黑龍江省農業(yè)農村廳
2019年1月21日
漁業(yè)投入品安全使用管理制度
第一條 為加強漁業(yè)投入品安全使用管理，保障產地水產品質量安全，保護水域生態(tài)環(huán)境，促進漁業(yè)養(yǎng)殖生產持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，結合本省實際，制定本管理制度。
第二條 本制度適用于本省范圍內從事水產養(yǎng)殖生產過程中使用漁業(yè)投入品的單位和個人。
本制度所稱漁業(yè)投入品，是指水產養(yǎng)殖生產過程中使用或者添加的物質，包括苗種（卵）、飼料和飼料添加劑、藥物、水質改良劑、底質改良劑等產品。
水質改良劑，是指用于改善水體環(huán)境的生物制劑或者化合物。
底質改良劑，是指用于改善養(yǎng)殖水體塘泥、底土環(huán)境的生物制劑或者化合物。
第三條 省農業(yè)農村廳負責全省水產養(yǎng)殖生產過程中漁業(yè)投入品的安全合理使用指導和管理工作。
市、縣級農業(yè)農村（漁業(yè)）主管部門應當履行屬地監(jiān)管職責，按照嚴格生產源頭治理原則，負責本行政區(qū)域內漁業(yè)投入品的安全合理使用指導和管理工作。
第四條 水產養(yǎng)殖生產單位和個人對養(yǎng)殖生產過程中所用的投入品包括購進、使用或者添加的物質等承擔質量安全主體責任，應當按照相關法律、法規(guī)、規(guī)章和漁業(yè)投入品的質量安全標準及規(guī)范使用方法從事生產活動，誠實守信。生產的水產品應當符合國家規(guī)定的質量安全標準，對消費者負責，接受社會監(jiān)督，承擔社會責任和法律責任。主動配合相關部門依法對水產品質量和漁業(yè)投入品安全合理使用進行管理與監(jiān)督檢查。
第五條 各級農業(yè)農村（漁業(yè)）主管部門應當建立完善水產養(yǎng)殖生產過程中漁業(yè)投入品質量和安全規(guī)范使用方面的信用信息制度。鼓勵全社會監(jiān)督水產養(yǎng)殖生產者在養(yǎng)殖生產過程中安全規(guī)范使用符合質量安全標準的漁業(yè)投入品。舉報、投訴案件應當及時立案處理或依據(jù)有關規(guī)定及管理權限移交有關部門處理。
第六條 各級農業(yè)農村（漁業(yè)）主管部門應當加強質量安全及其相關知識宣傳、培訓和技術指導工作，提高科學、安全、合理使用漁業(yè)投入品的技術水平和操作能力。督促指導養(yǎng)殖生產者遵守漁業(yè)投入品安全合理使用管理制度，鼓勵減少漁用藥物使用。開展水產健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖，保障水產品質量安全。
第七條 水產養(yǎng)殖生產企業(yè)、漁業(yè)專業(yè)合作社、水產健康養(yǎng)殖示范場等單位應當建立健全包括漁業(yè)投入品在內的養(yǎng)殖生產記錄制度，如實載明下列事項：
?。ㄒ唬┧a苗種來源以及苗種生產許可證編號；
?。ǘO用飼料和飼料添加劑、漁用藥物等漁業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用日期；
?。ㄈ┎『Πl(fā)生和防治情況；
?。ㄋ模┧a品收獲、捕撈日期；
（五）水產品銷售日期、去向；
?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定需要記載的其他事項。
養(yǎng)殖生產記錄應當包括漁業(yè)投入品采購等內容，其保存期限應當自銷售完成之日起不得少于二年，不得提前銷毀記錄。禁止偽造養(yǎng)殖生產記錄。鼓勵其他水產養(yǎng)殖生產者建立養(yǎng)殖生產記錄制度。
第八條 市、縣級農業(yè)農村（漁業(yè)）主管部門應當依據(jù)農業(yè)農村部《水產苗種管理辦法》，嚴格執(zhí)行水產苗種生產許可制度，加強水產苗種生產、經營監(jiān)督管理。
