各市（州）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）農(nóng)村局：
根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳2019年工作要點》和《2019年全省畜牧獸醫(yī)工作要點》，我廳制定了《2019年飼料獸藥工作要點》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請結合實際，狠抓落實，確保做好2019年飼料獸藥各項工作。
四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2019年4月8日
2019年飼料獸藥工作要點
飼料獸藥是動物產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要源頭。2019年，全省飼料獸藥工作按照“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對標決勝全面小康”的總要求，圍繞“產(chǎn)業(yè)振興”這一關鍵舉措，以啟動“三大工程”、開展“三大行動”、深化“兩個整治”、強化“兩個監(jiān)管”為著力點，進一步加強飼料獸藥行業(yè)監(jiān)督管理，為養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展提供堅實的物質(zhì)支撐。以抓黨建和黨風廉政建設為保障，強化自身建設，提升行政效能，確保各項工作的順利實施。
一、啟動“三大工程”
?。ㄒ唬?ldquo;以秸稈換肉奶”工程
按照省政府斯丹副省長關于實施“以秸稈換肉奶”工程，大力發(fā)展草原畜牧業(yè)的指示精神，啟動“以秸稈換肉奶”工程，做好項目建設方案、計劃安排、爭取立項等有關工作，積極推動“以秸稈換肉奶”工程實施，提高農(nóng)作物秸稈資源化利用，推動畜牧產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)業(yè)供給側結構性改革。
（二）生豬優(yōu)質(zhì)飼料保障工程
圍繞“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中的川豬產(chǎn)業(yè)振興工程，啟動生豬優(yōu)質(zhì)飼料保障工程，支持30個大型生豬飼料生產(chǎn)企業(yè)進行技術改造升級，做好項目建設方案、計劃安排、爭取立項等有關工作，提升生豬優(yōu)質(zhì)飼料供給保障能力，促進飼料行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為川豬產(chǎn)業(yè)振興奠定堅實的物質(zhì)基礎。
?。ㄈz驗檢測能力提升工程
一是完善省級監(jiān)測能力建設。積極爭取農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省發(fā)改和財政支持，完善2個省級飼料、獸藥質(zhì)檢機構監(jiān)測能力建設，提升監(jiān)測能力和水平。
二是指導企業(yè)自檢能力建設。制定四川省飼料、獸藥生產(chǎn)企業(yè)檢測實驗室建設指導意見，規(guī)范30個飼料生產(chǎn)企業(yè)、30個獸藥生產(chǎn)企業(yè)實驗室建設、內(nèi)部管理、人員配備及技術要求等；開展飼料、獸藥生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量負責人和檢驗員技術培訓，提升自檢水平；開展飼料、獸藥生產(chǎn)企業(yè)檢測實驗室能力驗證，不斷提升企業(yè)檢測能力，確保出廠飼料、獸藥產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定達標，從源頭上保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、開展“三大行動”
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開展飼料質(zhì)量安全“全覆蓋”監(jiān)測，針對國家2020年在飼料生產(chǎn)中全面禁止抗生素使用的要求，開展飼料中抗生素類藥物專項監(jiān)測，全面掌握我省飼料生產(chǎn)中抗生素使用的情況，為藥物飼料添加劑全面退出打下基礎，保障飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全，助推養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。
?。ǘ┇F藥質(zhì)量提升行動
全面實施《獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》，嚴格行業(yè)許可準入，從源頭、產(chǎn)前提升獸藥質(zhì)量安全保障能力；開展獸藥生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量控制關鍵崗位人員培訓，提高企業(yè)質(zhì)量控制人員素質(zhì)，提升企業(yè)質(zhì)量安全控制水平；充分發(fā)揮四川獸藥科技創(chuàng)新團隊和大專院校的技術優(yōu)勢，開展產(chǎn)、學、研結合，強化科技支持，助推獸藥生產(chǎn)企業(yè)提質(zhì)增效；加強獸藥質(zhì)量監(jiān)測和跟蹤抽檢，完善檢打聯(lián)動，嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為，正本清源，保障獸藥產(chǎn)品供給質(zhì)量；進一步規(guī)范獸藥生產(chǎn)企業(yè)追溯體系建設，做到產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。
?。ㄈ┇F藥市場清潔行動
全面實施《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》，嚴格經(jīng)營許可準入，提升獸藥經(jīng)營管理水平；組織開展獸藥經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，重點檢查無證經(jīng)營獸藥、流動商販直銷假劣獸藥、養(yǎng)殖場違規(guī)用藥等行為，全面清繳無二維碼獸藥產(chǎn)品和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)原料藥等，清潔獸藥市場；加強獸藥經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)質(zhì)量抽檢，完善檢打聯(lián)動，嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為，維護公平、有序的獸藥市場環(huán)境；全面推進獸藥經(jīng)營企業(yè)追溯體系建設，做到產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。
三、深化“兩個整治”
?。ㄒ唬?ldquo;瘦肉精”專項整治
按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治的總體要求，繼續(xù)深化“瘦肉精”專項整治工作，圍繞飼料、獸藥、肉牛肉羊和生豬養(yǎng)殖、收購販運和屠宰全環(huán)節(jié)，進一步強化監(jiān)管措施，加大檢查和監(jiān)測力度，始終保持對“瘦肉精”的高壓嚴打態(tài)勢，鞏固“瘦肉精”監(jiān)管成效，努力確保“瘦肉精”“零檢出”，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
?。ǘ┇F用抗菌藥專項整治
按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治的總體要求，繼續(xù)深化獸用抗菌藥專項整治工作，以獸用抗菌藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）、畜禽養(yǎng)殖大縣為重點，進一步規(guī)范獸用抗菌藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為，嚴厲打擊獸用抗菌藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的違法行為，確保動物產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人民群眾身體健康。
四、強化“兩個監(jiān)管”
?。ㄒ唬┵|(zhì)量安全監(jiān)管
嚴格飼料生產(chǎn)許可技術評審，獸藥生產(chǎn)許可、獸用生物制品經(jīng)營許可以及獸藥產(chǎn)品批準文號現(xiàn)場核查工作，嚴把飼料、獸藥行業(yè)準入關；全面推進《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》，獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，不斷提升飼料、獸藥質(zhì)量安全控制能力；在飼料質(zhì)量安全“全覆蓋”監(jiān)測基礎上，開展混合型飼料添加劑風險評估，繼續(xù)開展獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢、獸藥殘留監(jiān)督抽檢和細菌耐藥性監(jiān)督抽檢，完善檢打聯(lián)動，強化事后監(jiān)管，確保飼料、獸藥質(zhì)量安全。
（二）安全生產(chǎn)監(jiān)管
將行業(yè)生產(chǎn)安全與產(chǎn)品質(zhì)量安全放在同等重要位置，印發(fā)做好飼料、獸藥（漁藥）行業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)督管理的意見，下達年度監(jiān)督檢查計劃，加大監(jiān)督檢查力度，確保行業(yè)生產(chǎn)安全和職業(yè)健康。
