2019年12月31日，中共江西省委、江西省人民政府印發(fā)《關(guān)于深化全省食品安全改革發(fā)展 推進(jìn)食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)施意見》。
該《實(shí)施意見》是江西貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化改革 加強(qiáng)食品安全工作的意見》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》的具體舉措，是今后江西食品安全工作的總綱領(lǐng)，對(duì)深化江西食品安全改革發(fā)展、推進(jìn)食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了具體部署。
《實(shí)施意見》明確了江西食品安全工作目標(biāo)：
到2020年，基于風(fēng)險(xiǎn)分析和供應(yīng)鏈管理的食品安全監(jiān)管體系初步建立，食品安全整體水平與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)，全省主要食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)抽檢合格率穩(wěn)定在97%以上，食品評(píng)價(jià)抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。
到2025年，基本實(shí)現(xiàn)全省食品安全治理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化、程序化，體制更加健全，機(jī)制更加完善，治理更加科學(xué)，群眾更加滿意。
到2035年，全省基本實(shí)現(xiàn)食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，食品安全標(biāo)準(zhǔn)水平、風(fēng)險(xiǎn)管控能力進(jìn)入全國先進(jìn)行列。
結(jié)合江西實(shí)際，《實(shí)施意見》從五個(gè)方面提出二十八條措施，推動(dòng)形成全社會(huì)共謀共管共建共治共享的食品安全治理格局。
一是完善組織體系。全面落實(shí)黨政同責(zé)，明確各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員食品安全工作職責(zé)，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化專業(yè)監(jiān)管力量，夯實(shí)基層監(jiān)管基礎(chǔ)。
二是完善制度體系。推動(dòng)完善食品安全管理事權(quán)劃分、地方標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、信息共享、監(jiān)管責(zé)任六項(xiàng)制度。
三是完善支撐體系。實(shí)施精準(zhǔn)抽檢，加強(qiáng)質(zhì)量追溯，依法建立食品安全追溯體系，推進(jìn)智慧監(jiān)管，打造食品安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)，提升檢測(cè)能力，構(gòu)建完善全省食品和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，強(qiáng)化食品從業(yè)人員及食品安全管理人員培訓(xùn)考核。
四是完善運(yùn)行體系。強(qiáng)化種養(yǎng)質(zhì)量管理、企業(yè)質(zhì)量自控、產(chǎn)地環(huán)境治理、糧食收儲(chǔ)監(jiān)管、食品加工監(jiān)管、食品流通監(jiān)管、餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管、校園食品監(jiān)管、企業(yè)責(zé)任追究九個(gè)方面工作。
五是完善評(píng)價(jià)體系。實(shí)施評(píng)議考核，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商，完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施示范創(chuàng)建。
《實(shí)施意見》要求，各地各有關(guān)部門要根據(jù)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署和要求，明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，確保各項(xiàng)改革舉措落實(shí)到位。各級(jí)黨委、政府要健全食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全財(cái)政投入保障機(jī)制，將食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障必要的監(jiān)管執(zhí)法條件；企業(yè)要加大食品質(zhì)量安全管理方面的投入；鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入食品安全專業(yè)化服務(wù)領(lǐng)域，構(gòu)建多元化投入保障機(jī)制。要完善落實(shí)“盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)”機(jī)制，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新，為想干事、敢干事、干成事創(chuàng)造條件。
《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持“安全第一、問題導(dǎo)向、預(yù)防為主、依法監(jiān)管、改革創(chuàng)新、共治共享”的基本原則，提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平，增強(qiáng)廣大人民群眾食品消費(fèi)的安全感。
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