黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2019年1月21日
漁業(yè)投入品安全使用管理制度
第一條 為加強(qiáng)漁業(yè)投入品安全使用管理，保障產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本管理制度。
第二條 本制度適用于本省范圍內(nèi)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)過(guò)程中使用漁業(yè)投入品的單位和個(gè)人。
本制度所稱漁業(yè)投入品，是指水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)過(guò)程中使用或者添加的物質(zhì)，包括苗種（卵）、飼料和飼料添加劑、藥物、水質(zhì)改良劑、底質(zhì)改良劑等產(chǎn)品。
水質(zhì)改良劑，是指用于改善水體環(huán)境的生物制劑或者化合物。
底質(zhì)改良劑，是指用于改善養(yǎng)殖水體塘泥、底土環(huán)境的生物制劑或者化合物。
第三條 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)全省水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)過(guò)程中漁業(yè)投入品的安全合理使用指導(dǎo)和管理工作。
市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁業(yè)）主管部門應(yīng)當(dāng)履行屬地監(jiān)管職責(zé)，按照嚴(yán)格生產(chǎn)源頭治理原則，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)漁業(yè)投入品的安全合理使用指導(dǎo)和管理工作。
第四條 水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)單位和個(gè)人對(duì)養(yǎng)殖生產(chǎn)過(guò)程中所用的投入品包括購(gòu)進(jìn)、使用或者添加的物質(zhì)等承擔(dān)質(zhì)量安全主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和漁業(yè)投入品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范使用方法從事生產(chǎn)活動(dòng)，誠(chéng)實(shí)守信。生產(chǎn)的水產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和法律責(zé)任。主動(dòng)配合相關(guān)部門依法對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量和漁業(yè)投入品安全合理使用進(jìn)行管理與監(jiān)督檢查。
第五條 各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁業(yè)）主管部門應(yīng)當(dāng)建立完善水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)過(guò)程中漁業(yè)投入品質(zhì)量和安全規(guī)范使用方面的信用信息制度。鼓勵(lì)全社會(huì)監(jiān)督水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)者在養(yǎng)殖生產(chǎn)過(guò)程中安全規(guī)范使用符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的漁業(yè)投入品。舉報(bào)、投訴案件應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案處理或依據(jù)有關(guān)規(guī)定及管理權(quán)限移交有關(guān)部門處理。
第六條 各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁業(yè)）主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量安全及其相關(guān)知識(shí)宣傳、培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作，提高科學(xué)、安全、合理使用漁業(yè)投入品的技術(shù)水平和操作能力。督促指導(dǎo)養(yǎng)殖生產(chǎn)者遵守漁業(yè)投入品安全合理使用管理制度，鼓勵(lì)減少漁用藥物使用。開(kāi)展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
第七條 水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)企業(yè)、漁業(yè)專業(yè)合作社、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)等單位應(yīng)當(dāng)建立健全包括漁業(yè)投入品在內(nèi)的養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄制度，如實(shí)載明下列事項(xiàng)：
?。ㄒ唬┧a(chǎn)苗種來(lái)源以及苗種生產(chǎn)許可證編號(hào)；
?。ǘO用飼料和飼料添加劑、漁用藥物等漁業(yè)投入品的名稱、來(lái)源、用法、用量和使用、停用日期；
?。ㄈ┎『Πl(fā)生和防治情況；
?。ㄋ模┧a(chǎn)品收獲、捕撈日期；
?。ㄎ澹┧a(chǎn)品銷售日期、去向；
?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定需要記載的其他事項(xiàng)。
養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)包括漁業(yè)投入品采購(gòu)等內(nèi)容，其保存期限應(yīng)當(dāng)自銷售完成之日起不得少于二年，不得提前銷毀記錄。禁止偽造養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄。鼓勵(lì)其他水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)者建立養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄制度。
第八條 市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁業(yè)）主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《水產(chǎn)苗種管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可制度，加強(qiáng)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理。
水產(chǎn)苗種生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)有固定生產(chǎn)場(chǎng)所，水源充足，使用符合標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖用水，按照水產(chǎn)苗種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)水產(chǎn)苗種，保證苗種質(zhì)量。
