各市（地）、縣（市、區(qū)）農(nóng)委（農(nóng)業(yè)局）：
為推進(jìn)綠色食品規(guī)范發(fā)展，依據(jù)《黑龍江省綠色食品管理條例》，省農(nóng)委制定了《黑龍江省綠色食品管理辦法》?，F(xiàn)將辦法印發(fā)你們，請按照要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，創(chuàng)新工作機(jī)制，認(rèn)真抓好落實(shí)，促進(jìn)我省綠色食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會(huì)
2017年5月3日
黑龍江省綠色食品管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)綠色食品的管理，確保綠色食品質(zhì)量和信譽(yù)，促進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，樹立綠色食品大省形象，根據(jù)《黑龍江省食品安全條例》和《黑龍江省綠色食品管理?xiàng)l例》制定本辦法。
第二條 省農(nóng)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)全省綠色食品監(jiān)督管理工作，省綠色食品發(fā)展中心具體負(fù)責(zé)綠色食品的監(jiān)督管理工作。
市（地）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)綠色食品監(jiān)督管理工作。
省農(nóng)墾、森工管理部門具體負(fù)責(zé)本系統(tǒng)綠色食品管理工作，接受省農(nóng)業(yè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三條 依據(jù)農(nóng)業(yè)部制定的綠色食品產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝貯運(yùn)等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，省綠色食品發(fā)展中心制定黑龍江省綠色食品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。
第二章 綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地的管理
第四條 綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地由中國綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證。省綠色食品發(fā)展中心受農(nóng)業(yè)部綠色食品管理辦公室和中國綠色食品發(fā)展中心委托，負(fù)責(zé)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地監(jiān)督管理工作。
第五條 基地建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家法律法規(guī)及綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)要求規(guī)范生產(chǎn)行為，接受綠色食品工作機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，保證基地產(chǎn)品質(zhì)量安全，并對基地原料產(chǎn)品質(zhì)量及信譽(yù)負(fù)責(zé)。建立完整的基地管理工作檔案。檔案資料應(yīng)當(dāng)包括基地創(chuàng)建材料、驗(yàn)收材料、續(xù)展材料、《全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地證書》復(fù)印件、年度檢查材料、產(chǎn)品質(zhì)量抽檢材料和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警材料等。
第六條 綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地實(shí)行年度檢查制。省綠色食品發(fā)展中心每年組織對本轄區(qū)內(nèi)獲證基地實(shí)施監(jiān)督檢查工作。年度檢查主要檢查基地產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)投入品、生產(chǎn)管理、質(zhì)量控制、檔案記錄、產(chǎn)品預(yù)包裝標(biāo)簽、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等情況。檢查人員應(yīng)當(dāng)在檢查后完成年度現(xiàn)場檢查報(bào)告并簽字負(fù)責(zé)。
第七條 基地檢查結(jié)論分合格、整改和不合格三個(gè)等級。結(jié)論為整改的，基地建設(shè)單位必須在接到省綠色食品發(fā)展中心通知之日起三個(gè)月內(nèi)完成整改，并將整改報(bào)告報(bào)省綠色食品發(fā)展中心申請復(fù)查。省綠色食品發(fā)展中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織復(fù)查并做出結(jié)論。三個(gè)月內(nèi)不提出復(fù)查申請或復(fù)查不合格的，由省綠色食品發(fā)展中心報(bào)請農(nóng)業(yè)部綠辦和中心建議取消其全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地稱號。結(jié)論為不合格的，省綠色食品發(fā)展中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請農(nóng)業(yè)部綠辦和中心建議取消其全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地稱號。
