為嚴厲打擊亂丟棄病死豬、私屠濫宰、收購買賣病死豬及其產(chǎn)品等違法行為，確保不因此引發(fā)非洲豬瘟等重大動物疫情，依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理條例處罰法》《生豬屠宰管理條例》《廣西壯族自治區(qū)動物防疫條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、進一步提高嚴厲打擊亂丟棄病死豬、私屠濫宰、收購買賣病死豬及其產(chǎn)品等違法行為重要性的認識
丟棄、收購、買賣、屠宰加工病死豬有可能造成重大動物疫病傳播，嚴重危害食品安全、公共衛(wèi)生安全和社會穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾切身利益。嚴厲打擊亂丟棄病死豬、私屠濫宰、收購買賣病死豬及其產(chǎn)品等違法行為，是保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障食品安全、公共衛(wèi)生安全和社會穩(wěn)定以及國家機關(guān)單位行政管理秩序的重要手段。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安部門要進一步提高政治站位，周密部署，密切配合，加強聯(lián)動，把嚴厲打擊亂丟棄病死豬、私屠濫宰、收購買賣病死豬及其產(chǎn)品等違法行為作為當(dāng)前工作的重中之重，切實抓實抓好，守護好人民群眾“舌尖上的安全”。
二、加強監(jiān)管，夯實病死豬無害化處理主體責(zé)任
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要采取分片包干、巡查、公布舉報電話、督辦督導(dǎo)等有力措施，加強對病死豬無害化處理的管控，對巡查發(fā)現(xiàn)或舉報核實發(fā)現(xiàn)亂丟棄病死豬的，要及時對病死豬采樣檢測診斷，做好流行病學(xué)調(diào)查、風(fēng)險評估和疫源追蹤等工作。要按照《中華人民共和國動物防疫法》《廣西壯族自治區(qū)動物防疫條例》《生豬屠宰管理條例》《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例》的規(guī)定，夯實養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營單位、個人嚴格落實病死豬無害化處理主體責(zé)任。尤其是縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，要在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照職責(zé)分工，開展巡查，對發(fā)現(xiàn)丟棄在城市公共場所、鄉(xiāng)村、江河、湖泊、水庫等場所的病死豬，及時組織力量收集、打撈，按規(guī)定進行無害化處理，對環(huán)境、場地進行徹底清理和消毒。
三、嚴厲打擊亂丟棄病死豬、私屠濫宰、收購買賣病死豬及其產(chǎn)品等違法行為
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強生豬及其產(chǎn)品的檢疫、監(jiān)督執(zhí)法，對發(fā)現(xiàn)亂丟棄病死豬、私屠濫宰、收購買賣病死豬及其產(chǎn)品等違法行為線索的，要第一時間向公安機關(guān)通報。公安機關(guān)接報后要主動介入，及時開展調(diào)查工作。
對亂丟棄病死豬、私屠濫宰、收購買賣病死豬及其產(chǎn)品等違法行為沒有構(gòu)成犯罪的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要嚴格按照《中華人民共和國動物防疫法》《廣西壯族自治區(qū)動物防疫條例》等法律法規(guī)的規(guī)定進行處理處罰。對因亂丟棄病死豬、私屠濫宰、收購買賣病死豬及其產(chǎn)品等違法行為引起重大動物疫情，或因涉嫌妨害動物防疫檢疫犯罪、以危險方法危害公共安全犯罪，或涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品犯罪以及生產(chǎn)、銷售有毒有害食品犯罪的，各級公安機關(guān)要全面開展調(diào)查偵查；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
工作中，公安機關(guān)要嚴肅查處拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的違法行為；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
四、建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在依法查處亂丟棄病死豬、私屠濫宰、收購買賣病死豬及其產(chǎn)品等違法行為過程中，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，要及時移送公安機關(guān)。對農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門移送的涉嫌犯罪案件，公安機關(guān)要及時審查，自受理之日起三日內(nèi)做出立案或者不立案的決定，并書面告知移送案件的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。對不予立案的，要寫明理由和法律依據(jù)，同時退還案件材料。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、公安機關(guān)要制定和完善案件移送、案件會商、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等制度，定期通報行政處罰、案件移送、立案偵查和逮捕等有關(guān)情況，對重大、復(fù)雜、疑難的案件要進行會商討論，共同研究處理意見，真正形成合力，嚴懲違法犯罪行為。
聯(lián)系人：商夢瑤，聯(lián)系電話：5829779。
廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 廣西壯族自治區(qū)公安廳
2019年5月25日
