國際食品安全當局網絡（INFOSAN）是世界衛(wèi)生組織（世衛(wèi)組織）與聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織（糧農組織）合作建立的，旨在促進食品安全信息交流及國家一級和國際一級食品安全當局之間的合作。INFOSAN由世衛(wèi)組織的食品安全、人畜共患病和食源性疾病司運行和管理。
背景： 世界各國的食品安全當局都認識到，食品安全問題不但須在國家一級處理，而且各國食品安全當局之間還必須在國際一級進行更密切的聯(lián)系。在一個國家發(fā)現(xiàn)和管理的食品安全問題，也往往受到其它國家關注。通過交流經驗，食品安全問題可以得到更加切實有效的處理。
因此，有必要建立一個機制，以促進各國之間的合作，就經常發(fā)生和新發(fā)生的食品安全問題交流信息和經驗。一些國際會議，諸如糧農組織/世衛(wèi)組織第一次和第二次全球食品安全管理人員論壇、糧農組織/世衛(wèi)組織泛歐食品安全和質量會議和糧農組織/世衛(wèi)組織亞洲及太平洋區(qū)域食品安全會議等，都具體指出需要在這方面采取行動，并將重點放在發(fā)展中國家上。
2000年5月舉行的世衛(wèi)組織世界衛(wèi)生大會通過了一項決議，其中要求世衛(wèi)組織與各成員國在食品安全問題上加強聯(lián)系。2002年的世界衛(wèi)生大會對食品受到自然、意外或蓄意污染所造成的衛(wèi)生緊急情況表示嚴重關注，并要求世衛(wèi)組織向成員國提供手段和支持，以加強它們應對這種緊急情況的能力。
2004年7月，糧農組織/世衛(wèi)組織食品法典委員會通過了一份文件，題為“在食品控制緊急情況下交流信息的原則和方針”，其中指定了每個國家的信息交流正式聯(lián)絡點?！妒称贩ǖ洹分幸?guī)定，由世衛(wèi)組織負責維持一份食品安全緊急聯(lián)絡點清單，這就是在INFOSAN下維持的緊急聯(lián)絡點清單。
INFOSAN網絡的結構
INFOSAN和INFOSAN應急網
2004年3月，世衛(wèi)組織著手建立INFOSAN。世衛(wèi)組織請各成員國正式指定一個或數(shù)個INFOSAN歸口單位和一個INFOSAN緊急聯(lián)絡點。迄今為止，有160多個成員國參加了INFOSAN網絡。2006年6月，世衛(wèi)組織設立了INFOSAN咨詢小組，目前由來自世界不同地區(qū)國家當局的十名成員組成。
INFOSAN
INFOSAN是一個信息網絡，分發(fā)的是關于食品安全問題的重要信息。各國指定了INFOSAN歸口單位，以便利雙向信息共享。如果一國的食品安全當局設在若干個機關內，則可能指定若干個歸口單位。在此，食品安全當局是指與從農場到餐桌這整個食物鏈的食品立法、風險評估、食品控制和管理、食品檢查、食品監(jiān)督和監(jiān)測的實驗室服務以及食品安全信息、教育和宣傳相關的國家當局。因此，INFOSAN歸口單位有可能設在若干個部委內，諸如衛(wèi)生部、商業(yè)部、農業(yè)部和貿易部等。
INFOSAN情況說明的目的是提供與新發(fā)生或受關注的食品安全問題有關的重要信息，每年向INFOSAN網絡成員分發(fā)6至12次。以下選列了一些INFOSAN情況說明1 ：
•● 包括人畜共患病在內的主要動物疾病全球預警系統(tǒng)
•● 根據《國際衛(wèi)生條例（2005）》查明、評估和管理食品安全事件
•●持久性有機污染物的生物監(jiān)測
•● 預防食源性疾?。菏称钒踩宕笠c
•● 食物過敏
•●禽類和人類中高致病性H5N1禽流感暴發(fā)：食品安全影響
除了INFOSAN情況說明以外，INFOSAN成員還可收到準則、問題單和世衛(wèi)組織食品安全通訊。
