根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)與中華人民共和國海關(guān)總署和烏拉圭東岸共和國牧農(nóng)漁業(yè)部（以下稱雙方）關(guān)于中國從烏拉圭輸入牛肉的檢驗(yàn)檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求的規(guī)定，即日起，允許符合相關(guān)要求的烏拉圭牛肉（含可食用牛副產(chǎn)品）進(jìn)口。
一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)
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《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，以及《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》《中華人民共和國進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》等。
?。ǘ╇p邊議定書。
《中華人民共和國海關(guān)總署與烏拉圭東岸共和國牧農(nóng)漁業(yè)部關(guān)于中國從烏拉圭輸入牛肉的檢驗(yàn)檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求議定書》（以下簡稱《議定書》）。
二、允許進(jìn)口產(chǎn)品
允許進(jìn)口的牛肉是指冷凍和冷鮮剔骨和帶骨可食用牛肉?？墒秤门Ｈ庵概＝?jīng)宰殺、放血后除去毛、內(nèi)臟、頭、尾及四肢（腕及關(guān)節(jié)以下）后的骨骼肌肉，不包括喉、舌、碎肉、下角料、機(jī)械分離肉及其它副產(chǎn)品。
允許進(jìn)口的可食用牛副產(chǎn)品包括：冷凍牛軟骨（不含喉軟骨）、冷凍牛橫膈膜、冷凍未煉制的食用牛脂肪（僅指體脂肪，不包括內(nèi)臟脂肪）、冷凍牛心、冷凍牛肝、冷凍牛腎、冷凍牛肚、冷凍牛鞭、冷凍牛睪丸、冷凍牛心管、冷凍牛動脈管、冷凍牛尾、冷凍牛筋和牛板筋、冷凍牛骨髓、冷凍牛骨。
三、生產(chǎn)企業(yè)要求
向中國出口牛肉的生產(chǎn)企業(yè)（包括屠宰、分割、加工和貯存企業(yè)）應(yīng)設(shè)在世界動物衛(wèi)生組織（WOAH）認(rèn)可的口蹄疫無疫區(qū)，在烏拉圭官方的監(jiān)督之下，符合雙方有關(guān)獸醫(yī)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生法規(guī)的要求。
向中國出口牛肉的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)中華人民共和國海關(guān)總署（以下稱中方）注冊，自注冊之日起生產(chǎn)的產(chǎn)品方可向中國出口。未經(jīng)注冊的牛肉生產(chǎn)企業(yè)不得向中國出口。
四、檢驗(yàn)檢疫要求
（一）動物疫病管理。
1. 烏拉圭境內(nèi)沒有牛傳染性胸膜肺炎（牛肺疫）、牛海綿狀腦病、牛結(jié)節(jié)性皮膚病、小反芻獸疫和牛瘟。
2. 烏拉圭按照WOAH要求實(shí)施牛海綿狀腦病監(jiān)測及飼料禁令，并建立有效的追溯體系。
3. 烏拉圭是WOAH認(rèn)可的口蹄疫免疫無疫國。
?。ǘ┯糜谏a(chǎn)輸華牛肉的活牛須符合的條件。
1. 在烏拉圭出生、飼養(yǎng)并屠宰，具有唯一身份標(biāo)識，可追溯到其出生和生長農(nóng)場。
2. 屠宰運(yùn)輸前，來自過去至少12個(gè)月內(nèi)沒有從烏拉圭以外的國家或地區(qū)引進(jìn)過任何偶蹄類動物的農(nóng)場。
3. 來自于屠宰前過去12個(gè)月內(nèi)未發(fā)生過藍(lán)舌病、結(jié)核病、副結(jié)核病、狂犬病、炭疽、Q熱、布魯氏菌?。鳟a(chǎn)型）和伊氏錐蟲感染（包括蘇拉?。┑霓r(nóng)場。
4. 來自屠宰前過去6個(gè)月未因發(fā)生中國、烏拉圭動物衛(wèi)生法規(guī)及WOAH規(guī)定的其它應(yīng)申報(bào)牛病而受到檢疫限制或監(jiān)測的場所。
5. 動物屠宰前至少在最后一個(gè)農(nóng)場飼養(yǎng)了46天。在此期間，根據(jù)烏拉圭的口蹄疫監(jiān)控系統(tǒng)，這些農(nóng)場有足夠數(shù)量的未接種疫苗“哨兵動物”（6-12月齡小牛），用于生產(chǎn)輸華牛肉的牛采樣進(jìn)行口蹄疫流行病學(xué)監(jiān)測，結(jié)果合格。
6. 動物屠宰前至少14天沒有接種過炭疽活疫苗。
7. 從未飼喂過含有反芻動物肉骨粉和油渣的飼料。
?。ㄈ┘庸み^程要求。
1. 用于生產(chǎn)輸華牛肉的活牛：
?。?）從未使用過雙方禁止使用的獸藥和飼料添加劑。
（2）在中方注冊的企業(yè)屠宰、加工和貯存。
?。?）來源于符合《議定書》規(guī)定的農(nóng)場。
?。?）在運(yùn)往屠宰場過程中和在屠宰場里，沒有接觸過不符合《議定書》規(guī)定的牛、未在華注冊的企業(yè)的牛及其他動物。
?。?）依照中國和烏拉圭的有關(guān)法律法規(guī)對用于生產(chǎn)輸華牛肉的牛實(shí)施宰前宰后檢查，結(jié)果合格。證明所有屠宰牛是健康的，沒有任何傳染病、寄生蟲病的臨床癥狀，胴體和臟器無病理變化，且胴體上的主要淋巴、腺體組織已去除。
