各省、自治區(qū)、直轄市畜牧獸醫(yī)（農(nóng)牧、農(nóng)業(yè)）廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設兵團畜牧獸醫(yī)局:
2014年3月3日，我部發(fā)布了從重處罰獸藥違法行為公告（農(nóng)業(yè)部公告2071號，以下簡稱《公告》）。為切實做好《公告》貫徹實施工作，現(xiàn)就進一步加強獸藥違法案件查處材料報送工作通知如下。
一、高度重視違法案件查處材料報送工作，依法從重處罰獸藥違法行為。制售假獸藥、違法添加其他成分是嚴重違法行為，影響獸藥質(zhì)量、威脅動物產(chǎn)品質(zhì)量安全。依法做好獸藥違法行為查處工作，是法律法規(guī)賦予各級獸醫(yī)管理部門的重要職責，也是今后一個時期獸藥監(jiān)管的一項重點工作。各級獸醫(yī)管理部門要高度重視，嚴格落實監(jiān)管責任，對涉嫌存在獸藥違法行為的，要按照法律法規(guī)規(guī)定和程序要求進行查處，并嚴格按照《公告》規(guī)定實施從重處罰。對符合吊銷獸藥生產(chǎn)許可證或獸藥產(chǎn)品批準文號的，要一律將違法案件查處情況報送我部獸醫(yī)局，以實施吊證、吊號處理，堅決杜絕避重就輕、降格處理。
二、認真做好違法案件調(diào)查取證，及時上報查處材料。各級獸醫(yī)管理部門在查處獸藥違法案件過程中，要認真開展違法案件調(diào)查取證工作，做好證據(jù)的收集和固化。對符合《公告》規(guī)定應吊銷獸藥生產(chǎn)許可證或獸藥產(chǎn)品批準文號的，各省級獸醫(yī)管理部門應及時提請我部實施吊證或吊號處罰，并向我部報送違法案件查處情況報告，包括現(xiàn)場檢查筆錄、詢問筆錄、行政處罰決定書、涉案物品清單以及其他有關涉嫌違法的證據(jù)材料。對已移送公安機關偵訊或查處的獸藥違法案件，若事實清楚、證據(jù)確鑿，且符合吊銷獸藥生產(chǎn)許可證或獸藥產(chǎn)品批準文號的，也應及時將違法案件查處情況報告報送我部。
三、強化監(jiān)督執(zhí)法培訓，不斷提升執(zhí)法人員業(yè)務能力。各級獸醫(yī)管理部門要通過多種舉措，加強對基層獸藥監(jiān)管人員法律法規(guī)知識的教育和培訓，不斷提高執(zhí)法人員依法行政能力，進一步提升獸藥監(jiān)督執(zhí)法水平，確保案件查處定性準確、證據(jù)充分、程序合法，保障吊證、吊號工作順利實施。
四、加強檢查考核，確保違法案件查處工作落實到位。我部將適時開展監(jiān)督檢查，對存在有案不查、壓案不報、避重就輕問題的省（區(qū)、市），將在我部動物疫病防控延伸績效管理中予以扣分。各省級獸醫(yī)管理部門要按規(guī)定建立相關管理制度，明確案件報送的范圍和標準，進一步規(guī)范本轄區(qū)獸藥違法案件材料上報工作。要采取有效措施加強監(jiān)督檢查，有效督促辦案機構(gòu)及時查處，及時報送案件查處情況。要加強對《公告》貫徹實施工作的考核，將獸藥監(jiān)督執(zhí)法工作納入本轄區(qū)年度動物防疫績效考核評價內(nèi)容，保證獸藥違法行為從重處罰工作落到實處。
農(nóng)業(yè)部辦公廳
2014年7月14日
