按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省貫徹落實國務(wù)院辦公廳2019年政務(wù)公開工作要點分工方案的通知》要求，根據(jù)廳領(lǐng)導指示要求，制定了《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳2019年政務(wù)公開工作要點分工方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合工作實際，認真貫徹落實。
云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室
2019年6月24日
?。ù思_發(fā)布）
云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳2019年政務(wù)公開工作要點分工方案
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序號
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工作任務(wù)
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具體要求
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牽頭落實
單 位
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完成時限
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1
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加強政策解讀和回應(yīng)關(guān)切
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深入解讀重要政策措施
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圍繞2019年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要求和主要預(yù)期目標，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)中求進，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以決勝脫貧攻堅、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村基層設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村治理以及深化農(nóng)村改革等為重點，圍繞農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)產(chǎn)品價格信息、耕地輪作休耕、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行、春耕生產(chǎn)、種業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)、重大動植物疫病等，全面、精準解讀相關(guān)政策措施，確保政策內(nèi)涵透明、信號清晰，穩(wěn)定社會預(yù)期，提振市場信心。
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政策與改革處牽頭、各有關(guān)處室按職責分工負責
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全年工作
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2
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嚴格執(zhí)行《云南省行政機關(guān)政策文件解讀工作實施辦法》，按照“誰起草、誰解讀”原則，切實做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署，確保解讀材料于政策文件公開后3個工作日內(nèi)在政府網(wǎng)站政策解讀專欄發(fā)布，并做好政策文件的相互鏈接
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對人民群眾、市場主體、媒體關(guān)注度高的農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作意見、方案等，要跟進解讀。在重要政策出臺、重點工作推進、重大事件發(fā)生時，相關(guān)處室負責人要履行好信息發(fā)布、權(quán)威定調(diào)、自覺把關(guān)等職責，帶頭解讀政策，主動引導預(yù)期。
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3
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加強政策解讀和回應(yīng)關(guān)切
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積極回應(yīng)社會關(guān)切
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出臺的重要農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革措施、涉及農(nóng)民群眾切身利益、容易引發(fā)媒體和農(nóng)民群眾關(guān)注的政策文件，牽頭處室要認真做好輿情風險研判，知道應(yīng)對處室預(yù)案。
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辦公室牽頭，各處室按職責分工落實
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全年工作
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4
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進一步強化輿情回應(yīng)意識，堅持將政務(wù)輿情回應(yīng)作為網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的重要環(huán)節(jié)，落實政務(wù)輿情回應(yīng)的主體責任。
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5
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對農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)知道改革、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織建設(shè)、農(nóng)村社會事業(yè)促進、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)基因等涉農(nóng)熱點，以及涉農(nóng)企業(yè)和群眾辦事服務(wù)的堵點痛點，要加強輿情監(jiān)測、研判、回應(yīng)，及時解疑釋惑，理順情緒，化解矛盾。
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6
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加強重大涉農(nóng)突發(fā)時間輿情風險源頭研判，增強回應(yīng)針對性，保持正確輿論引導。
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進一步完善與宣傳、網(wǎng)信、公安、通信管理部門的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強與新聞媒體溝通聯(lián)系。
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配合做好省人民政府主辦的新聞發(fā)布會，爭取在政務(wù)公開年度綜合考評中獲得加分獎勵。
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增強解讀回應(yīng)效果
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探索運用政策簡明問答、網(wǎng)絡(luò)問政、政策社區(qū)等方式，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，采用圖片、音頻視頻、卡通動漫等群眾喜聞樂見的展現(xiàn)方式，多用客觀數(shù)據(jù)、生動案例，進行立體式、多方位解讀，真正讓農(nóng)民群眾看得到、能理解。
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有關(guān)處室
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加強政策解讀和回應(yīng)關(guān)切
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增強解讀回應(yīng)效果
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對專業(yè)性較強的政策，要注重發(fā)揮專家學者作用，提升解讀的準確性、權(quán)威性、貼近性
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各處室按職責分工落實
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全年工作
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對農(nóng)民群眾關(guān)切和社會熱點，要主動快速引導、釋放權(quán)威信號、正面回應(yīng)疑慮，帶動解決實際問題，贏得基層干部、農(nóng)民群眾理解和支持
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深入推進決策和執(zhí)行公開
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推進重要決策公開
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提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策預(yù)調(diào)微調(diào)透明度，出臺和調(diào)整相關(guān)政策要加強與市場主體的溝通，建立健全相關(guān)涉農(nóng)企業(yè)家參與涉企政策制定機制，主動向涉農(nóng)企業(yè)家和行業(yè)協(xié)會商會問計求策，增強增產(chǎn)的科學性連續(xù)性
