據(jù)外媒報(bào)道，中國在全球大米市場上的地位正愈來愈舉足輕重。在過去的四十年中，全球大米市場被一些大米出口國所壟斷，如泰國、越南、美國和巴基斯坦，它們占據(jù)了大米出口總量的60%-70%。從進(jìn)口的一方來看，進(jìn)口大米的國家很多，但每個(gè)國家進(jìn)口大米的數(shù)量卻很少。六大大米進(jìn)口國進(jìn)口大米的總量僅占市場的20%-30%。
中國和印度的新角色
許多年以來，中國和印度這兩個(gè)全球最大的大米生產(chǎn)和消費(fèi)國，在全球大米市場上扮演著無足輕重的角色。盡管印度在上世紀(jì)90年代中期成為大米凈出口國，但中國和印度把注意力更多地放在了保障國內(nèi)糧食安全上。對中印這兩個(gè)龐然大物來說，大米貿(mào)易不過是后來才有的想法，原先只是作為平衡貿(mào)易順差和逆差的小手段。
但隨著印度迅速躍居全球大米第一出口國，而中國也出人意料的幾乎成為全球最大的大米進(jìn)口國，那些小手段都成了過去時(shí)。2011年底，印度廢除了非印度香米出口禁令，同時(shí)印度盧比疲軟也極大的推動(dòng)了印度香米出口。2012年，印度以1040萬噸的數(shù)量取代泰國成為第一大米出口國。
同樣，中國則在2012年以290萬噸的進(jìn)口量躍居全球第二大大米進(jìn)口國，僅次于尼日利亞。其中大部分大米進(jìn)口自越南和巴基斯坦。除了大米之外，中國還進(jìn)口了大量的小麥和玉米。中國糧食進(jìn)口從2011年的250萬噸猛增到2012年的1100萬噸。中國的舉動(dòng)引發(fā)了眾多猜想。因?yàn)樵谶^去的幾年中，中國的國內(nèi)糧食產(chǎn)量并沒有顯著下降。而國際糧農(nóng)組織（FAO）和美國農(nóng)業(yè)部（USDA）的數(shù)據(jù)也顯示，中國的國內(nèi)糧食儲量從2007年起就一直穩(wěn)步提高。大多數(shù)人傾向于認(rèn)為，中國國內(nèi)大米和國際大米的巨大差價(jià)是中國進(jìn)口便宜外國大米的主要原因。另一個(gè)可能的原因是中國消費(fèi)者不斷增長的食品消費(fèi)多樣化需求。他們希望嘗試不同種類的大米，比如越南的糯米，泰國的香米和巴基斯坦的秈米。
問題是：中國是否會回到從前在全球大米市場上的配角地位？印度是否會像以前一樣只出口印度香米？中印兩國會否像以前一樣滿足于大米的自給自足？又或者它們會否繼續(xù)保持現(xiàn)有趨勢，在接下來的幾年發(fā)展成為全球大米市場真正的主導(dǎo)者？
2013年1月至3月，中國進(jìn)口大米69.22萬噸，印度則出口了近200萬噸大米。如果這個(gè)勢頭能夠保持下去，到2013年底，中印將極有可能分別成為全球最大的大米進(jìn)口國和出口國。
有跡象表明，中印目前在全球大米市場上的表現(xiàn)不會是曇花一現(xiàn)。從印度的角度來說，政府致力于將非印度香米產(chǎn)區(qū)從深受缺水、蟲災(zāi)困擾的西北部省份遷至印度東部地區(qū)。而中國政府為了滿足國內(nèi)糧食需求也在極力提高大米產(chǎn)量。然而，快速增加的生產(chǎn)成本和來自其它經(jīng)濟(jì)作物的競爭壓力很可能促使中國繼續(xù)進(jìn)口國外大米。對中國來說，在中短期內(nèi)繼續(xù)保持目前大米進(jìn)口的勢頭合乎情理。
一些啟示
從積極的角度來說，中印大力參與全球大米市場能夠促進(jìn)交易量的增加，因此會使市場更加穩(wěn)定。但同時(shí)，中印也為大米市場帶了很大的不確定因素。一個(gè)典型的例子就是印度曾在2007年頒布非印度香米出口禁令，對全球大米市場造成了嚴(yán)重影響。
除此之外，USDA和FAO對中國大米供需數(shù)據(jù)的差異性也可能會造成麻煩。例如，F(xiàn)AO估計(jì)2012年至2013年間中國的大米存量為9420萬噸，而USDA給出的數(shù)字則只有4620萬噸。FAO估計(jì)在過去的3年中，中國的大米存量增加了2000萬噸，而USDA則認(rèn)為只有600萬噸。
如果中國滿足于國內(nèi)大米的自給自足，那這些數(shù)據(jù)差異再大都無關(guān)緊要。但隨著中國在全球大米市場扮演的角色愈來愈重要，這些數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和實(shí)效性就變得至關(guān)重要了。
