為貫徹落實黨的十九屆五中全會和《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》關于加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、推進智慧農(nóng)業(yè)的部署要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，鼓勵、引導現(xiàn)代信息技術在農(nóng)業(yè)農(nóng)村各環(huán)節(jié)各領域的應用創(chuàng)新，推動信息技術與農(nóng)業(yè)農(nóng)村深度融合，以信息化引領驅動鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，我部在廣泛征求意見基礎上，對《全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地認定辦法（試行）》（農(nóng)市發(fā)〔2013〕1號）進行修訂，形成了《全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地認定辦法（修訂）》?，F(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題，請及時反饋農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2021年2月5日
全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地認定辦法（修訂）
第一章 總則
第一條 為貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵、引導現(xiàn)代信息技術在農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務等各環(huán)節(jié)各領域的應用創(chuàng)新，推動信息技術與農(nóng)業(yè)農(nóng)村深度融合，以信息化引領驅動鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，根據(jù)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》要求，對《全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地認定辦法（試行）》（農(nóng)市發(fā)〔2013〕1號）進行修訂，形成本辦法。
第二條 本辦法所稱全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地（以下簡稱示范基地）是指經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認定的，應用現(xiàn)代信息技術有效提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡化、管理數(shù)字化、服務在線化水平，并取得顯著經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益，形成典型示范、可復制推廣模式的各類主體。
第三條 堅持“總量控制、優(yōu)中選優(yōu)、區(qū)域平衡、動態(tài)管理”原則組織開展示范基地的申報、認定和監(jiān)管等工作。
第四條 示范基地認定工作程序分為材料申報、專家評審和認定授牌。
第二章 組織機構及職責
第五條 示范基地認定工作由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主管，制定出臺有關制度要求，推動解決認定工作中的重大問題；市場與信息化司負責認定工作的組織實施。
第六條 各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責本區(qū)域示范基地的組織申報、材料審核，并提出推薦意見；配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對本區(qū)域示范基地建設進行指導、監(jiān)管。
第三章 示范基地類型及標準
第七條 示范基地按照建設內(nèi)容和所起作用分為四類：生產(chǎn)型、經(jīng)營型、管理型、服務型。
第八條 生產(chǎn)型示范基地以種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、種業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程為對象，按照質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的要求，應用現(xiàn)代信息技術，在動態(tài)感知、監(jiān)測預警、精準作業(yè)、智能控制等方面取得顯著成效，探索出了典型應用場景，形成了可持續(xù)發(fā)展的運作模式，在提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，生態(tài)改良、環(huán)境優(yōu)化等方面取得突出成效的各類主體。
第九條 經(jīng)營型示范基地以農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、運輸、倉儲、交易、溯源等過程為對象，應用現(xiàn)代信息技術，在農(nóng)產(chǎn)品初加工、分類分揀、智能分倉、物流配送、倉儲管理、電子商務、產(chǎn)品溯源等方面，促進了農(nóng)產(chǎn)品小生產(chǎn)與大市場有效銜接，為農(nóng)產(chǎn)品流通提供強有力支撐的各類主體。
第十條 管理型示范基地以優(yōu)化管理職責履行過程為對象，應用現(xiàn)代信息技術，在提高政府宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務等方面取得突出成效的各類主體。
第十一條 服務型示范基地以面向農(nóng)民和城市消費者提供服務過程為對象，應用現(xiàn)代信息技術，在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)、提升農(nóng)村公共服務水平、提高便民服務能力和農(nóng)民素質(zhì)、促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展等方面取得突出成效，并形成典型服務新模式的各類主體。
第四章 申報管理
第十二條 示范基地認定工作每2年組織一次集中申報、評審和認定，認定有效期為4年，超過有效期需重新申報、評審和認定。
第十三條 申報類別及條件
?。ㄒ唬┥a(chǎn)型示范基地的申報條件如下：
1.申報主體具有法人資格，成立不少于3年（含3年）；
2.具有投入使用的規(guī)模化生產(chǎn)基地；
3.現(xiàn)代信息技術在生產(chǎn)活動中廣泛應用；
4.在推進生產(chǎn)信息化方面取得突出成效，并開展了推廣應用，社會效益明顯；
5.在提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率等方面取得突出成效，形成了可持續(xù)發(fā)展模式，經(jīng)濟效益明顯；
6.在促進農(nóng)業(yè)投入品減量增效、生產(chǎn)廢棄物治理、循環(huán)利用等方面生態(tài)效益明顯。
?。ǘ┙?jīng)營型示范基地的申報條件如下：
1.申報主體具有法人資格，成立不少于3年（含3年）；
2.現(xiàn)代信息技術在經(jīng)營活動中廣泛應用；
3.與合作社或農(nóng)戶、農(nóng)民等建立了穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制，有效拓展了周邊農(nóng)民的增收和就業(yè)空間，社會效益明顯；
4.連續(xù)三年營業(yè)額不低于2000萬元，近三年營業(yè)收入平均增長率達到5%以上，并形成了可持續(xù)的經(jīng)營模式，經(jīng)濟效益明顯；
5.在促進農(nóng)業(yè)投入品減量增效等方面生態(tài)效益明顯。
?。ㄈ┕芾硇褪痉痘氐纳陥髼l件如下：
1.申報主體具有法人資格，成立不少于3年（含3年）；
2.具有專業(yè)化的信息技術團隊和先進適用的信息技術工具、產(chǎn)品；
3.現(xiàn)代信息技術應用覆蓋業(yè)務范圍或所服務管理部門達到40%以上，有效提升了行政管理效率、節(jié)約了管理成本，并形成了成熟的管理模式；
4.三年內(nèi)在管理信息化方面獲得有關方面肯定，社會效益明顯；
5.在優(yōu)化資源配置、改善生態(tài)環(huán)境等方面生態(tài)效益明顯。
?。ㄋ模┓招褪痉痘氐纳陥髼l件如下：
1.申報主體具有法人資格，成立不少于3年（含3年）；
2.現(xiàn)代信息技術在農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務中廣泛應用；
3.在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)、提升農(nóng)村公共服務水平、提高便民服務能力等方面取得了突出成效，社會效益明顯；
4.連續(xù)三年營業(yè)額不低于1000萬元且年均服務人數(shù)2萬人以上，形成了典型、可復制推廣的服務新模式、新業(yè)態(tài)，經(jīng)濟效益明顯；
