各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局，各有關(guān)單位：
2018年各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，嚴(yán)格依法開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理，持續(xù)強(qiáng)化研發(fā)試驗(yàn)、南繁基地、進(jìn)口加工、種子生產(chǎn)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。結(jié)果表明，絕大多數(shù)單位都能高度重視農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理，嚴(yán)格按照法規(guī)規(guī)程開展相關(guān)活動(dòng)。同時(shí)，監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)少數(shù)研發(fā)試驗(yàn)單位、南繁試驗(yàn)單位存在違規(guī)開展試驗(yàn)的問題，少數(shù)加工企業(yè)存在安全控制措施落實(shí)不到位的問題，少數(shù)種子企業(yè)存在違規(guī)制種的問題。依據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》等規(guī)定，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門已對違規(guī)行為進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下。
一、關(guān)于三北種業(yè)有限公司違規(guī)開展轉(zhuǎn)基因玉米中間試驗(yàn)問題
河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門檢查發(fā)現(xiàn)，三北種業(yè)有限公司在試驗(yàn)基地開展轉(zhuǎn)基因玉米中間試驗(yàn)，盡管試驗(yàn)已向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室報(bào)告，但檢查中發(fā)現(xiàn)存在管理不規(guī)范、控制措施不到位等問題。河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門已依法銷毀轉(zhuǎn)基因玉米材料并責(zé)令三北種業(yè)有限公司整改。
二、關(guān)于中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所違規(guī)開展轉(zhuǎn)基因棉花中間試驗(yàn)問題
河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門檢查發(fā)現(xiàn)，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所在試驗(yàn)基地開展轉(zhuǎn)基因棉花中間試驗(yàn)，盡管試驗(yàn)已向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室報(bào)告，但檢查中發(fā)現(xiàn)擅自提前開展了試驗(yàn)。河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門已依法銷毀轉(zhuǎn)基因棉花材料并責(zé)令中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所整改。
三、關(guān)于中國科學(xué)院微生物研究所違規(guī)開展轉(zhuǎn)基因棉花中間試驗(yàn)問題
河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門檢查發(fā)現(xiàn)，中國科學(xué)院微生物研究所在試驗(yàn)基地開展轉(zhuǎn)基因棉花中間試驗(yàn)，盡管試驗(yàn)已向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室報(bào)告，但檢查中發(fā)現(xiàn)擅自提前開展了試驗(yàn)。河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門已依法銷毀轉(zhuǎn)基因棉花材料并責(zé)令中國科學(xué)院微生物研究所整改。
四、關(guān)于浙江大學(xué)違規(guī)開展轉(zhuǎn)基因玉米中間試驗(yàn)問題
吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門檢查發(fā)現(xiàn)，浙江大學(xué)在試驗(yàn)基地開展轉(zhuǎn)基因玉米中間試驗(yàn)，盡管試驗(yàn)已向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室報(bào)告，但檢查中發(fā)現(xiàn)存在控制措施不到位等問題。吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門已依法終止試驗(yàn)并責(zé)令浙江大學(xué)整改。
五、關(guān)于道道全糧油岳陽有限公司違規(guī)開展轉(zhuǎn)基因大豆加工案
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室檢查發(fā)現(xiàn)，道道全糧油岳陽有限公司在從碼頭轉(zhuǎn)運(yùn)到加工場所運(yùn)輸路途中存在嚴(yán)重的活性轉(zhuǎn)基因大豆遺灑問題，未嚴(yán)格按照法規(guī)要求落實(shí)安全控制措施。湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門已依法責(zé)令道道全糧油岳陽有限公司進(jìn)行整改，整改期間不得從事活性農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的運(yùn)輸活動(dòng)，并作出行政處罰決定，罰款10萬元。
六、關(guān)于遼寧東潤種業(yè)有限公司違法生產(chǎn)加工轉(zhuǎn)基因玉米種子案
遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門根據(jù)舉報(bào)線索調(diào)查發(fā)現(xiàn)，遼寧東潤種業(yè)有限公司存在非法生產(chǎn)加工轉(zhuǎn)基因玉米種子的違法行為。遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門已于2018年1月依法作出行政處罰決定，沒收涉案種子共計(jì)7.2萬公斤，并處罰款10萬元。
七、關(guān)于吉林省金慶種業(yè)科技有限公司違法生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因玉米種子案
吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門在市場檢查中根據(jù)舉報(bào)線索調(diào)查發(fā)現(xiàn)，吉林省金慶種業(yè)科技有限公司存在未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、經(jīng)營轉(zhuǎn)基因玉米種子的違法行為。吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門已于2018年9月依法作出行政處罰決定，沒收涉案種子103.5袋和違法所得4.53萬元，并處罰款20萬元。
八、關(guān)于黑龍江省哈爾濱市眾鑫玉米種植專業(yè)合作社非法經(jīng)營轉(zhuǎn)基因玉米種子案
黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門根據(jù)舉報(bào)線索調(diào)查發(fā)現(xiàn)，哈爾濱市眾鑫玉米種植專業(yè)合作社存在經(jīng)營非法轉(zhuǎn)基因玉米種子的違法行為。黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門已于2018年4月依法作出行政處罰決定，沒收涉案種子748公斤，并處罰款30.875萬元。
九、關(guān)于劉振國在陜西省靖邊縣進(jìn)行轉(zhuǎn)基因玉米非法制種案
陜西省靖邊縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門根據(jù)移送案件線索調(diào)查發(fā)現(xiàn)，劉振國在靖邊縣進(jìn)行非法轉(zhuǎn)基因玉米種子繁育，種植面積2100余畝。經(jīng)靖邊縣人民法院初審、榆林市中級人民法院二審，于2018年11月以非法經(jīng)營罪判處當(dāng)事人有期徒刑一年二個(gè)月，并處罰金7萬元。
十、關(guān)于賈廷松、王文東在新疆維吾爾自治區(qū)察布查爾縣進(jìn)行轉(zhuǎn)基因玉米非法制種案
新疆維吾爾自治區(qū)察布查爾縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，賈廷松、王文東在察布查爾縣違法進(jìn)行轉(zhuǎn)基因玉米種子繁育，涉及轉(zhuǎn)基因玉米種子1.555萬公斤、轉(zhuǎn)基因玉米種子親本1.3萬公斤。經(jīng)察布查爾縣人民法院審理，于2018年11月以非法經(jīng)營罪分別判處兩名當(dāng)事人有期徒刑三年、罰金125萬元和有期徒刑二年、罰金50萬元。
希望從業(yè)者引以為戒，高度重視農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理，落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)要求，強(qiáng)化內(nèi)部管控，依法開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、經(jīng)營、進(jìn)出口、加工、標(biāo)識(shí)等活動(dòng)。
特此通報(bào)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2019年1月31日
