有關(guān)單位：
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定及備案指南》的規(guī)定，自治區(qū)衛(wèi)生健康委組織擬定了《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 枸杞原漿（征求意見稿）》，現(xiàn)公開征求意見。請于2022年5月21日前將意見反饋至自治區(qū)衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督局。
附件：1.食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)枸杞原漿（征求意見稿）
2.《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 枸杞原漿（征求意見稿）》編制說明
聯(lián)系人：馬合軍
聯(lián)系電話：0951-5034252 0951-5042706（傳真）
自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)
2022年5月10日
?。ù思_發(fā)布）
附件1:食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)枸杞原漿（征求意見稿）
2022-05-09
前 言
本文件按照 GB/T 1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。
本文件由寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)提出并歸口。
本文件起草單位：寧夏食品安全協(xié)會(huì)、寧夏枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、寧夏農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測技術(shù)研究所、寧夏藥品檢驗(yàn)研究院、寧夏杞鄉(xiāng)生物食品工程有限公司、早康枸杞股份有限公司、百瑞源枸杞股份有限公司、寧夏華寶枸杞產(chǎn)業(yè)有限公司、寧夏沃福百瑞枸杞產(chǎn)業(yè)股份有限公司、寧夏中寧枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展股份有限公司、寧夏全通枸杞供應(yīng)鏈管理股份有限公司、寧夏潤德生物科技有限責(zé)任公司、寧夏得養(yǎng)生莊園枸杞種植有限公司、寧夏中農(nóng)艾森檢測有限公司、寧夏寶豐生態(tài)牧場有限公司、寧夏華信達(dá)健康科技有限公司。
本文件主要起草人：張慧玲、祁偉、張艷、何鵬力、唐建寧、喬彩云、薛瑞、董婕、王自貴、朱彥華、張金宏、王方舟、潘泰安、周佳奇、雍躍文、郭嘉、呂健、余君偉、石磊、武康寧、俞建中、張雨、馬利奮、張明。
食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)
枸杞原漿
1 范圍
本文件規(guī)定了枸杞原漿的質(zhì)量要求、食品添加劑、生產(chǎn)加工過程的衛(wèi)生要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸、貯存。
本標(biāo)文件適用于以枸杞鮮果為原料，經(jīng)清洗、破碎、打漿、研磨、過濾、調(diào)配、均質(zhì)、殺菌、無菌灌裝等工藝制成的適用于直接飲用的枸杞原漿。
生產(chǎn)過程中不得添加食糖、果葡糖漿或其他果蔬漿汁和枸杞鮮果以外的原料。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。
GB 2760 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)
GB 5749 生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
GB 7101 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 飲料
GB 7718 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則
GB/T 12143 飲料通用分析方法
GB 12456 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中總酸的測定
GB 12695 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 飲料生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范
GB/T 18672 枸杞
GB 28050 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則
NY/T 2947 枸杞中甜菜堿含量的測定 高效液相色譜法
原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令（2005）第75號《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》
3 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件
3.1
枸杞原漿
以枸杞鮮果為原料，采用機(jī)械方法制成的可發(fā)酵但未發(fā)酵的漿液制品。