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有關(guān)室按職責分工落實
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進一步推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展重大決策預(yù)公開，涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共利益和農(nóng)民權(quán)益的重大事項，除依法應(yīng)當保密外，要主動向社會公布決策草案、決策依據(jù)等，通過聽證座談會、網(wǎng)絡(luò)征集、咨詢協(xié)商、媒體溝通等多種形式，廣泛聽取意見。
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深入推進決策和執(zhí)行公開
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推進重要部署執(zhí)行公開
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圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展年度重點工作等重大決策部署，各處室按照職責分工，加大執(zhí)行和落實情況公開力度。
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有關(guān)處室按職責分工落實
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進一步加強督查和審計發(fā)現(xiàn)問題及整改落實情況、問責情況的公開，切實增強抓落實的執(zhí)行力。
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在重大行政決策執(zhí)行過程中，跟蹤決策的實施情況，了解利益相關(guān)方和公眾對決策實施的意見和建議，積極開展決策執(zhí)行效果評估，及時調(diào)整完善，并將相關(guān)情況向社會公開。
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深入推進決策和執(zhí)行公開
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推動行政執(zhí)法信息公開
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根據(jù)機構(gòu)改革后的新職能，及時調(diào)整完善行政執(zhí)法權(quán)責清單，按照“誰執(zhí)法誰公示”原則，嚴格落實行政執(zhí)法公示制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。
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法規(guī)處牽頭，有執(zhí)法權(quán)的處室和單位具體負責落實
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6月底前
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充分利用統(tǒng)一執(zhí)法信息公示平臺、云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和廳微信公眾號，集中向社會依法公開行政執(zhí)法職責、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法標準、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑和執(zhí)法結(jié)果等信息。
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全年工作
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探索建立群眾意見反饋互動機制和公示平臺管理維護機制，強化行政執(zhí)法社會監(jiān)督。
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深化重點領(lǐng)域信息公開
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加大三大攻堅戰(zhàn)信息公開
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圍繞我省2019年130萬貧困人口凈脫貧、2457個貧困村出列、31個貧困縣摘帽的目標，聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題、深度貧困地區(qū)脫貧攻堅、防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量等方面措施，重點做好相關(guān)政策舉措、扶貧項目、財政專項扶貧資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧相關(guān)政策資金和中央脫貧攻堅專項巡視、脫貧攻堅成效考核及各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)指出問題整改落實情況等信息公開工作。
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發(fā)展規(guī)劃處牽頭落實
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深化“放管服”改革信息公開
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圍繞“放管服”改革新任務(wù)新舉措，著力做好實施減稅降費、“證照分離”改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)投資項目審批制度改革、壓縮企業(yè)開辦時間、優(yōu)化企業(yè)注銷辦理流程、壓減行政許可、市場準入負面清單動態(tài)調(diào)整、清理規(guī)范基層各類涉企亂收費項目等方面的信息公開。
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行政審批處牽頭落實
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加快建立信用承諾、信息公示為特點的新型監(jiān)管機制，持續(xù)加強“雙隨機、一公開”，推動檢查處置結(jié)果全部按時納入企業(yè)信用信息共享平臺公開。
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深化重點領(lǐng)域信息公開
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強化重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域信息公開
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加大九大高原湖泊保護治理力度、全面落實河(湖)長制情況和群眾反映強烈的生態(tài)環(huán)境突出問題，圍繞持續(xù)開展大氣污染治理攻堅、加快治理黑臭水體、防治農(nóng)業(yè)面源污染、推進重點流域和近岸湖泊綜合整治、加強固體廢棄物和城市垃圾分類處置等方面，進一步做好生態(tài)環(huán)境信息公開
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環(huán)資處牽頭，相關(guān)處室按職責分工落實
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全年工作
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對涉及公共利益、社會廣泛關(guān)注的人大代表建議和政協(xié)委員提案，及時公開答復全文；對涉及種子、農(nóng)藥、化肥、飼料、獸藥、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的綜合監(jiān)管和執(zhí)法檢查的信息，多渠道全方位及時公開；加大部門財政預(yù)決算公開力度、法規(guī)、政策與改革、發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村社會事業(yè)促進、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)田建設(shè)、精準扶貧等重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域信息主動公開力度。
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各處室按職責分工落實
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細化財政信息公開
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增加農(nóng)業(yè)財政項目的公開數(shù)量，全面公開項目立項依據(jù)、實施主體、預(yù)算安排、績效目標、績效自評結(jié)果、績效評價報告等情況
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計劃財務(wù)處牽頭，項目處室分別負責落實
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加強公開平臺建設(shè)
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推進農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站優(yōu)質(zhì)規(guī)范發(fā)展
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加強農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)和信息發(fā)布審核，把好政治關(guān)、政策關(guān)、文字關(guān)；按照《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標、監(jiān)管工作年度考核指標的通知》和省相關(guān)文件要求，繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站整合、完善和行業(yè)網(wǎng)站集約化管理等工作，建立完善農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站內(nèi)容運維管理機制，加強政務(wù)公開專欄改版升級，強化政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、公眾參與等板塊建設(shè)，充分體現(xiàn)“五公開”要求。
