

　　2024年8月22日