為了規(guī)范和推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)調(diào)查和定點(diǎn)市場(chǎng)復(fù)查工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（農(nóng)辦市〔2018〕11號(hào)）文件要求，決定對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)基本情況進(jìn)行全面調(diào)查，對(duì)擬申報(bào)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)已核定的原農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行復(fù)查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)調(diào)查
調(diào)查范圍包括各市州所轄范圍內(nèi)在當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T注冊(cè)登記的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。調(diào)查內(nèi)容包括市場(chǎng)名稱、所在縣區(qū)、經(jīng)營類別、企業(yè)性質(zhì)、市場(chǎng)占地面積、開業(yè)時(shí)間、投資規(guī)模、年交易額等。報(bào)送材料包括農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)調(diào)查情況報(bào)告及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)基本情況表（見附件1）。
二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)市場(chǎng)申報(bào)認(rèn)定
通過認(rèn)定，規(guī)范定點(diǎn)市場(chǎng)管理，發(fā)揮定點(diǎn)市場(chǎng)在搞活流通、服務(wù)農(nóng)業(yè)、帶動(dòng)產(chǎn)銷等方面的示范帶動(dòng)作用。
（一）申報(bào)依據(jù)。依據(jù)《農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)管理辦法》，對(duì)自愿申報(bào)并符合條件的批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)定。
（二）申報(bào)程序。按照《農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)管理辦法》規(guī)定程序進(jìn)行申報(bào)。
（三）審批認(rèn)定。本次農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)市場(chǎng)申報(bào)堅(jiān)持企業(yè)自愿申請(qǐng)、所在地農(nóng)業(yè)部門實(shí)地考察提出意見、市州農(nóng)業(yè)部門審核推薦的程序進(jìn)行。每市（州）推薦1-2個(gè)定點(diǎn)市場(chǎng)，經(jīng)縣農(nóng)（牧）業(yè)局初審，市農(nóng)（牧）業(yè)局復(fù)審后，以市（州）為單位匯總上報(bào)。
（四）報(bào)送材料。批發(fā)市場(chǎng)申報(bào)的有關(guān)材料，包括申請(qǐng)報(bào)告、營業(yè)執(zhí)照及市場(chǎng)法定代表人身份證明復(fù)印件、市場(chǎng)建設(shè)用地的產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同復(fù)印件、市場(chǎng)副總經(jīng)理以上領(lǐng)導(dǎo)層組成人員名單及身份證明、內(nèi)部各項(xiàng)管理規(guī)章制度文本復(fù)印件、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)自檢機(jī)構(gòu)證明（自檢機(jī)構(gòu)需要提供檢測(cè)人員名單）或委托檢測(cè)合同和近三個(gè)月檢測(cè)記錄、其他需要說明的補(bǔ)充材料和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)市場(chǎng)申報(bào)審批表（附件2）。
三、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)市場(chǎng)復(fù)查
通過復(fù)查，全面摸清和掌握已核定的原農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)的基本情況和發(fā)展現(xiàn)狀，規(guī)范定點(diǎn)市場(chǎng)管理。對(duì)符合定點(diǎn)市場(chǎng)條件的繼續(xù)加強(qiáng)聯(lián)系，做好引導(dǎo)與服務(wù)；對(duì)不符合條件的定點(diǎn)市場(chǎng)取消定點(diǎn)市場(chǎng)資格，重新公布定點(diǎn)市場(chǎng)名單。
（一）復(fù)查依據(jù)。依據(jù)《農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)管理辦法》中“農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)的申報(bào)與管理，堅(jiān)持自愿申報(bào)、考核認(rèn)定、動(dòng)態(tài)管理”的原則，針對(duì)部分定點(diǎn)市場(chǎng)因市政規(guī)劃地址變遷、經(jīng)營方向改變、經(jīng)營不善等影響，市場(chǎng)功能有所退化的情況，對(duì)原農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行重新核定復(fù)查。
（二）復(fù)查范圍?！掇r(nóng)業(yè)部關(guān)于定點(diǎn)市場(chǎng)清查和認(rèn)定結(jié)果的通報(bào)》（農(nóng)市發(fā)〔2013〕7號(hào)）核定的原農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)名單（附件3）。