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市場與信息化處牽頭，省農(nóng)業(yè)信息與宣傳中心配合落實
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加強公開平臺建設(shè)
加強公開平臺建設(shè)
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推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展
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理順政務(wù)新媒體管理機制，建立健全相關(guān)工作制度，做好開設(shè)整合、內(nèi)容保障、監(jiān)督管理等工作。推進整體協(xié)同、響應(yīng)迅速的政務(wù)新媒體體系建設(shè)，統(tǒng)籌推進政務(wù)新媒體與農(nóng)業(yè)農(nóng)村門戶網(wǎng)站的協(xié)調(diào)聯(lián)動、融合發(fā)展、提升信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、政民互動、辦事服務(wù)的整體水平。
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辦公室牽頭，信息中心配合落實
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全年工作
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著力提升政務(wù)服務(wù)工作出實效
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推進網(wǎng)上辦事服務(wù)公開
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及時公開“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”有關(guān)政策的落實情況及階段性成果。推進政務(wù)服務(wù)資源與數(shù)據(jù)資源整合，配合省有關(guān)部門推進云南省政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村線上業(yè)務(wù)咨詢、行政許可事項辦理，切實提高政務(wù)服務(wù)水平。公開政務(wù)服務(wù)事項清單并實時更新、動態(tài)調(diào)整、擴大網(wǎng)上辦事范圍，推動更多事項在網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)辦事材料目錄化、標準化，讓群眾辦事更便捷。
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行政審批處
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加快辦事大廳線上線下融合發(fā)展
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結(jié)合機構(gòu)改革職責調(diào)整變化，及時梳理并公開行政審批事項、辦事指南、辦事流程等。進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳政務(wù)服務(wù)實體辦事大廳“一站式”功能，加快實現(xiàn)“一個窗口”、“一次辦理”。清理并公開群眾和企業(yè)辦事需要提供的各類證照、證明材料，沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。推動更多政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”，讓企業(yè)和群眾辦事更健康。結(jié)合政務(wù)信息資源整合共享工作，積極推動企業(yè)和群眾辦事不交充分材料。
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配合省有關(guān)部門做好政務(wù)服務(wù)熱線清理整合工作，推動12345政務(wù)服務(wù)熱線平臺建設(shè)和熱線電話接聽工作，做好涉農(nóng)政務(wù)信息咨詢、業(yè)務(wù)辦理等服務(wù)工作。
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辦公室牽頭，值班處室和單位抓好落實
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著力推進政務(wù)公開制度化規(guī)范化
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加強組織領(lǐng)導
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高度重視政務(wù)公開工作，進一步理順和完善領(lǐng)導體制、工作機制，切實履行職責，主要負責人要定期聽取匯報、研究解決重大問題。此項工作在省綜合考評中占4%，要發(fā)揮監(jiān)督機制，發(fā)揮剛性約束作用，定期通報各處室、各單位信息公開情況。
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各處室
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全年工作
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抓好政府信息公開條例的貫徹落實
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新修訂的政府信息公開條例于2019年5月15日已正式實施。要及時組織學習宣傳，以印發(fā)宣傳冊、制作宣傳展板、召開專題學習交流會議等方式開展學習宣傳活動，準確理解掌握相關(guān)規(guī)定，切實增強公開意識和能力
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按照《云南省政府信息公開公開規(guī)定》，全面主動貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、農(nóng)村基本經(jīng)營、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、宅基地使用、農(nóng)田建設(shè)等方面的政府信息，加大相關(guān)數(shù)據(jù)開放力度。
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政策與改革處、合作經(jīng)濟處、農(nóng)田建設(shè)處
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印發(fā)涉農(nóng)補貼基礎(chǔ)公開標準指引
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制定涉農(nóng)補貼基層政務(wù)公開標準指引，指導州市、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好相關(guān)政務(wù)公開工作，協(xié)助推動構(gòu)建政府涉農(nóng)補貼信息公開標準化機制。
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計劃財務(wù)處牽頭，有關(guān)處室按職責分工落實
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加強相關(guān)基礎(chǔ)工作
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年內(nèi)進一步健全完善針對事業(yè)單位的信息公開管理制度，在農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站公開專欄開設(shè)事業(yè)單位信息公開欄目，集中公開單位名單、職能職責、辦公地址、聯(lián)系方式等相關(guān)信息；在符合保密要求的前提下，依法主動公開農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳機關(guān)職能、機構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、負責人姓名，及時制定更新主動公開基本目錄。目錄編制要充分體現(xiàn)“五公開”、政策解讀和輿情回應(yīng)、公眾參與等要求。
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辦公室牽頭，相關(guān)處室按職責分工落實
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著力推進政務(wù)公開制度化規(guī)范化
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加強相關(guān)基礎(chǔ)工作
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規(guī)范落實行政機關(guān)公文標識政府信息公開屬性；建立政府規(guī)章和規(guī)范性文件公開臺賬，確保公開的政府信息底數(shù)清晰，并做好與公文管理系統(tǒng)和合法性審核管理信息平臺的銜接
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辦公室
法規(guī)處
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全年工作
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配合省信息公開辦做好云南省依申請公開平臺建設(shè)，并做好涉農(nóng)依申請公開事項辦理。
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配合省有關(guān)部門做好政府信息公開情況統(tǒng)計網(wǎng)上報送工作
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源文件下載：
關(guān)于印發(fā)《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳2019年政務(wù)公開工作要點分工方案》的通知.pdf