5.在促進農(nóng)業(yè)投入品減量增效、改善生態(tài)環(huán)境等方面生態(tài)效益明顯。
第十四條 示范基地申報按照屬地管理原則，由各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門受理各類主體提出的申請，統(tǒng)一組織專家初審后形成省級推薦名單（含推薦排序）及初審意見報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
第十五條 申報材料
?。ㄒ唬┥陥笾黧w提出申請時須提交以下材料：
1.《全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地申報書》；
2.按申報條件提供的輔證材料。
?。ǘ└魇。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門須向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部報送以下材料：
1.正式上報文件；
2.經(jīng)審核的《全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地申報書》（紙質(zhì)材料每個申報主體一式三份，電子材料每個申報主體一份）；
3.按申報條件提供的輔證材料（紙質(zhì)材料每個申報主體一式三份，電子材料每個申報主體一份）；
4.初審專家組成員名單及初審意見。
第五章 組織認定
第十六條 示范基地認定總量原則上不超過200個。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部綜合考慮政策導向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及區(qū)域布局、申報主體類別等因素，研究確定每次示范基地認定數(shù)量及各類型比重。
第十七條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織評審專家依據(jù)申報條件、評分標準嚴格審查申報材料，視情況采用現(xiàn)場或線上匯報交流、實地考察等方式開展評審，研究提出擬認定示范基地名單，并出具評審意見。
第十八條 示范基地擬認定名單由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部面向社會公示5個工作日。
第十九條 公示無異議，經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準發(fā)布示范基地名單并授牌“全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地（類型）”。
第二十條 同等條件下，優(yōu)先支持以下情況申報：
?。ㄒ唬┮勋@得省級單位授予農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化相關示范資格的；
?。ǘ┮蚜腥爰Z食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)以及國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的；
?。ㄈ┮勋@得農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化應用推廣等省部級以上獎勵，或已獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化領域國家發(fā)明專利的。
第二十一條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及地方各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將以多種形式指導支持示范基地的發(fā)展：
?。ㄒ唬┙Y合全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展方向和重點，鼓勵申報相關農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化項目及神農(nóng)獎、豐收獎等科技獎項；
?。ǘ┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村部將采用多種形式加大對示范基地的宣傳推廣，強化正向激勵，總結可復制可推廣典型模式，開展網(wǎng)上推介、經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩等，發(fā)揮示范基地的引領帶動作用；
?。ㄈ┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織行業(yè)協(xié)會、研究機構、高校等發(fā)揮智庫作用，針對不同基地類型，不定期組織專家對示范基地發(fā)展提供智力支持；
?。ㄋ模┑胤礁骷夀r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應重點支持示范基地發(fā)展，并積極協(xié)調(diào)有關部門制定相應扶持政策，建立持續(xù)穩(wěn)定支持長效機制，鼓勵示范基地率先承擔農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革試點示范任務，并制定相應的示范基地建設和培育計劃。
第六章 監(jiān)督管理
第二十二條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對示范基地采用分類抽查、“能進能出”的動態(tài)管理機制。
第二十三條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部每年選取不同類型的示范基地進行抽查：被抽查示范基地應按要求報送有關情況，并對其真實性負責；各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織當?shù)乇怀椴槭痉痘貓笏颓闆r并進行審核；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織專家對被抽查示范基地進行評估，并對示范作用發(fā)揮不足的示范基地提出整改要求。
第二十四條 示范基地有義務根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及所在?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門工作需要，提交示范基地建設與發(fā)展情況報告。
第二十五條 “全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地”資格僅用于引領和示范農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展。示范基地要愛護“全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地”稱號，不得利用該稱號從事任何國家法律、法規(guī)所不允許的活動。
第二十六條 出現(xiàn)下列情形之一的，取消其示范基地資格，且在4年內(nèi)不得再次申報：
?。ㄒ唬┰谏陥笤u審過程中未如實提供有關材料，弄虛作假、有欺瞞行為的或在經(jīng)營期間被納入失信名單的；
?。ǘ├檬痉痘刭Y格從事任何國家法律、法規(guī)所不允許的或與農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展無關的活動；
?。ㄈ┎慌浜鲜痉痘乇O(jiān)督管理工作，或經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部抽查不合格的；
?。ㄋ模┌l(fā)生重大農(nóng)業(yè)環(huán)境污染或生態(tài)破壞問題、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，發(fā)生侵犯農(nóng)民合法權益，損害農(nóng)民經(jīng)濟利益，造成重大不良影響的；
?。ㄎ澹┢渌`反法律法規(guī)或國家政策的。
第七章 附則
第二十七條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)本辦法制定《全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地專家評審標準》等實施細則。
第二十八條 2013年至2017年依據(jù)《全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地認定辦法（試行）》（農(nóng)市發(fā)〔2013〕1號）已通過認定的示范基地，認定有效期滿后，可依據(jù)本辦法重新申請認定。
第二十九條 本辦法由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責解釋。
第三十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行?！度珖r(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地認定辦法（試行）》（農(nóng)市發(fā)〔2013〕1號）同時廢止。
附件：
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