2. 牛的胴體在屠宰后和分割前，在2℃以上溫度條件下至少預(yù)冷和熟化24小時(shí)，并保證相應(yīng)時(shí)間內(nèi)肌肉的中心溫度不超過7℃，內(nèi)臟或副產(chǎn)品的中心溫度不高于3℃。經(jīng)逐一檢查，胴體背最長肌中央的pH 值在6.0以下。
3. 執(zhí)行烏拉圭國家殘留監(jiān)控計(jì)劃，證明產(chǎn)品中獸藥、農(nóng)藥、重金屬、環(huán)境污染物及其他有毒有害物質(zhì)的殘留不超過中國和烏拉圭的最高殘留限量（MRLs）。
4. 產(chǎn)品沒有被致病微生物污染，符合中國、烏拉圭法律規(guī)定的要求。
5. 不得與其他種類動物產(chǎn)品、不符合《議定書》規(guī)定動物的產(chǎn)品、非本注冊企業(yè)的產(chǎn)品一起加工。
6. 在重大公共衛(wèi)生疫病流行期間，企業(yè)按照有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)開展疫情防控，制定必要的肉類安全防控措施，確保肉類在原料接收、加工、包裝、貯存、運(yùn)輸?shù)热^程防控措施有效，未被交叉污染。
7. 產(chǎn)品是衛(wèi)生、安全的，適合人類食用。
8. 輸華可食用牛副產(chǎn)品還應(yīng)符合《議定書》規(guī)定的其他加工衛(wèi)生要求。
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在存放牛肉的凍庫或冷庫中，應(yīng)設(shè)有存放輸華牛肉的專用區(qū)域并明顯標(biāo)識。
五、證書要求
向中國出口的每一集裝箱牛肉應(yīng)至少隨附一份正本獸醫(yī)衛(wèi)生證書，證明該批產(chǎn)品符合中國和烏拉圭獸醫(yī)和公共衛(wèi)生法律法規(guī)及《議定書》的有關(guān)規(guī)定。
獸醫(yī)衛(wèi)生證書用中文、西班牙文和英文書寫或打印（填寫證書內(nèi)容時(shí)，英文必填）。獸醫(yī)衛(wèi)生證書的格式、內(nèi)容須事先獲得雙方認(rèn)可。
烏拉圭牧農(nóng)漁業(yè)部畜牧服務(wù)總局（DGSG）應(yīng)提供檢疫印章印模、獸醫(yī)衛(wèi)生證書樣本、授權(quán)簽證獸醫(yī)名單及對應(yīng)的簽名式樣、防偽標(biāo)識說明、證書電子信息發(fā)送郵箱名稱等資料給中方備案（如適用）。如發(fā)送證書電子信息應(yīng)于證書簽發(fā)后48小時(shí)內(nèi)通過中方指定途徑發(fā)送至中國海關(guān)。如有更改、變換，應(yīng)至少提前一個(gè)月向中方通報(bào)。
DGSG應(yīng)通過官方渠道及時(shí)向中方發(fā)送已簽發(fā)獸醫(yī)衛(wèi)生證書的電子信息，以便中方在進(jìn)口時(shí)核查，DGSG應(yīng)確保電子信息準(zhǔn)確和安全。
六、包裝、貯存、運(yùn)輸及標(biāo)識要求
向中國出口的牛肉必須用符合中國、烏拉圭食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和國際衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的全新材料包裝。輸華牛肉應(yīng)有單獨(dú)的內(nèi)包裝，內(nèi)包裝上應(yīng)當(dāng)用中英文或中文和西班牙文標(biāo)明品名、產(chǎn)地國、生產(chǎn)企業(yè)注冊號、生產(chǎn)批號。外包裝上應(yīng)當(dāng)用中英文或中文和西班牙文標(biāo)明產(chǎn)品名、產(chǎn)地國、產(chǎn)品的規(guī)格、產(chǎn)地（具體到州/省/市）、生產(chǎn)企業(yè)注冊號、生產(chǎn)批號、目的地（目的地應(yīng)當(dāng)標(biāo)明為中華人民共和國）、生產(chǎn)日期（年/月/日）、保質(zhì)期限、貯存溫度等內(nèi)容，加施（粘貼或印刷）官方檢驗(yàn)檢疫標(biāo)識。預(yù)包裝肉類產(chǎn)品還應(yīng)符合中國關(guān)于預(yù)包裝食品標(biāo)簽的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
輸華冷鮮真空包裝牛肉（不論有無氣調(diào)包裝）應(yīng)符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和烏拉圭包裝衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，出口商應(yīng)確認(rèn)保質(zhì)期限并在包裝上明確標(biāo)識。輸華冷鮮真空包裝牛肉保質(zhì)期限不超過120天。輸華冷鮮非真空包裝牛肉保質(zhì)期限不超過14天。
向中國出口的牛肉從包裝、存放到運(yùn)輸?shù)娜^程，均應(yīng)符合中國和烏拉圭的相關(guān)衛(wèi)生要求，防止受致病微生物或有毒有害物質(zhì)污染。牛肉的貯存和運(yùn)輸應(yīng)在相應(yīng)的溫度條件下進(jìn)行，冷凍牛肉的中心溫度保持-15℃，冷鮮牛肉的中心溫度介于0℃-4℃。
貨物裝入集裝箱（海運(yùn)或空運(yùn)）后，在烏拉圭官方監(jiān)督下施加封識，封識號須在獸醫(yī)衛(wèi)生證書中注明。運(yùn)輸過程不得拆開及更換包裝。
特此公告。
海關(guān)總署
2023年12月25日
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