發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2010〕1402號(hào)

    各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、糧食局、物價(jià)局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分行，中儲(chǔ)糧有關(guān)分公司：

    為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院中發(fā)〔2010〕1號(hào)文件關(guān)于“落實(shí)稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策”,做好今年早秈稻收購(gòu)工作，保護(hù)種糧農(nóng)民利益，現(xiàn)將《2010年早秈稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案》印發(fā)給你們，并就做好早秈稻收購(gòu)工作通知如下：

    一、明確最低收購(gòu)價(jià)格水平、執(zhí)行區(qū)域和時(shí)間。2010年早秈稻最低收購(gòu)價(jià)每市斤0.93元。執(zhí)行區(qū)域?yàn)榘不铡⒔?、湖北、湖南、廣西等5?。▍^(qū)）。執(zhí)行期限為2010年7月16日至9月30日。在此期間，當(dāng)早秈稻市場(chǎng)價(jià)格低于上述地區(qū)早秈稻最低收購(gòu)價(jià)格時(shí)，由各承貸庫(kù)點(diǎn)和委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)按照國(guó)家確定的最低收購(gòu)價(jià)格，在上述主產(chǎn)區(qū)自動(dòng)掛牌收購(gòu)農(nóng)民交售的早秈稻。

    二、完善委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)確定程序。中儲(chǔ)糧有關(guān)公司提出的委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)名單，要商省級(jí)糧食行政管理部門(mén)和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省分行研究確定，報(bào)中儲(chǔ)糧總公司備案后對(duì)外公布，并抄報(bào)省級(jí)人民政府和國(guó)家有關(guān)部門(mén)。在確定委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)時(shí)，要統(tǒng)籌考慮中儲(chǔ)糧公司直屬庫(kù)、中糧集團(tuán)有限公司和中國(guó)華糧物流集團(tuán)公司所屬企業(yè)及地方國(guó)有糧庫(kù)，以充分利用現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)資源，確保儲(chǔ)糧安全。

    三、規(guī)范執(zhí)行企業(yè)行為。委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)在收購(gòu)場(chǎng)所要張榜公布早秈稻最低收購(gòu)價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水雜增扣量增扣價(jià)方式、結(jié)算方式和執(zhí)行時(shí)間等政策信息，讓農(nóng)民交“放心糧”;不得拒收農(nóng)民交售的符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食。中儲(chǔ)糧公司要規(guī)范管理，統(tǒng)一最低收購(gòu)價(jià)糧食委托收購(gòu)合同文本；對(duì)委托存儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)要足額撥付保管費(fèi)用，不得對(duì)已確定的委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)實(shí)行租倉(cāng)儲(chǔ)糧，不得變相租倉(cāng)降低保管費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，保證安全儲(chǔ)糧。

    四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。今年預(yù)案執(zhí)行期間，中央和地方儲(chǔ)備糧的承儲(chǔ)企業(yè)以及承擔(dān)早秈稻最低收購(gòu)價(jià)收儲(chǔ)任務(wù)的庫(kù)點(diǎn)一律不得直接和間接購(gòu)買(mǎi)國(guó)家拍賣(mài)的最低收購(gòu)價(jià)早秈稻，防止收購(gòu)中出現(xiàn)“轉(zhuǎn)圈糧”等問(wèn)題。中儲(chǔ)糧公司執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)政策收購(gòu)的早秈稻，糧權(quán)屬?lài)?guó)務(wù)院，未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)不得動(dòng)用。地方糧食、物價(jià)部門(mén)和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按在地原則對(duì)政策執(zhí)行情況履行監(jiān)督檢查職責(zé)，對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的，取消委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)資格，并按照《價(jià)格法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

    五、加強(qiáng)對(duì)早秈稻收購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地方、各部門(mén)要高度重視，按照《預(yù)案》的要求，精心安排，周密部署，密切配合，認(rèn)真做好今年早秈稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備和組織實(shí)施工作。各地要抓緊騰倉(cāng)并庫(kù)和倉(cāng)庫(kù)維修，抓好臨時(shí)存儲(chǔ)糧食銷(xiāo)售和出庫(kù)，確保新糧收購(gòu)倉(cāng)容。各有關(guān)省（區(qū)、市）的相關(guān)部門(mén)要在省級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真研究、及時(shí)解決早秈稻收購(gòu)中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，確保早秈稻收購(gòu)工作的順利進(jìn)行。

    特此通知。

    附件：2010年早秈稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案

    國(guó)家發(fā)展改革委

    財(cái)  政  部

    農(nóng)  業(yè)  部

    國(guó) 家 糧 食 局

    農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行

    中儲(chǔ)糧總公司

    二〇一〇年七月五日