問：總局領(lǐng)導(dǎo)好，我是基層的一名執(zhí)法人員，我們在日常檢查的過程中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營場所建有裱花間，但當(dāng)事人的工作人員未在裱花間制作裱花蛋糕，當(dāng)事人的《食品經(jīng)營許可證》也許可了可以制售裱花蛋糕，想問一下對當(dāng)事人的違法行為是應(yīng)該適用違反《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第三條第二款“依照法律、行政法規(guī)規(guī)定生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品需要取得許可證照或者需要經(jīng)過認(rèn)證的，應(yīng)當(dāng)按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者生產(chǎn)、銷售不符合法定要求產(chǎn)品的，由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)，沒收違法所得、產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品，貨值金額不足5000元的，并處5萬元罰款；”的規(guī)定進(jìn)行處罰，還是應(yīng)該適用違反《食品安全法》第三十三條第一款第一項(xiàng)“（一）具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；”的規(guī)定按照第一百二十六條第一款第十一項(xiàng)的規(guī)定進(jìn)行責(zé)令改正、給予警告。