《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2013年第2號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）將于2014年3月1日施行。為切實(shí)做好《辦法》貫徹實(shí)施工作，建立獸用處方藥和非處方藥分類管理制度，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施《辦法》的重要意義
獸藥是用于預(yù)防、治療、診斷動(dòng)物疾病或者有目的地調(diào)節(jié)動(dòng)物生理機(jī)能的特殊商品。合理使用獸藥，可以預(yù)防和治療動(dòng)物疾病，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展，如使用不當(dāng)、使用過(guò)量或違規(guī)使用，則會(huì)造成動(dòng)物或動(dòng)物源性產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，《獸藥管理?xiàng)l例》明確規(guī)定對(duì)獸藥實(shí)行分類管理制度?！掇k法》按照《獸藥管理?xiàng)l例》確定的分類管理要求，借鑒一些國(guó)家和地區(qū)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)與做法，并結(jié)合我國(guó)實(shí)際，圍繞促進(jìn)獸醫(yī)合理用藥、保障動(dòng)物產(chǎn)品安全，對(duì)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用管理等作出明確規(guī)定。制定并施行《辦法》是我國(guó)獸藥使用規(guī)范化管理的重要標(biāo)志，是提高獸藥安全使用水平、保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要措施,對(duì)維護(hù)公共衛(wèi)生安全和人類健康具有重大意義。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）獸醫(yī)管理部門要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施《辦法》的重要意義，把貫徹實(shí)施《辦法》作為當(dāng)前及今后一段時(shí)間的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)把《辦法》的各項(xiàng)規(guī)定和措施落到實(shí)處。
二、認(rèn)真做好《辦法》的宣傳培訓(xùn)工作
獸用處方藥制度涉及到獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用等多個(gè)環(huán)節(jié)，以及管理、服務(wù)、養(yǎng)殖等多方面人員，業(yè)界高度關(guān)注，加強(qiáng)和做好《辦法》宣傳培訓(xùn)工作十分必要。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）獸醫(yī)管理部門要以《辦法》的實(shí)施為契機(jī)，加大工作力度，使有關(guān)單位及從業(yè)人員熟悉了解《辦法》的內(nèi)容和要求，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施《辦法》的重要意義，贏得理解、支持和大力配合。一要組織系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)單位學(xué)習(xí)《辦法》條文。通過(guò)學(xué)習(xí)，確保直接從事此項(xiàng)工作的行政管理、監(jiān)督執(zhí)法和技術(shù)服務(wù)等有關(guān)人員，全面理解和正確把握《辦法》的基本原則和有關(guān)規(guī)定，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，為順利實(shí)施《辦法》奠定良好基礎(chǔ)。二要做好對(duì)社會(huì)公眾的宣傳、培訓(xùn)和告知工作。采取生動(dòng)活潑、通俗易懂的形式，通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、雜志、報(bào)紙等媒體以及明白紙、告知書等，宣傳、告知《辦法》有關(guān)規(guī)定，切實(shí)履行告知義務(wù)。對(duì)重點(diǎn)單位要組織開展培訓(xùn)，促進(jìn)其認(rèn)真、自覺(jué)遵守《辦法》有關(guān)規(guī)定，提高其安全規(guī)范用藥水平。
三、做好《辦法》實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）獸醫(yī)管理部門要精心籌劃，做好《辦法》施行前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一要制定實(shí)施方案。各地要認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的職責(zé)，高度重視《辦法》實(shí)施工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，保障《辦法》順利實(shí)施。二要明確施行時(shí)間。列入我部《獸用處方藥品種目錄（第一批）》（農(nóng)業(yè)部公告第1997號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《目錄》）的獸藥產(chǎn)品，自2014年3月1日起，其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用活動(dòng)要按照《辦法》規(guī)定執(zhí)行。各地要做好實(shí)施進(jìn)度安排，細(xì)化有關(guān)要求，督促轄區(qū)內(nèi)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)提前做好實(shí)施準(zhǔn)備工作。三要做好新舊制度銜接。為節(jié)約資源、減少浪費(fèi)，2014年3月1日前使用原標(biāo)簽和說(shuō)明書生產(chǎn)的獸藥產(chǎn)品，在產(chǎn)品有效期內(nèi)可以繼續(xù)流通、銷售和使用，但列入《目錄》品種的，應(yīng)按照獸用處方藥管理。四要強(qiáng)化執(zhí)法檢查。各地要將貫徹實(shí)施《辦法》與加強(qiáng)獸藥監(jiān)督執(zhí)法結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制和制度，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，監(jiān)督獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和獸藥使用者嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)規(guī)定，將《辦法》各項(xiàng)要求落實(shí)到位。2014年，我部將適時(shí)組織開展獸藥監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。
四、及時(shí)反饋有關(guān)情況
各地要結(jié)合本地實(shí)際和獸用處方藥管理實(shí)踐，加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)將《辦法》實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)情況、問(wèn)題和建議反饋我部獸醫(yī)局。
聯(lián) 系 人：農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局谷 紅
聯(lián)系電話：010-59192829
農(nóng)業(yè)部辦公廳
2013年10月9日
