工商明電〔2011〕2號

關于切實加強豬肉市場監(jiān)管工作的緊急通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級市工商行政管理局、市場監(jiān)督管理局：

    近日，中央電視臺曝光了含"瘦肉精"豬肉事件，國家工商總局高度重視，及時通知相關地工商行政管理機關開展市場檢查，依法嚴肅查處，并派出督查組實地督查。相關地區(qū)工商行政管理機關立即組織開展豬肉市場整治專項行動。為了進一步加強豬肉市場監(jiān)管工作，切實保護消費者合法權益，現(xiàn)緊急通知如下：

    一、高度重視，迅速部署，切實抓好豬肉市場監(jiān)管工作

    豬肉質量直接關系到廣大人民群眾的身體健康。各級工商行政管理機關要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，把加強豬肉市場監(jiān)管作為當前工作的重中之重，確保廣大人民群眾吃上"放心肉",切實維護社會和諧穩(wěn)定。

    針對媒體曝光的含"瘦肉精"豬肉的問題，各級工商行政管理機關要高度重視豬肉市場監(jiān)管工作，加強組織領導，實行"一把手"負總責、親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級、層層抓落實的工作責任制，切實做到思想認識到位、組織領導到位、工作措施到位、監(jiān)督檢查到位、責任落實到位。要迅速制定責任明確、操作性強的市場監(jiān)管和整治方案，認真落實市場監(jiān)管責任制和責任追究制，并落實好豬肉市場監(jiān)管的人力和經費，把豬肉市場監(jiān)管和整治工作抓緊抓好。

    二、加大市場巡查檢查和執(zhí)法力度，嚴厲查處和打擊經營含"瘦肉精"等不合格豬肉的違法行為

    各地要集中開展豬肉市場執(zhí)法專項檢查，突出重點，對集貿市場、批發(fā)市場、商場、超市、肉食店等進行拉網式排查和檢查，嚴格落實監(jiān)管責任，將監(jiān)管重心下移，基層工商部門要增加巡查頻次，加大檢查力度，重點查處和打擊經營含"瘦肉精"等不合格豬肉的違法行為。對查獲的重大案件，要依法加大處罰力度并及時予以曝光，震懾違法經營者。對涉嫌犯罪的，要及時移送司法機關處理。

    各省級工商行政管理局要盡快派出督查組，深入基層，督促檢查，特別是要深入到市場第一線，發(fā)現(xiàn)問題，指導工作，及時解決出現(xiàn)的新情況和新問題。要認真聽取廣大群眾對豬肉市場監(jiān)管的意見和建議，強化社會監(jiān)督。

    三、進一步健全完善豬肉市場監(jiān)管長效機制

    各地要加強市場巡查監(jiān)管，規(guī)范經營者經營行為，健全和完善豬肉市場監(jiān)管長效機制。進一步健全和完善豬肉市場準入管理制度，對無檢驗檢疫證明、檢驗檢疫不合格的豬肉一律不得進入市場銷售。要積極引導市場開辦者、豬肉經營者誠信守法經營，監(jiān)督豬肉經營者全面落實自律制度，督促經營者落實進貨檢查驗收、購銷臺賬、質量把關、質量承諾、不合格肉品退市等制度，嚴格落實索證索票制度，切實規(guī)范市場交易行為，強化對豬肉市場準入、交易、退出的監(jiān)管，為確保上市豬肉質量提供制度和機制保障。

    四、加強協(xié)作配合，切實形成監(jiān)管合力

    各級工商行政管理機關要在當地政府的領導下，加強與農業(yè)、商務、衛(wèi)生、質檢、公安等部門的協(xié)作配合，形成執(zhí)法合力，切實提高監(jiān)管效能。要建立健全職能機構內部協(xié)作分工、齊抓共管的格局，做到監(jiān)管任務到崗、責任到人。對豬肉市場監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重要情況、重大案件要及時報告當地政府和上級工商機關。

    五、加強工作信息溝通和報告制度

    各地要建立豬肉市場監(jiān)管的信息上報制度，各省級工商局要指定專人統(tǒng)計、匯總信息及時上報，在今年3月30日前將豬肉市場集中檢查工作情況和統(tǒng)計表一并書面報告國家工商總局市場規(guī)范管理司。今后，每個月的月底要報送當月的豬肉監(jiān)管工作情況和統(tǒng)計表，今年6月底前、12月10日前分別報送半年和全年的監(jiān)管工作情況和統(tǒng)計表。對報送情況不按時、不認真的，國家工商總局將通報批評。

    聯(lián)系電話：（010）88650607、88650629

    傳真：（010）68028481

    電子郵件：scs88650607@163.com

    附件：豬肉市場監(jiān)管統(tǒng)計表

    國家工商行政管理總局

    二○一一年三月十七日