關(guān)于政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議第0287號(hào)（農(nóng)業(yè)水利類044號(hào)）提案答復(fù)的函
楊靜華委員：
一、關(guān)于建立中國(guó)與東盟各國(guó)多層級(jí)合作協(xié)調(diào)機(jī)制
近年來，我國(guó)與東盟多個(gè)國(guó)家建立了政府、部門、地方、以及科研機(jī)構(gòu)之間的雙邊合作機(jī)制，為密切中東盟國(guó)家漁業(yè)合作關(guān)系，促進(jìn)東盟國(guó)家海水養(yǎng)殖發(fā)展起到了積極作用。例如，中菲（律賓）之間建有漁業(yè)聯(lián)委會(huì)、南海問題磋商漁業(yè)事務(wù)工作組等機(jī)制，并簽有《關(guān)于中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部向菲律賓贈(zèng)送東星斑魚苗的諒解備忘錄》，向菲方贈(zèng)送海水和淡水魚苗，促進(jìn)了菲律賓海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，漁業(yè)合作也為穩(wěn)定兩國(guó)海上關(guān)系和外交大局做出了貢獻(xiàn)。另外，中方與越南、馬來西亞、緬甸等國(guó)也都有漁業(yè)合作機(jī)制，為東盟國(guó)家培養(yǎng)了大量漁業(yè)管理和技術(shù)人員，提升了其能力水平，促進(jìn)了中國(guó)與東盟海水養(yǎng)殖務(wù)實(shí)合作。
在各層級(jí)機(jī)制的引領(lǐng)下，中國(guó)與東盟國(guó)家開展了多樣化的海水養(yǎng)殖項(xiàng)目合作。2015年以來，僅中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院就承擔(dān)與東盟國(guó)家國(guó)際合作項(xiàng)目16項(xiàng)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)超過1.2億元，合作領(lǐng)域涵蓋了海水養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈，特別在海水養(yǎng)殖苗種繁育、病害防控、綠色養(yǎng)殖模式設(shè)計(jì)、養(yǎng)殖裝備升級(jí)等方面向東盟國(guó)家提供了支持。
在多邊框架下，中方是聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）、亞太漁業(yè)委員會(huì)（CAPIFC）、亞太地區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖中心（NACA）等國(guó)際組織的重要成員，積極與東盟各國(guó)開展交流磋商，向東盟國(guó)家傳播先進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)。今年，我部屈冬玉副部長(zhǎng)成功當(dāng)選FAO總干事，中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院黃海水產(chǎn)研究所黃倢研究員當(dāng)選NACA（秘書處設(shè)于泰國(guó)）總干事，將更好促進(jìn)中國(guó)與包括東盟國(guó)家在內(nèi)的世界各國(guó)在農(nóng)業(yè)和漁業(yè)方面開展合作。
下一步，我部將繼續(xù)在外交部的配合下，在有關(guān)合作機(jī)制框架下，繼續(xù)協(xié)調(diào)指導(dǎo)地方漁業(yè)管理部門、科研院所等單位，做好我與東盟國(guó)家海水養(yǎng)殖交流工作。
二、關(guān)于建立中國(guó)—東盟行業(yè)企業(yè)服務(wù)機(jī)制
我部廣泛組織有關(guān)漁業(yè)科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)，為中國(guó)漁業(yè)企業(yè)向東盟國(guó)家“走出去”提供支撐和服務(wù)。中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院所屬研究所與國(guó)內(nèi)率先“走出去”的漁業(yè)企業(yè)密切合作，提供人員培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、成果集成等全方位的服務(wù)和支持，并依托中國(guó)企業(yè)建設(shè)漁業(yè)示范園區(qū)，打造園區(qū)化的漁業(yè)國(guó)際合作示范點(diǎn)，既為我漁業(yè)企業(yè)“走出去”提供樣板和參照，也為中東盟海水養(yǎng)殖合作打造平臺(tái)和載體，在東盟國(guó)家發(fā)揮了很好的輻射帶動(dòng)作用。中國(guó)水產(chǎn)流通與加工協(xié)會(huì)與中國(guó)—東盟商務(wù)理事會(huì)，以及東盟國(guó)家漁業(yè)行業(yè)組織建立了溝通機(jī)制，為我漁業(yè)企業(yè)提供東盟國(guó)家當(dāng)?shù)貪O業(yè)政策、法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、資源稟賦等信息，組織有關(guān)企業(yè)前往東盟國(guó)家考察，與當(dāng)?shù)貪O業(yè)產(chǎn)業(yè)界開展交流合作。
下一步，我部將繼續(xù)協(xié)調(diào)有關(guān)漁業(yè)科研單位和行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)我漁業(yè)企業(yè)，加強(qiáng)與東盟國(guó)家行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)部門的溝通合作，按照市場(chǎng)化、商業(yè)化的原則，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。商務(wù)部也將繼續(xù)支持我駐東盟國(guó)家使（領(lǐng)）館經(jīng)濟(jì)商務(wù)機(jī)構(gòu)研究駐在國(guó)海水養(yǎng)殖領(lǐng)域政策和市場(chǎng)環(huán)境，為中方企業(yè)提供咨詢服務(wù)。
三、關(guān)于搭建區(qū)域性國(guó)際交流合作平臺(tái)
海水養(yǎng)殖在許多東盟國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占據(jù)重要位置，我部一直重視搭建中東盟漁業(yè)合作平臺(tái)，促進(jìn)中國(guó)與東盟各國(guó)間海水養(yǎng)殖技術(shù)、商貿(mào)、金融等全方位交流與合作，更好實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”的對(duì)接。近年來，每年我部都舉辦中國(guó)國(guó)際漁業(yè)博覽會(huì)，我相關(guān)水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦亞太水產(chǎn)養(yǎng)殖博覽會(huì)，并與中國(guó)—東盟海水養(yǎng)殖技術(shù)聯(lián)合研究與推廣中心共同舉辦全球水產(chǎn)養(yǎng)殖大會(huì)、中國(guó)蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)，既為東盟國(guó)家介紹了我海水養(yǎng)殖的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，也帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)水產(chǎn)苗種、漁需物資出口。2018年5月，“絲路國(guó)家海水養(yǎng)殖國(guó)際論壇”在福建省福州市召開，東盟國(guó)家和有關(guān)地區(qū)近500人參加了論壇，與會(huì)政府管理人員、科研專家以及企業(yè)代表，廣泛發(fā)表意見，共同為東盟國(guó)家海水養(yǎng)殖獻(xiàn)言獻(xiàn)策，取得了豐富的成果。
下一步，我部將繼續(xù)積極踐行“一帶一路”倡議，指導(dǎo)中方有關(guān)漁業(yè)機(jī)構(gòu)，夯實(shí)既有機(jī)制，并根據(jù)實(shí)際需求與東盟國(guó)家漁業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)商建立新的機(jī)制，廣泛搭建漁業(yè)合作平臺(tái)，促進(jìn)中東盟深入開展海水養(yǎng)殖合作。
感謝您對(duì)漁業(yè)國(guó)際合作工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對(duì)我部的工作給予支持。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2019年8月27日
聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局
010—59192991
附件： 
農(nóng)辦案20ceb.ceb
