2017年9月27日，汕頭市公安局聯(lián)合原汕頭市食品藥品監(jiān)督局到濱裕鵝場進(jìn)行檢查，抓獲正在作業(yè)的李某鋌等人。公安機(jī)關(guān)同時(shí)在現(xiàn)場扣押整鵝、生鴨及不完整的生鵝、生鵝頭、鵝內(nèi)臟、買賣單據(jù)、筆記本、黃色不透明不規(guī)則塊狀物質(zhì)等，并在現(xiàn)場對繳獲的物質(zhì)進(jìn)行抽樣送檢。經(jīng)鑒定，送檢的黃色塊狀物質(zhì)為工業(yè)松香，不能用于食品加工。李某鋌等人因犯生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪，被法院分別判處有期徒刑并處罰金。

 

 

　　李某鋌雖然已經(jīng)承擔(dān)了刑事責(zé)任，但其經(jīng)營的鵝場內(nèi)經(jīng)工業(yè)松香脫毛處理的生鵝、生鴨已廣泛銷售，對不特定的眾多消費(fèi)者身體健康造成了危害，嚴(yán)重?fù)p害社會公共利益。同時(shí)，基于群體的分散性、個(gè)體消費(fèi)者調(diào)查取證的困難性等原因，消費(fèi)者難以通過私益訴訟獲得權(quán)利救濟(jì)。

 

　　為維護(hù)社會公共利益，保護(hù)不特定消費(fèi)者的合法權(quán)利，汕頭市檢察院經(jīng)請示廣東省檢察院批準(zhǔn)后，向汕頭市中級人民法院提起民事公益訴訟，訴請李某鋌承擔(dān)有毒、有害食品銷售金額十倍的懲罰性賠償金300余萬元，并在市級以上新聞媒體向公眾賠禮道歉。

 

　　一審法院判決認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)無權(quán)在民事公益訴訟中主張懲罰性賠償訴求，汕頭市檢察院在省檢察院的指導(dǎo)下依法提出上訴。

 

　　二審審理期間，省、市兩級檢察機(jī)關(guān)共同做好庭審準(zhǔn)備、完善相關(guān)證據(jù)并出席二審法庭。省檢察院派員全程參與法庭調(diào)查和法庭辯論，發(fā)表出庭意見，充分闡明了檢察機(jī)關(guān)在食品安全民事公益訴訟中提出懲罰性賠償訴求的法律和制度依據(jù)，為二審改判奠定基礎(chǔ)。

 

　　2021年10月9日，廣東省高級人民法院作出生效判決，判令李某鋌支付懲罰性賠償金300萬元，檢察機(jī)關(guān)的其他訴訟請求全部獲法院判決支持。

 

 

　　近年來，廣東檢察機(jī)關(guān)根據(jù)中央《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作意見》和廣東省人大常委會《關(guān)于加強(qiáng)檢察公益訴訟工作的決定》的要求，積極探索食品藥品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度。根據(jù)最高檢2020年公布的數(shù)據(jù)，廣東檢察機(jī)關(guān)辦理該類案件的起訴數(shù)約占全國的八分之一。從全國首例獲法院判決支持懲罰性賠償?shù)?a href="http://m.zbchuanghe.com/2018/03/461653.html">劉某亮銷售假鹽民事公益訴訟案到本案全國首次在省級法院層面判決支持檢察機(jī)關(guān)提出的食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償訴求，廣東檢察機(jī)關(guān)對于該項(xiàng)制度的探索一直走在全國前列。

 

　　下一步，廣東檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全領(lǐng)域“四個(gè)最嚴(yán)”要求，結(jié)合開展黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓，把強(qiáng)化公益訴訟檢察工作、守護(hù)人民美好生活作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體行動(dòng)，積極推動(dòng)食品安全懲罰性賠償金管理制度的建立，為食品藥品民事公益訴訟懲罰性賠償制度立法提供更多可借鑒的司法實(shí)踐成果，切實(shí)回應(yīng)人民群眾對食品安全問題的關(guān)切，守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。

 

　　來源：第八檢察部