（三）復(fù)查內(nèi)容。市場(chǎng)占地面積、經(jīng)營方向、經(jīng)營狀況、交易情況、設(shè)施設(shè)備情況、信息員配備、市場(chǎng)建設(shè)與信息報(bào)送、電子商務(wù)、質(zhì)量檢測(cè)制度、質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施和人員等情況。
（四）評(píng)議原則。
1.符合以下條件的，核定為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)市場(chǎng)。
（1）市場(chǎng)建設(shè)符合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃，并與全國農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)、加工基地建立良好產(chǎn)銷銜接機(jī)制，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有帶動(dòng)和促進(jìn)作用。
（2）市場(chǎng)交易設(shè)施健全、完善，交易功能較強(qiáng)。銷地市場(chǎng)交易額6.5億元；產(chǎn)地市場(chǎng)交易額1.5億元。近三年，市場(chǎng)交易額年均有一定幅度增長。
（3）市場(chǎng)電子結(jié)算設(shè)施設(shè)備完備、制度科學(xué)合理，市場(chǎng)電子結(jié)算交易額占當(dāng)年交易額的50%以上。
（4）市場(chǎng)信息服務(wù)系統(tǒng)健全，價(jià)格公開透明。市場(chǎng)監(jiān)控范圍無死角，市場(chǎng)的價(jià)格和供求信息能通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站、中國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)、市場(chǎng)內(nèi)電子顯示屏和其他渠道及時(shí)發(fā)布。
（5）市場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)健全，有專職檢測(cè)人員，抽檢批次數(shù)占市場(chǎng)入場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品批次數(shù)的比例達(dá)到10%以上。
（6）市場(chǎng)冷藏保鮮設(shè)施設(shè)備先進(jìn)、完善，全年利用率70%。
（7）市場(chǎng)輔助設(shè)施完善，配有垃圾處理設(shè)施設(shè)備，道路和交易場(chǎng)地全部硬化，交易環(huán)境良好。
（8）市場(chǎng)管理制度健全，運(yùn)作模式規(guī)范，流通效率高，發(fā)展前景較好。
2.發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，取消其原農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)資格。
（1）不符合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃部分或全部拆遷或三年內(nèi)即將拆遷閉市的市場(chǎng)。
（2）停業(yè)或經(jīng)營方向發(fā)生重大改變，經(jīng)營范圍不再以農(nóng)產(chǎn)品為主或不再符合定點(diǎn)市場(chǎng)經(jīng)營范圍的市場(chǎng)。
（3）近三年，因檢測(cè)設(shè)施不完備或質(zhì)量檢測(cè)工作管理不善，導(dǎo)致進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生過影響嚴(yán)重的質(zhì)量安全問題的市場(chǎng)。
（4）連續(xù)6個(gè)月不報(bào)送農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、交易量等信息的市場(chǎng)。
（5）經(jīng)營狀況不佳，近三年持續(xù)虧損的市場(chǎng)。
（6）出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)、打架斗毆等不良社會(huì)影響的市場(chǎng)。
（五）報(bào)送材料。核定合格的定點(diǎn)市場(chǎng)概況文字材料，字?jǐn)?shù)限制在1000字左右，包括市場(chǎng)發(fā)展概況、經(jīng)營情況、發(fā)展趨勢(shì)，市場(chǎng)聯(lián)系人、聯(lián)系方式、市場(chǎng)門臉照片和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)市場(chǎng)復(fù)查表（附件4）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)市場(chǎng)基本情況匯總表（附件5）。
四、工作要求
各市州農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)基本情況調(diào)查，擬申報(bào)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)市場(chǎng)認(rèn)定，已核定的原農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)復(fù)查工作，規(guī)范填寫《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)基本情況匯總表》、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)市場(chǎng)申報(bào)審批表》、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)市場(chǎng)復(fù)查表》和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)市場(chǎng)基本情況匯總表》。以上材料請(qǐng)以市（州）為單位匯總后上報(bào)，紙質(zhì)版一式三份請(qǐng)于6月30日前郵寄到省農(nóng)牧廳市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息處，電子版發(fā)送至zy2192@163.com。
本文所含附件均在甘肅省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)“行政通知”欄下載。
聯(lián) 系 人：張 陽
聯(lián)系電話：0931-8179190（傳真）