第八條 省綠色食品發(fā)展中心每年制定抽檢計(jì)劃，委托綠色食品檢測機(jī)構(gòu)對認(rèn)證基地產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測?；亟ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)配合綠色食品檢測機(jī)構(gòu)完成產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。對產(chǎn)品質(zhì)量抽檢結(jié)果不合格的，依照相關(guān)規(guī)定處理。
第三章 綠色食品標(biāo)志的申請和使用
第九條 省綠色食品發(fā)展中心負(fù)責(zé)本省范圍內(nèi)申請使用綠色食品標(biāo)志的單位和個(gè)人的考察和申請材料初審工作。
第十條 申請綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的產(chǎn)品、生產(chǎn)資料，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)部門規(guī)定的下列標(biāo)準(zhǔn)或條件：
（一）產(chǎn)品或原料的產(chǎn)地符合綠色食品產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件；
?。ǘ┺r(nóng)作物種植、畜禽飼料、水產(chǎn)養(yǎng)殖、山特產(chǎn)品采集和人工培植及食品加工，符合綠色食品生產(chǎn)資料使用準(zhǔn)則和綠色食品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程；
?。ㄈ┊a(chǎn)品符合綠色食品及相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；
?。ㄋ模┥a(chǎn)綠色食品專用的生產(chǎn)資料須經(jīng)國家有關(guān)部門檢驗(yàn)登記；
?。ㄎ澹┊a(chǎn)品包裝、儲(chǔ)運(yùn)符合綠色食品包裝、儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 申請綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的綠色食品專營單位，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
?。ㄒ唬┚哂薪y(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照；
（二）經(jīng)營的綠色、有機(jī)食品不少于總量的70％；
?。ㄈ臉I(yè)人員必須經(jīng)過綠色食品基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，具備綠色食品標(biāo)志鑒別能力。
（四）所經(jīng)營綠色、有機(jī)食品的有效期內(nèi)的證書及2年內(nèi)的產(chǎn)品檢測報(bào)告。
?。ㄎ澹I單位應(yīng)與省綠色食品發(fā)展中心簽訂《使用綠色食品標(biāo)志協(xié)議書》；
?。I單位自覺接受省綠色食品發(fā)展中心業(yè)務(wù)方面的檢查和指導(dǎo)，填報(bào)綠色食品商業(yè)情況統(tǒng)計(jì)表，并提交年度經(jīng)營報(bào)告。
第十二條 申請綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的程序：
?。ㄒ唬┥暾埲讼虮晃袡C(jī)構(gòu)提出申請；
?。ǘ┦【G色食品發(fā)展中心指派兩名以上綠色食品標(biāo)志專職管理人員按規(guī)定進(jìn)行實(shí)地考察；
?。ㄈ┛疾旌细竦模墒【G色食品發(fā)展中心指定的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，對申請人所在的產(chǎn)地和經(jīng)營場所進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測與評價(jià)；
?。ㄋ模┦【G色食品發(fā)展中心根據(jù)考察情況及環(huán)境監(jiān)測與評價(jià)結(jié)果，對申報(bào)材料初審合格后，報(bào)中國綠色食品發(fā)展中心；
?。ㄎ澹┙?jīng)中國綠色食品發(fā)展中心審核，指定國家定點(diǎn)的綠色食品監(jiān)測機(jī)構(gòu)抽檢申報(bào)產(chǎn)品或委托省綠色食品發(fā)展中心代抽申報(bào)產(chǎn)品樣品，封送國家定點(diǎn)的綠色食品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)檢測；
（六）中國綠色食品發(fā)展中心對產(chǎn)品和經(jīng)營場所終審合格后，與申請人簽訂綠色食品標(biāo)志使用許可合同，申請人領(lǐng)取綠色食品標(biāo)志使用證書。
第十三條 未經(jīng)中國綠色食品發(fā)展中心同意，綠色食品標(biāo)志的使用人不得有下列行為：
?。ㄒ唬┳孕懈淖兙G色食品標(biāo)志；
（二）自行改變綠色食品標(biāo)志使用人名稱、商標(biāo)、地址、產(chǎn)品名稱、范圍或者其他事項(xiàng)；
?。ㄈ┺D(zhuǎn)讓他人使用綠色食品標(biāo)志或者擴(kuò)大綠色食品標(biāo)志使用范圍。
第十四條 有下列行為之一的，均屬侵犯綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的行為：
（一）使用與綠色食品標(biāo)志相同或者近似標(biāo)志，并足以造成誤認(rèn)的；
?。ǘ╀N售假冒綠色食品標(biāo)志產(chǎn)品的；
?。ㄈ﹤卧炀G色食品標(biāo)志的；
?。ㄋ模榍址妇G色食品標(biāo)志使用權(quán)的人提供倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、郵寄、隱匿等便利條件的；
?。ㄎ澹├镁G色食品標(biāo)志進(jìn)行虛假廣告宣傳的；
（六）對綠色食品標(biāo)志使用權(quán)造成其他侵害的。
第四章 綠色食品生產(chǎn)和經(jīng)營
