為落實國務(wù)院食安辦等六部門《食品添加劑濫用問題綜合治理方案》有關(guān)要求，有效防控食品添加劑濫用風險，切實保障公眾身體健康和生命安全，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》（GB 2760-2024）等法律法規(guī)和食品安全標準，山西省市場監(jiān)管局就規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)和食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用食品添加劑行為發(fā)出如下倡議。
一、落實主體責任，筑牢食安根基
各食品、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)和食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)將食品安全作為自身發(fā)展生命線，嚴格落實食品安全第一責任人職責；應(yīng)依照法律法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，建立健全食品安全管理制度，采取有效措施預(yù)防和控制食品安全風險，保證食品安全；應(yīng)誠信自律，對社會和公眾負責，接受社會監(jiān)督，承擔社會責任。
二、嚴格生產(chǎn)控制，確保產(chǎn)品質(zhì)量
?。ㄒ唬┦称诽砑觿┥a(chǎn)企業(yè)
1. 應(yīng)依法取得生產(chǎn)許可資質(zhì)，嚴格按照生產(chǎn)許可品種（配方）從事食品添加劑生產(chǎn)；
2. 應(yīng)按照食品安全國家標準規(guī)定的原料、生產(chǎn)工藝組織生產(chǎn)。食品安全國家標準對原料級別未做具體規(guī)定的，可自行選擇原料級別，但應(yīng)確保產(chǎn)品符合食品安全國家標準；食品安全國家標準對生產(chǎn)工藝未做規(guī)定的，應(yīng)加強生產(chǎn)過程管理，不得使用可能會給人體帶來健康風險的生產(chǎn)工藝組織生產(chǎn)；
3. 應(yīng)避免在同一生產(chǎn)線或生產(chǎn)設(shè)備上生產(chǎn)加工原料不同的產(chǎn)品。確需共線生產(chǎn)的，應(yīng)制定清潔消毒制度，在產(chǎn)品切換時對生產(chǎn)線或生產(chǎn)設(shè)備進行清潔，必要時應(yīng)進行消毒，并驗證清潔消毒效果，確保產(chǎn)品不受交叉污染；
4. 不得生產(chǎn)假冒偽劣食品添加劑，不得與下游食品生產(chǎn)企業(yè)合謀生產(chǎn)含有非法添加物的產(chǎn)品。同時生產(chǎn)食品級和工業(yè)級產(chǎn)品的，不得以非食用物質(zhì)、工業(yè)級產(chǎn)品冒充食品添加劑銷售至食品領(lǐng)域；
5. 不得分裝食品用香精和復(fù)配食品添加劑，不得將食品用香料、食品用香精作為復(fù)配食品添加劑的組分。
（二）食品生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)加工小作坊
1. 應(yīng)依法取得生產(chǎn)許可（準許生產(chǎn)、登記）資質(zhì)，嚴格按照準入范圍從事食品生產(chǎn)；
2. 應(yīng)嚴格落實食品添加劑使用管理制度，加強進貨查驗、貯存、領(lǐng)（退）用、稱量、配料、投料等各環(huán)節(jié)管理，并做好相應(yīng)記錄；
3. 應(yīng)嚴格按照《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》（GB 2760-2024）等食品安全標準使用食品添加劑，不得超范圍、超限量使用。不得添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)；
4. 應(yīng)對產(chǎn)品中所含食品添加劑的含量進行驗證，一旦發(fā)現(xiàn)超范圍、超限量添加，要查明原因立即整改；
5. 鼓勵在確保食品安全的前提下優(yōu)化產(chǎn)品配方，積極探索應(yīng)用天然配料和新型食品加工、防腐及保鮮等技術(shù)，通過改進生產(chǎn)環(huán)境、工藝、包裝和貯存運輸條件，逐步科學減少使用的食品添加劑用量和品種。
三、規(guī)范標簽標識，保障消費權(quán)益
食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴格按照《食品安全國家標準食品添加劑標識通則》（GB 29924-2013）、《食品安全國家標準復(fù)配食品添加劑通則》（GB 26687-2011）等食品安全標準規(guī)范產(chǎn)品標簽、說明書。食品生產(chǎn)企業(yè)的食品標簽標識應(yīng)符合《食品安全國家標準 預(yù)包裝食品標簽通則》（GB 7718-2011）、《食品安全國家標準 預(yù)包裝特殊膳食用食品標簽》（GB 13432-2013）等食品安全標準，以及《食品標識監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定。食品生產(chǎn)加工小作坊的食品標簽標識應(yīng)依照各?。ㄊ校┑胤搅⒎ㄓ嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。不得在食品標簽標識上標注“不添加”“不使用”及其同義詞等詞匯，避免使消費者產(chǎn)生誤解。
四、認清責任紅線，不越法律雷池
各食品、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)和食品生產(chǎn)加工小作坊需知曉相關(guān)違法行為及相應(yīng)法律責任，主要有：
?。ㄒ唬┦褂梅鞘称吩仙a(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品，或者經(jīng)營上述食品。
法律依據(jù)：《食品安全法》第一百二十三條第一款第（一）項。
法律責任：尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證，并可以由公安機關(guān)對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五日以上十五日以下拘留。
（二）生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品。
法律依據(jù)：《食品安全法》第一百二十四條第一款第（三）項。
法律責任：尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。
（三）生產(chǎn)經(jīng)營無標簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合規(guī)定的食品、食品添加劑。
法律依據(jù)：《食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項。
法律責任：由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
（四）生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標準的食品，足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病。
法律依據(jù)：《中華人民共和國刑法》第一百四十三條。
法律責任：處3年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節(jié)的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處罰金；后果特別嚴重的，處7年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。
五、加強人員培訓(xùn)，做食品安全的宣傳者
從業(yè)人員是食品生產(chǎn)經(jīng)營的主力軍，他們的食品安全意識和操作技能直接關(guān)系到食品的質(zhì)量和安全。定期組織員工參加食品安全知識培訓(xùn)，讓他們深入了解食品添加劑的正確使用方法、食品安全法律法規(guī)以及職業(yè)道德規(guī)范，提高員工的操作水平和食品安全管理水平。
六、積極接受監(jiān)督，做誠信經(jīng)營的示范者
食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)主動接受政府部門的監(jiān)管，積極配合市場監(jiān)督管理部門的檢查和抽檢，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，不斷提升食品安全管理水平。同時，歡迎消費者、媒體和社會各界的監(jiān)督，設(shè)立投訴舉報渠道，及時處理消費者的投訴和舉報。以誠信經(jīng)營為準則，用實際行動贏得消費者的信任和支持，做誠信經(jīng)營的示范者。
七、倡導(dǎo)行業(yè)自律，以共治共促發(fā)展
食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)積極改善生產(chǎn)工藝，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，在源頭上減少食品添加劑的使用量。龍頭企業(yè)應(yīng)勇?lián)熑?，主動分享減少食品添加劑用量和品種的管理經(jīng)驗和技術(shù)成果，推動整個行業(yè)技術(shù)進步。倡導(dǎo)行業(yè)建立互助，建立企業(yè)間違規(guī)行為監(jiān)督機制，共同維護公平有序的市場環(huán)境，對于發(fā)現(xiàn)不規(guī)范使用食品添加劑等違法行為，及時向有關(guān)部門舉報。
食品安全關(guān)乎萬家燈火，減劑行動承載行業(yè)未來。讓我們以創(chuàng)新為筆、以責任為墨，共同守牢食品安全堅固防線，積極助力山西食品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