4 技術(shù)要求
4.1 原料要求
4.1.1 枸杞鮮果應(yīng)成熟適度、去掉果柄，無病蟲害、無腐爛變質(zhì)、無污染，并應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4.1.2 生產(chǎn)清洗用水應(yīng)符合GB 5749要求。
4.2 感官要求
應(yīng)符合表1規(guī)定。
4.3 理化指標(biāo)
應(yīng)符合表2規(guī)定。
4.4 食品安全指標(biāo)
應(yīng)符合GB 7101規(guī)定。
5 食品添加劑
5.1 食品添加劑質(zhì)量應(yīng)符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。
5.2 食品添加劑的使用品種和使用量應(yīng)符合GB 2760規(guī)定。
6 生產(chǎn)加工過程的衛(wèi)生要求
應(yīng)符合GB 12695規(guī)定。
7 試驗(yàn)方法
7.1 感官要求按GB 7101規(guī)定方法檢驗(yàn)。
7.2 可溶性固形物按GB/T 12143規(guī)定方法檢測。
7.3 總酸按GB 12456第二法規(guī)定方法檢測。
7.4 枸杞多糖按GB/T 18672附錄A規(guī)定方法檢測。
7.5 甜菜堿按NY/T 2947規(guī)定方法檢測。
7.6 食品安全指標(biāo)按GB 7101中規(guī)定方法檢測。
8 檢驗(yàn)規(guī)則
8.1 組批與抽樣
以同一生產(chǎn)設(shè)備同一班次連續(xù)生產(chǎn)的產(chǎn)品為一批，在每批產(chǎn)品中隨機(jī)抽取10個(gè)最小包裝進(jìn)行檢驗(yàn)。每批產(chǎn)品須經(jīng)質(zhì)檢部門檢驗(yàn)合格后，附有合格證方可出廠。
8.2 檢驗(yàn)分類
8.2.1 出廠檢驗(yàn)
出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目包括感官指標(biāo)、凈含量、可溶性固形物、總酸、菌落總數(shù)、大腸菌群。
8.2.2 型式檢驗(yàn)
型式檢驗(yàn)每6個(gè)月進(jìn)行1次，在有下列情況之一時(shí)亦應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行：
a） 新產(chǎn)品投產(chǎn)時(shí)；
b） 正式生產(chǎn)后，原料、工藝有較大變化時(shí)；
c） 停產(chǎn)12個(gè)月以上，恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)；
d）出廠檢驗(yàn)結(jié)果與上次型式檢驗(yàn)有較大差異時(shí)；
e） 國家監(jiān)管部門提出要求時(shí)。
8.3 判定
檢驗(yàn)如有不合格項(xiàng)目，可在同批產(chǎn)品中加倍抽樣對不合格項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)檢，以復(fù)檢結(jié)果為準(zhǔn)，但微生物指標(biāo)不合格時(shí)不得復(fù)檢。
9 標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸、貯存
9.1 標(biāo)志
按GB 7718和 GB 28050規(guī)定執(zhí)行。
9.2 包裝
內(nèi)包裝材料應(yīng)符合食品安全要求，并應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。包裝定量誤差應(yīng)符合原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令（2005）第75號。
9.3 運(yùn)輸
應(yīng)使用食品專用運(yùn)輸車，不得與有毒、有害及有異味的物品共同運(yùn)輸。運(yùn)輸過程中應(yīng)防止日曬、雨淋、避免強(qiáng)烈振蕩。搬運(yùn)時(shí)應(yīng)輕拿、輕放，不得拋摔。
9.4 貯存
應(yīng)存放于清潔、陰涼、干燥的庫房中，不得與有毒、有害、有異味物品共同存放，產(chǎn)品碼放應(yīng)離地面10㎝以上，離墻壁20㎝以上。
附件2：《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 枸杞原漿》編制說明（征求意見稿）
一、工作簡況
?。ㄒ唬┤蝿?wù)來源。
2021 年自治區(qū)人民政府發(fā)布了《自治區(qū)九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，其中枸杞位列九大產(chǎn)業(yè)之首，確定實(shí)施質(zhì)量保杞的工程，構(gòu)建與完善現(xiàn)代枸杞產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，充分發(fā)揮“標(biāo)準(zhǔn)化+”效應(yīng)，確保發(fā)揮寧夏枸杞道地產(chǎn)區(qū)的優(yōu)勢，推動(dòng)寧夏現(xiàn)代枸杞產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。到 2025年全區(qū)鮮果產(chǎn)量可達(dá)到70萬噸，鮮果加工轉(zhuǎn)化率將達(dá)到40%,綜合產(chǎn)值力爭突破500億元。枸杞原漿的生產(chǎn)打破了寧夏枸杞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸，從傳統(tǒng)初加工的枸杞干果邁向了深加工，對提高枸杞的綜合效益，提升枸杞種植及行業(yè)的健康發(fā)展起到了關(guān)鍵的推動(dòng)作用。