第十五條 生產(chǎn)、經(jīng)營綠色食品的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
?。ㄒ唬┓暇G色食品產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件；
?。ǘ┓鲜称飞a(chǎn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生規(guī)范；
?。ㄈ┯修r(nóng)作物種植、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、山特產(chǎn)品采集、加工、貯藏、運(yùn)輸、銷售全程管理檔案；
?。ㄋ模┯袃擅陨吓嘤?xùn)合格的綠色食品管理人員。
第十六條 綠色食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國家環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定，污染物排放達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行清潔生產(chǎn)。
第十七條 用于綠色食品生產(chǎn)的肥料、農(nóng)藥、食品添加劑、飼料添加劑、獸藥等生產(chǎn)資料，必須符合生產(chǎn)綠色食品要求。省綠色食品發(fā)展中心應(yīng)當(dāng)適時(shí)推介用于綠色食品生產(chǎn)的生產(chǎn)資料。
第十八條 用于農(nóng)作物種植、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色食品生產(chǎn)的種子、種畜、種禽、種苗、食用菌種等，應(yīng)當(dāng)是經(jīng)省級以上品種審（鑒）定機(jī)構(gòu)審（鑒）定的優(yōu)良品種，且不能含有任何非法轉(zhuǎn)基因成分。
第十九條 綠色食品包裝材料，應(yīng)當(dāng)符合綠色食品包裝標(biāo)準(zhǔn)，對綠色食品本身沒有污染。制作有綠色食品標(biāo)志的包裝物（含標(biāo)簽、說明書、合格證等，下同）的單位，應(yīng)當(dāng)?shù)接小队≈粕虡?biāo)單位證書》的印刷企業(yè)印制。
第二十條 經(jīng)營綠色食品的專賣商店，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）到綠色食品生產(chǎn)企業(yè)或具備經(jīng)營資格的批發(fā)市場進(jìn)貨；
（二）提供綠色食品標(biāo)志使用證書，出示相應(yīng)的綠色食品質(zhì)量證明；
?。ㄈ┙钩鍪垡呀?jīng)受到污染的綠色食品；
?。ㄋ模┓渤^綠色食品標(biāo)志使用期限的產(chǎn)品，不得繼續(xù)以綠色食品名義銷售。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營綠色食品，應(yīng)當(dāng)在其包裝物上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。不得摻雜、使假、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品充當(dāng)合格產(chǎn)品。
第五章 綠色食品管理和監(jiān)督
第二十二條 綠色食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)健全和實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量控制體系，對其生產(chǎn)的綠色食品質(zhì)量和信譽(yù)負(fù)責(zé)。
第二十三條 縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠色食品標(biāo)志的監(jiān)督管理工作，依法對轄區(qū)內(nèi)綠色食品產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝標(biāo)識、標(biāo)志使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十四條 省綠色食品發(fā)展中心建立綠色食品風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急處置制度，組織對綠色食品及標(biāo)志使用情況進(jìn)行跟蹤檢查，對轄區(qū)內(nèi)綠色食品標(biāo)志使用人使用綠色食品標(biāo)志的情況實(shí)施年度檢查。檢查合格的，在標(biāo)志使用證書上加蓋年度檢查合格章。
第二十五條 標(biāo)志使用人有下列情形之一的，由省綠色食品發(fā)展中心建議中國綠色食品發(fā)展中心取消其標(biāo)志使用權(quán)，收回標(biāo)志使用證書，并予公告：
?。ㄒ唬┥a(chǎn)環(huán)境不符合綠色食品環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）產(chǎn)品質(zhì)量不符合綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的；
?。ㄈ┠甓葯z查不合格的；
?。ㄋ模┪醋袷貥?biāo)志使用合同約定的；
（五）違反規(guī)定使用標(biāo)志和證書的；
?。┮云垓_、賄賂等不正當(dāng)手段取得標(biāo)志使用權(quán)的。
標(biāo)志使用人依照前款規(guī)定被取消標(biāo)志使用權(quán)的，三年內(nèi)中國綠色食品發(fā)展中心不再受理其申請；情節(jié)嚴(yán)重的，永久不再受理其申請。
第五章 附 則
第二十六條 本辦法未盡事宜及與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸的，應(yīng)以上級規(guī)定為準(zhǔn)。本辦法由黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會(huì)解釋。
第二十七條 本辦法自2017年5月1日起施行。