INFOSAN歸口單位應向本國其他歸口單位、利益相關者和其他有關方面分發(fā)INFOSAN信息。INFOSAN歸口單位還需要能夠匯編本國其他歸口單位的意見，向INFOSAN秘書處作出反映該國集體看法的統(tǒng)一答復。
INFOSAN歸口單位應代表本國其他歸口單位、利益相關者和其他有關方面與INFOSAN秘書處聯(lián)系。通過這個機制，INFOSAN秘書處能夠提供咨詢或（經由INFOSAN國家歸口單位）使該國能夠與在有關領域具有專門知識的另一國進行聯(lián)系。
INFOSAN應急網
《國際衛(wèi)生條例（2005）》于2007年6月生效。其目的和范圍是以與公共衛(wèi)生風險相稱并只針對公共衛(wèi)生風險而避免對國際交通和貿易造成不必要干擾的方式預防、抵御和控制疾病的國際傳播，并且提供公共衛(wèi)生應對措施。INFOSAN應急網可以促進根據《國際衛(wèi)生條例（2005）》查明、評估和管理食品安全事件2 。
INFOSAN緊急聯(lián)絡點應知悉本國發(fā)生的食源性疾病暴發(fā)或食品污染事件，并向INFOSAN秘書處通報任何具有國際公共衛(wèi)生影響的事件。這個程序應與該國的《國際衛(wèi)生條例》國家歸口單位協(xié)調進行。INFOSAN秘書處還可請求提供具體事件的有關信息，而INFOSAN緊急聯(lián)絡點則應協(xié)調各方，對該請求作出答復。事件也許與故意或無意造成的微生物危害、化學危害或物理危害有關。要求每個國家只指定一個緊急聯(lián)絡點，以便在時間緊迫的情況下能夠同政府進行迅速和可靠的聯(lián)系。但是，視具體事件的性質而定，INFOSAN緊急聯(lián)絡點可委請他人負責與INFOSAN秘書處直接聯(lián)系，以便利溝通。
1 所有INFOSAN情況說明都公布于：http://www.who.int/foodsafety/fs_management/infosan_archives/en
2 關于《國際衛(wèi)生條例（2005）》的更多信息見INFOSAN情況說明：根據《國際衛(wèi)生條例（2005）》查明、評估和管理食品安全事件。
INFOSAN應急網
INFOSAN應急網每月調查10至20起食品安全事件，以確定是否需向網絡或特定網絡成員發(fā)出警報。通過這個程序，INFOSAN應急網每月通常向符合下列情況的國家發(fā)出一、兩次警報：(a)經由國際分銷而得到遭受污染的食品；或(b)可能發(fā)生了與跨界疾病暴發(fā)有關的食源性疾病病例。以下選列了一些INFOSAN應急網警報：牡蠣內的諾羅病毒、菠菜中的大腸埃希桿菌、食品材料中的三聚氰胺及有關化合物、燕麥餅中的玻璃污染物和玉米尖中的志賀氏菌。 #p#分頁標題#e#
INFOSAN緊急聯(lián)絡點應確保本國對INFOSAN應急網警報采取適當應對措施。應對措施可包括回收食品、限制進口食品或警告消費者。INFOSAN緊急聯(lián)絡點的另一職能是在必要時通過INFOSAN秘書處請世衛(wèi)組織協(xié)助應對本國發(fā)生的食品安全事件。
由于交換的信息可能很敏感，網絡通訊采取機密方式，而且INFOSAN緊急聯(lián)絡點由國家正式指定。INFOSAN應急網每周七天、每天24小時運行，并與其它世衛(wèi)組織監(jiān)測和應對系統(tǒng)密切連接。
供資 ：INFOSAN目前由一些成員國和非營利組織提供的預算外資金支持。世衛(wèi)組織感謝西班牙、大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國和美利堅合眾國等國政府的捐助和支持，并鼓勵其他成員國為網絡捐款。如欲進一步了解如何贊助INFOSAN，請聯(lián)系：Jørgen Schlundt博士，世界衛(wèi)生組織食品安全、人畜共患病和食源性疾病司司長，電話：+41 22 791 3445或電子郵件：infosan@who.int。