枸杞原漿是由枸杞鮮果經(jīng)清洗、打漿、殺菌、灌裝加工制成。在我區(qū)有著 20 多年的加工歷史，從最開始的以原料出口歐美市場，到如今以軟包裝袋、玻璃瓶裝的各種形式走向全國，得到廣大消費(fèi)者的青睞，市場占有量逐年擴(kuò)大，2021年產(chǎn)量達(dá)到12萬噸以上。
以往枸杞原漿產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)均是由各企業(yè)自行制定，標(biāo)準(zhǔn)水平參差不齊，魚目混珠，導(dǎo)致產(chǎn)品品質(zhì)不一，產(chǎn)品質(zhì)量高低差別很大。還存在有用低劣的枸杞干果復(fù)水打漿、摻水等加工制成的枸杞原漿，以次充好，擾亂市場。由于沒有統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)給監(jiān)管和產(chǎn)品檢驗(yàn)都帶來了一定的難度，對鮮果的加工轉(zhuǎn)化造成了不良影響。按照食品安全法第二十九條的規(guī)定，“對地方特色食品沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門可制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)”。為此經(jīng)自治區(qū)衛(wèi)生健康委批準(zhǔn)立項(xiàng)，由寧夏食品安全協(xié)會(huì)牽頭制定《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)枸杞原漿》。
?。ǘ?biāo)準(zhǔn)起草單位和人員。
標(biāo)準(zhǔn)起草單位：
寧夏食品安全協(xié)會(huì)、寧夏枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、寧夏農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測技術(shù)研究所、寧夏藥品檢驗(yàn)研究院、寧夏杞鄉(xiāng)生物食品工程有限公司、早康枸杞股份有限公司、百瑞源枸杞股份有限公司、寧夏華寶枸杞產(chǎn)業(yè)有限公司、寧夏沃福百瑞枸杞產(chǎn)業(yè)股份有限公司、寧夏中寧枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展股份有限公司、寧夏全通枸杞供應(yīng)鏈管理股份有限公司、寧夏潤德生物科技有限責(zé)任公司、寧夏得養(yǎng)生莊園枸杞種植有限公司、寧夏中農(nóng)艾森檢測有限公司、寧夏寶豐生態(tài)牧場有限公司、寧夏華信達(dá)健康科技有限公司。
標(biāo)準(zhǔn)主要起草人員：
張慧玲、祁偉、張艷、何鵬力、唐建寧、喬彩云、薛瑞、董婕、王自貴、朱彥華、張金宏、王方舟、潘泰安、周佳奇、雍躍文、郭嘉、呂健、余君偉、石磊、武康寧、俞建中、張雨、馬利奮、張明。
?。ㄈ┲饕ぷ鬟^程。
1、自治區(qū)衛(wèi)生健康委下達(dá)制定《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 枸杞原漿》的任務(wù)。
2、由寧夏食品安全協(xié)會(huì)與寧夏枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心共同牽頭組織相關(guān)單位和人員成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組。制定工作計(jì)劃和各成員單位的分工。
3、安排寧夏農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測技術(shù)研究所、寧夏藥品檢驗(yàn)研究院針對區(qū)內(nèi)各枸杞原漿生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的不同批次的產(chǎn)品進(jìn)行枸杞原漿特征性指標(biāo)（可溶性固形物、總酸、枸杞多糖、甜菜堿）檢驗(yàn)驗(yàn)證。
4、收集相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)，對驗(yàn)證數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、研判。
5、依據(jù)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定確定枸杞原漿的安全性指標(biāo)。
6、由寧夏食品安全協(xié)會(huì)委托寧夏食品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)起草《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 枸杞原漿》的標(biāo)準(zhǔn)文本初稿，完成后召集起草組全體成員開會(huì)針對初稿進(jìn)行充分討論。
