近期，涉及農(nóng)藥的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件時(shí)有發(fā)生，暴露出部分地方農(nóng)藥管理不到位，一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥、超限使用農(nóng)藥等問(wèn)題。為舉一反三，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)控農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境，農(nóng)業(yè)部定于2017年9月上旬至10月上旬在全國(guó)開(kāi)展為期一個(gè)月的農(nóng)藥大檢查。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的決策部署和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，以落實(shí)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》及配套規(guī)章為契機(jī)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，集中開(kāi)展農(nóng)藥大檢查，重點(diǎn)排查非法非標(biāo)生產(chǎn)農(nóng)藥、違規(guī)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥、超限使用農(nóng)藥等問(wèn)題，及時(shí)整改、依法處置，防止出現(xiàn)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用安全事故，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）依法依規(guī)生產(chǎn)情況。重點(diǎn)檢查農(nóng)藥登記證、生產(chǎn)許可證或批準(zhǔn)證書(shū)等證件是否齊全，農(nóng)藥產(chǎn)品是否依法依規(guī)生產(chǎn)，原材料采購(gòu)與產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售記錄是否規(guī)范。對(duì)生產(chǎn)限制使用農(nóng)藥的企業(yè)，要追溯產(chǎn)品去向。對(duì)近年發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重或群眾舉報(bào)反映強(qiáng)烈的企業(yè)，要重點(diǎn)抽查產(chǎn)品質(zhì)量。排查無(wú)證生產(chǎn)農(nóng)藥情況，嚴(yán)格依法查處非法非標(biāo)生產(chǎn)、制假售假、違規(guī)添加其他農(nóng)藥成分的企業(yè)。
（二）高毒農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)情況。檢查農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)商是否存在違規(guī)銷(xiāo)售高毒農(nóng)藥、無(wú)證農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)藥等行為。對(duì)蔬菜、瓜果、茶葉、食用菌和中草藥材等經(jīng)濟(jì)作物主產(chǎn)區(qū)及糧經(jīng)作物混作區(qū)的高毒農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門(mén)店，重點(diǎn)檢查是否有專(zhuān)柜銷(xiāo)售、實(shí)名購(gòu)買(mǎi)、臺(tái)賬記載，掌握高毒農(nóng)藥進(jìn)貨來(lái)源和銷(xiāo)售去向。
（三）科學(xué)選藥用藥情況。對(duì)果菜茶重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，檢查農(nóng)藥禁限用措施落實(shí)情況。對(duì)重點(diǎn)種植大戶、農(nóng)民合作社及統(tǒng)防統(tǒng)治組織，檢查農(nóng)藥使用記錄，是否存在違規(guī)在蔬菜、瓜果、茶葉、食用菌和中草藥材等作物上使用甲拌磷、克百威、涕滅威等高毒農(nóng)藥的情況，是否超劑量、超范圍、縮短安全間隔期使用農(nóng)藥。加強(qiáng)農(nóng)藥殘留檢測(cè)，重點(diǎn)檢測(cè)種植大戶、農(nóng)民合作社等單位，對(duì)檢出禁用農(nóng)藥和殘留超標(biāo)的，要及時(shí)采取召回、銷(xiāo)毀等措施控制風(fēng)險(xiǎn)，并追查源頭、追蹤流向，依法追究相關(guān)責(zé)任。
三、檢查方式
（一）開(kāi)展自查。各地要結(jié)合本地農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，制定農(nóng)藥大檢查具體方案，深入開(kāi)展自查。省、市、縣三級(jí)都要抽調(diào)機(jī)關(guān)干部和技術(shù)人員組成聯(lián)合工作組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用情況開(kāi)展檢查，重點(diǎn)排查非法非標(biāo)生產(chǎn)農(nóng)藥、違規(guī)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥和超限使用農(nóng)藥等問(wèn)題，以及種植大戶、農(nóng)民合作社、統(tǒng)防統(tǒng)治組織等新型經(jīng)營(yíng)主體。
（二）重點(diǎn)抽查。在各地自查基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)部將組織工作督導(dǎo)組，分赴重點(diǎn)省份開(kāi)展工作督導(dǎo)和實(shí)地抽查。省級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)也要開(kāi)展相應(yīng)工作督導(dǎo)，對(duì)重點(diǎn)市（縣）開(kāi)展督導(dǎo)和抽查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地要根據(jù)排查任務(wù)需要，成立由省農(nóng)業(yè)廳（委、局）主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的農(nóng)藥大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化措施，推進(jìn)落實(shí)。市（縣）要成立由政府分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的農(nóng)藥大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織，廣泛動(dòng)員，落實(shí)責(zé)任，全面開(kāi)展農(nóng)藥大檢查。自查要做到實(shí)事求是，嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)，凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)大檢查責(zé)任不落實(shí)、組織不得力、自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
（二）突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)排查非法非標(biāo)生產(chǎn)農(nóng)藥的企業(yè)。在經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)排查違規(guī)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥，特別是對(duì)經(jīng)營(yíng)高毒農(nóng)藥的經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行重點(diǎn)檢查。在使用環(huán)節(jié)，重點(diǎn)排查超限使用農(nóng)藥，特別是對(duì)果菜茶種植大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥、使用農(nóng)藥要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
（三）創(chuàng)新檢查方式。各地在開(kāi)展農(nóng)藥大檢查中，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、創(chuàng)新檢查方式，確保檢查取得實(shí)效。上下聯(lián)動(dòng)檢查。上一級(jí)制定檢查方案，落實(shí)工作責(zé)任，開(kāi)展工作督導(dǎo)。下一級(jí)嚴(yán)格按照上一級(jí)的方案要求和工作任務(wù)，細(xì)化措施，逐項(xiàng)落實(shí)。自查抽查結(jié)合。以高度的自覺(jué)開(kāi)展自查，盡力做到全覆蓋，不留死角。同時(shí)，開(kāi)展督導(dǎo)和抽查，做到任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí)。交叉監(jiān)督檢查。在農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)省份和果菜茶重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，以縣為單位組織開(kāi)展交叉檢查，做到相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)。
（四）依法依規(guī)處置。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的，要依照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定和相關(guān)法律的要求，嚴(yán)格處置、依法處置。對(duì)造成質(zhì)量安全事件的經(jīng)營(yíng)者和使用者，依法嚴(yán)懲。構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。
（五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用報(bào)刊、廣播電視及新媒體，宣傳開(kāi)展農(nóng)藥大檢查的重要性和緊迫性，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，參與并支持農(nóng)藥大檢查。密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)回應(yīng)輿論關(guān)切，組織專(zhuān)家學(xué)者、權(quán)威機(jī)構(gòu)等進(jìn)行科學(xué)解讀，避免引發(fā)不實(shí)炒作。同時(shí)，做好信息報(bào)送，宣傳農(nóng)藥大檢查的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好氛圍。
農(nóng)藥大檢查活動(dòng)結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行全面總結(jié)，并于10月20日前將大檢查總結(jié)報(bào)告報(bào)到農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司。
聯(lián)系電話：010-59192899，傳真：59191875，郵箱：pmd@agri.gov.cn。
農(nóng)業(yè)部辦公廳
2017年9月6日