第九條 異地購(gòu)進(jìn)水產(chǎn)苗種的，應(yīng)當(dāng)選擇近三年無(wú)重大水生動(dòng)物疫病發(fā)生、苗種質(zhì)量安全合格、信譽(yù)良好的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)場(chǎng)，索要包括《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》復(fù)印件在內(nèi)的購(gòu)進(jìn)憑證。
第十條 使用漁用商品飼料應(yīng)當(dāng)選擇合法、正規(guī)、信譽(yù)良好的飼料加工或經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)進(jìn)，查看相關(guān)證明文件和飼料標(biāo)簽，索要購(gòu)貨憑證。
購(gòu)進(jìn)或自行配制使用漁用飼料應(yīng)當(dāng)符合《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》和《無(wú)公害食品漁用飼料安全限量》（NY5072-2002）規(guī)定。禁止購(gòu)進(jìn)使用無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽、無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的商品飼料；禁止使用無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料；禁止使用禁用、變質(zhì)和過(guò)期飼料。限制直接投喂冰鮮（凍）餌料，防止殘餌污染水質(zhì)。
第十一條 在使用中發(fā)現(xiàn)飼料對(duì)水生動(dòng)物、人體健康有害或者存在其他安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，通知供貨者按有關(guān)規(guī)定處理，并向飼料管理部門報(bào)告。
第十二條 使用漁用藥物應(yīng)當(dāng)選擇合法、正規(guī)、信譽(yù)良好的加工或經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)進(jìn)，查看相關(guān)證明文件和藥品使用說(shuō)明及標(biāo)簽，索要購(gòu)貨憑證。漁用藥物生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買者說(shuō)明漁用藥物的功能主治、用法、用量和注意事項(xiàng)。
第十三條 購(gòu)進(jìn)、使用漁用藥物應(yīng)當(dāng)符合《獸藥管理?xiàng)l例》和《魚(yú)藥使用規(guī)范》（SC/T1132-2016）規(guī)定，按照水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥使用說(shuō)明書(shū)的要求或在水生生物病害防治員的指導(dǎo)下科學(xué)用藥。嚴(yán)格執(zhí)行用藥安全間隔期和休藥期的規(guī)定。禁止使用人用藥品、假劣獸藥及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定禁止使用的藥品、其他化合物和生物制劑；禁止使用對(duì)人體具有直接或者潛在危害的其他物質(zhì)；禁止在漁用飼料中直接添加原料藥、激素類藥品。原料藥不得直接用于水產(chǎn)養(yǎng)殖。
禁止銷售含有違禁藥物或者獸藥殘留量超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)品，使用藥物的養(yǎng)殖水產(chǎn)品在休藥期內(nèi)不得銷售。
第十四條 市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁業(yè)）主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)購(gòu)進(jìn)、使用水質(zhì)改良劑、底質(zhì)改良劑等“非藥品”類投入品的監(jiān)督管理，指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)單位和個(gè)人正確選擇購(gòu)進(jìn)，合理使用。發(fā)現(xiàn)非法添加禁用物質(zhì)的“非藥品”類投入品，應(yīng)停止使用，查明原因，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)處置，并報(bào)告上級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁業(yè)）主管部門。
第十五條 水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立漁業(yè)投入品檢查驗(yàn)收和保管制度，準(zhǔn)確全面記錄入庫(kù)、出庫(kù)情況。漁用飼料、藥物、“非藥品”類等投入品保管應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定，禁止混合貯存，保持質(zhì)量。
第十六條 各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁業(yè)）主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)過(guò)程中漁業(yè)投入品的安全使用情況制定并組織實(shí)施監(jiān)測(cè)計(jì)劃，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，并將監(jiān)測(cè)情況報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾嘲厕k和上級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁業(yè)）主管部門。
第十七條 各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁業(yè)）主管部門、水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)單位及個(gè)人發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的漁業(yè)投入品、有證據(jù)證明質(zhì)量安全不合格的產(chǎn)品、可能對(duì)養(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng)造成較大危害的產(chǎn)品或事故和違法、違規(guī)使用漁業(yè)投入品及生產(chǎn)不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)水產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)按照《漁業(yè)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《黑龍江省食品安全條例》、《水產(chǎn)苗種管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定處理。
第十八條 本管理制度由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行。