水產苗種生產者應當有固定生產場所，水源充足，使用符合標準的養(yǎng)殖用水，按照水產苗種生產技術操作規(guī)程和標準生產水產苗種，保證苗種質量。
第九條 異地購進水產苗種的，應當選擇近三年無重大水生動物疫病發(fā)生、苗種質量安全合格、信譽良好的水產苗種生產場，索要包括《水產苗種生產許可證》復印件在內的購進憑證。
第十條 使用漁用商品飼料應當選擇合法、正規(guī)、信譽良好的飼料加工或經營企業(yè)購進，查看相關證明文件和飼料標簽，索要購貨憑證。
購進或自行配制使用漁用飼料應當符合《飼料和飼料添加劑管理條例》和《無公害食品漁用飼料安全限量》（NY5072-2002）規(guī)定。禁止購進使用無產品標簽、無生產許可證、無產品質量標準、無產品質量檢驗合格證的商品飼料；禁止使用無產品批準文號的飼料添加劑、添加劑預混合飼料；禁止使用禁用、變質和過期飼料。限制直接投喂冰鮮（凍）餌料，防止殘餌污染水質。
第十一條 在使用中發(fā)現(xiàn)飼料對水生動物、人體健康有害或者存在其他安全隱患的，應當立即停止使用，通知供貨者按有關規(guī)定處理，并向飼料管理部門報告。
第十二條 使用漁用藥物應當選擇合法、正規(guī)、信譽良好的加工或經營企業(yè)購進，查看相關證明文件和藥品使用說明及標簽，索要購貨憑證。漁用藥物生產或經營企業(yè)，應當向購買者說明漁用藥物的功能主治、用法、用量和注意事項。
第十三條 購進、使用漁用藥物應當符合《獸藥管理條例》和《魚藥使用規(guī)范》（SC/T1132-2016）規(guī)定，按照水產養(yǎng)殖用藥使用說明書的要求或在水生生物病害防治員的指導下科學用藥。嚴格執(zhí)行用藥安全間隔期和休藥期的規(guī)定。禁止使用人用藥品、假劣獸藥及農業(yè)農村部規(guī)定禁止使用的藥品、其他化合物和生物制劑；禁止使用對人體具有直接或者潛在危害的其他物質；禁止在漁用飼料中直接添加原料藥、激素類藥品。原料藥不得直接用于水產養(yǎng)殖。
禁止銷售含有違禁藥物或者獸藥殘留量超過標準的水產品，使用藥物的養(yǎng)殖水產品在休藥期內不得銷售。
第十四條 市、縣級農業(yè)農村（漁業(yè)）主管部門應當加強購進、使用水質改良劑、底質改良劑等“非藥品”類投入品的監(jiān)督管理，指導水產養(yǎng)殖生產單位和個人正確選擇購進，合理使用。發(fā)現(xiàn)非法添加禁用物質的“非藥品”類投入品，應停止使用，查明原因，按照有關規(guī)定及時處置，并報告上級農業(yè)農村（漁業(yè)）主管部門。
第十五條 水產養(yǎng)殖生產單位和個人應當建立漁業(yè)投入品檢查驗收和保管制度，準確全面記錄入庫、出庫情況。漁用飼料、藥物、“非藥品”類等投入品保管應當符合相關規(guī)定，禁止混合貯存，保持質量。
第十六條 各級農業(yè)農村（漁業(yè)）主管部門應當根據(jù)本行政區(qū)域內水產養(yǎng)殖生產過程中漁業(yè)投入品的安全使用情況制定并組織實施監(jiān)測計劃，及時發(fā)現(xiàn)和消除質量安全風險隱患，并將監(jiān)測情況報告當?shù)厝嗣裾嘲厕k和上級農業(yè)農村（漁業(yè)）主管部門。
第十七條 各級農業(yè)農村（漁業(yè)）主管部門、水產養(yǎng)殖生產單位及個人發(fā)現(xiàn)不符合質量安全標準的漁業(yè)投入品、有證據(jù)證明質量安全不合格的產品、可能對養(yǎng)殖生產活動造成較大危害的產品或事故和違法、違規(guī)使用漁業(yè)投入品及生產不符合質量安全標準水產品的，應當按照《漁業(yè)法》、《農產品質量安全法》、《食品安全法》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》、《黑龍江省食品安全條例》、《水產苗種管理辦法》等有關法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定處理。
第十八條 本管理制度由省農業(yè)農村廳負責解釋，自公布之日起施行。
