《商務(wù)部辦公廳關(guān)于全面檢查生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全管理制度情況的緊急通知》（商秩電[2011]555號(hào)）發(fā)出后，各地積極動(dòng)員部署，貫徹落實(shí)文件精神，開始全面檢查生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全管理制度情況。為確保工作實(shí)效，切實(shí)保障肉品質(zhì)量安全，各地要以這次檢查為契機(jī)，舉一反三，全面排查本地生豬屠宰行業(yè)管理中存在的突出問題，采取有針對(duì)性的措施，嚴(yán)格依法加強(qiáng)生豬屠宰管理。

    現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)

    要嚴(yán)格按照《商務(wù)部辦公廳關(guān)于做好生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)審核換證工作的通知》（商秩字[2010]263號(hào)）、《商務(wù)部辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)審核換證標(biāo)準(zhǔn)的通知》（商秩字[2010]286號(hào)），嚴(yán)格依法把好準(zhǔn)入關(guān)，不得降低標(biāo)準(zhǔn)，變通執(zhí)行，做好生豬屠宰企業(yè)審核換證工作。凡達(dá)不到規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的屠宰企業(yè)，要堅(jiān)決予以淘汰，一律不得換發(fā)牌證。要對(duì)照《商務(wù)部辦公廳關(guān)于生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)審核換證工作進(jìn)展情況的通報(bào)》（商辦秩函[2011]156號(hào)），認(rèn)真查找分析本地審核換證工作中存在的問題，對(duì)未按要求換證企業(yè)逐一現(xiàn)場核查、整改；對(duì)工作走過場，故意漏報(bào)、瞞報(bào)審核換證情況的，要進(jìn)行通報(bào)，并依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理；對(duì)在審核換證工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，不按標(biāo)準(zhǔn)和要求審核換證，造成食品安全隱患的，依法嚴(yán)肅追究行政、刑事責(zé)任。

    對(duì)已換發(fā)牌證企業(yè)進(jìn)行全面梳理，不符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的，要立即責(zé)令其停產(chǎn)整頓，并追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，整頓期滿仍不符合要求的，堅(jiān)決予以取締。新建、改建、擴(kuò)建定點(diǎn)屠宰廠（場），要符合省級(jí)人民政府制定的設(shè)置規(guī)劃，并嚴(yán)格按照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行審批。嚴(yán)肅查處未履行報(bào)批手續(xù)開工建設(shè)、未取得定點(diǎn)屠宰資格投產(chǎn)經(jīng)營等違法行為；嚴(yán)肅查處出借、轉(zhuǎn)讓或變相出借、轉(zhuǎn)讓定點(diǎn)屠宰牌證等違法行為。

    二、加強(qiáng)肉品質(zhì)量安全管理

    督促屠宰企業(yè)做好生豬進(jìn)廠（場）檢查登記，嚴(yán)禁屠宰生豬產(chǎn)地檢疫合格證、運(yùn)輸工具消毒證、非疫區(qū)證明等證件不齊或缺損的生豬，嚴(yán)禁購進(jìn)、屠宰未經(jīng)檢疫合格的生豬；按照規(guī)范的工藝流程屠宰生豬，并實(shí)施肉品品質(zhì)同步檢驗(yàn)，對(duì)檢出的病害生豬及生豬產(chǎn)品，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理；如實(shí)記錄生豬產(chǎn)品流向，嚴(yán)禁出廠（場）未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品；提高冷藏運(yùn)輸能力，確保售出產(chǎn)品達(dá)到相關(guān)衛(wèi)生質(zhì)量要求；依法對(duì)售出的"問題產(chǎn)品"實(shí)施下架、召回、檢驗(yàn)和封存，并將召回結(jié)果及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。加強(qiáng)對(duì)僅限于向本地市場供應(yīng)生豬產(chǎn)品的小型屠宰場點(diǎn)的監(jiān)管。要求銷售企業(yè)必須從有品質(zhì)保障的定點(diǎn)屠宰企業(yè)購進(jìn)生豬產(chǎn)品，并索證索票，健全購銷臺(tái)賬，實(shí)行肉品質(zhì)量溯源管理。

    三、嚴(yán)厲打擊各種違法行為

    要嚴(yán)格依法履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查；依法嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售病害肉等違法犯罪行為，聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)高發(fā)時(shí)段、頻發(fā)易發(fā)地區(qū)的巡查；依法嚴(yán)厲打擊未取得生豬定點(diǎn)屠宰資格從事生豬屠宰活動(dòng)、冒用或使用偽造的生豬定點(diǎn)屠宰證書或者生豬定點(diǎn)標(biāo)志牌的行為；依法嚴(yán)厲打擊定點(diǎn)屠宰廠（場）、其他單位和個(gè)人對(duì)生豬、生豬產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)的行為，及屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的生豬的行為；依法嚴(yán)厲查處為未經(jīng)定點(diǎn)違法從事生豬屠宰活動(dòng)的單位和個(gè)人提供生豬屠宰場所或者生豬產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施的行為，及為生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位和個(gè)人提供場所的行為。要加強(qiáng)管理，農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食的生豬產(chǎn)品不得進(jìn)入市場交易；邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū)的小型屠宰場點(diǎn)，生豬產(chǎn)品僅限于供應(yīng)本地市場，不得跨區(qū)域銷售。

    各地要充分認(rèn)清當(dāng)前屠宰行業(yè)管理面臨的嚴(yán)峻形勢，查找薄弱環(huán)節(jié)，堵塞監(jiān)管漏洞，切實(shí)抓好組織落實(shí)，做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳貫徹工作，積極引導(dǎo)媒體進(jìn)行客觀公正報(bào)道。

    有關(guān)檢查工作情況總結(jié)材料請(qǐng)按商秩電〔2011〕555號(hào)文件要求報(bào)商務(wù)部。

    商務(wù)部辦公廳

    二〇一一年三月二十四日