7、限于疫情組成《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 枸杞原漿》起草工作微信群，每個(gè)參編單位均提供本企業(yè)的檢測數(shù)據(jù)、執(zhí)行的檢驗(yàn)方法，針對標(biāo)準(zhǔn)確定的內(nèi)容進(jìn)行深入討論，對初稿補(bǔ)充完善后形成《寧夏食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 枸杞原漿》征求意見稿。將征求意見稿提交自治區(qū)衛(wèi)生健康委在官網(wǎng)上面向社會(huì)廣泛征求意見。
二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容確定的依據(jù)
本標(biāo)準(zhǔn)的編制遵循有利于發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，規(guī)范我區(qū)枸杞原漿的生產(chǎn)和經(jīng)營，與相關(guān)的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié)調(diào)，符合國家的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的原則。標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容確定的依據(jù)如下：
1、標(biāo)準(zhǔn)的編寫格式按照 GB/T 1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。
2、枸杞原漿產(chǎn)品按照 GB/T 10789—2015《飲料通則》的分類為果蔬汁（漿）。定義為：“以枸杞鮮果為原料，采用機(jī)械方法制成的可發(fā)酵但未發(fā)酵的漿液制品”
3、按照 GB 7101—2015《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 飲料》確定枸杞原漿中的菌落總數(shù)、大腸菌群的限量要求。按照 GB 29921—2013《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中致病菌限量》中飲料的規(guī)定確定枸杞原漿中的致病限量要求。按照《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》中的規(guī)定確定枸杞原漿中污染物的限量規(guī)定。
4、針對寧夏農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測技術(shù)研究所與寧夏藥品檢驗(yàn)研究院提供的區(qū)內(nèi)8家枸杞原漿生產(chǎn)企業(yè) 2019年、2020年、2021年三年中生產(chǎn)的產(chǎn)品，每批次產(chǎn)品三個(gè)樣品，每個(gè)樣品三個(gè)數(shù)據(jù)的檢測結(jié)果（詳見附件1和附件2）以及14家生產(chǎn)企業(yè)提供的自檢結(jié)果（詳見附件3），進(jìn)行分析研判，合理確定標(biāo)準(zhǔn)中枸杞原漿特征性指標(biāo)的限量規(guī)定。
三、與現(xiàn)行法律、法規(guī)、國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)一致性分析
本標(biāo)準(zhǔn)中確定的各項(xiàng)指標(biāo)與相關(guān)的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)一致。同時(shí)符合寧夏回族自治區(qū)政府發(fā)展枸杞產(chǎn)業(yè)的政策。
四、標(biāo)準(zhǔn)制定后的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益
《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 枸杞原漿》標(biāo)準(zhǔn)制定后，可規(guī)范枸杞原漿的生產(chǎn)和經(jīng)營，提升寧夏枸杞原漿的品牌效應(yīng)，促進(jìn)枸杞原漿產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。為其質(zhì)量控制和市場監(jiān)督提供適用的技術(shù)依據(jù)，為保證枸杞原漿的產(chǎn)品質(zhì)量，保障食品安全奠定基礎(chǔ)。
五、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)
本標(biāo)準(zhǔn)作為食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布和實(shí)施。
附件：1.寧夏農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測技術(shù)研究所“枸杞原漿地方標(biāo)準(zhǔn)制定”項(xiàng)目檢測結(jié)果統(tǒng)計(jì)表
2.寧夏藥品檢驗(yàn)研究院“枸杞原漿地方標(biāo)準(zhǔn)制定”項(xiàng)目檢測結(jié)果統(tǒng)計(jì)表
3.生產(chǎn)企業(yè)枸杞原漿檢測方法及數(shù)據(jù)匯總《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)枸杞原漿》
地方標(biāo)準(zhǔn)起草小組
2022年5月9日
附件下載：
